[비즈한국] Tranh cãi đang ngày càng gia tăng khi Citibank Hàn Quốc, Shinhan Bank và Daegu Bank, những ngân hàng gần đây tuyên bố bồi thường cho một số doanh nghiệp bị thiệt hại bởi sản phẩm KIKO, đang liên tục thực hiện việc bồi thường một cách thiếu minh bạch.
Vào tháng 12 năm 2019, Ủy ban Giải quyết Tranh chấp thuộc Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS) đã ra phán quyết yêu cầu 6 ngân hàng bồi thường 25,5 tỷ won cho 4 doanh nghiệp bị thiệt hại bởi KIKO, cụ thể bao gồm: Shinhan Bank (15 tỷ won), Woori Bank (4,2 tỷ won), Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB) (2,8 tỷ won), Hana Bank (1,8 tỷ won), Daegu Bank (1,1 tỷ won) và Citibank Hàn Quốc (600 triệu won).
Sau khi các ngân hàng ngoại trừ Woori Bank từ chối thực hiện bồi thường, FSS đã thành lập "Hội đồng ngân hàng" để tiến hành thủ tục hòa giải cho 147 doanh nghiệp bị thiệt hại chưa khởi kiện. Tuy nhiên, phần lớn các ngân hàng vẫn tiếp tục khước từ yêu cầu này.
Đến tháng 12 năm ngoái, sau khi Citibank thông báo sẽ bồi thường một phần cho một số doanh nghiệp đã trải qua quá trình hòa giải tự nguyện trong Hội đồng ngân hàng, thì vào tháng 2 năm nay, Shinhan Bank và Daegu Bank cũng tuyên bố sẽ bồi thường theo cách thức tương tự.
Các ngân hàng này gọi đây là "hỗ trợ bồi thường" (compensation) thay vì "bồi thường thiệt hại" (indemnification/restitution) nhằm khẳng định rõ lập trường rằng họ không có trách nhiệm pháp lý. Họ đưa ra lý do rằng đây là khoản hỗ trợ mang tính xã hội của một tổ chức tài chính, xét đến tình hình khó khăn hiện tại của các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Sau đó, Citibank cho biết đã hoàn tất bồi thường một phần vào cuối tháng 1, còn Daegu Bank thông báo đã hoàn tất vào cuối tháng 2. Tuy nhiên, các thông tin chi tiết về việc bồi thường thực tế của Citibank, Shinhan Bank và Daegu Bank hoàn toàn không được công khai ra bên ngoài.
Một đại diện của Citibank cho biết: “Chúng tôi đã bồi thường cho một số doanh nghiệp bị thiệt hại. Tuy nhiên, chúng tôi không thể tiết lộ cụ thể doanh nghiệp nào được nhận, tiêu chuẩn bồi thường và số tiền bồi thường là bao nhiêu”. Citibank là ngân hàng đầu tiên đưa sản phẩm KIKO vào Hàn Quốc và thực hiện kinh doanh.
Shinhan Bank được cho là vẫn chưa chốt được kế hoạch bồi thường cụ thể. Đại diện Shinhan Bank cho hay: “Chúng tôi đang trong giai đoạn xem xét các phương án bồi thường”.
Theo số liệu từ Hội đồng ngân hàng của FSS, tổng số tiền thiệt hại do KIKO lên tới 1,1451 nghìn tỷ won. Trong đó, Hana Bank chịu trách nhiệm cho 333 tỷ won (71 doanh nghiệp), tiếp theo là Citibank với 253,4 tỷ won (42 doanh nghiệp) và Shinhan Bank với 251 tỷ won (46 doanh nghiệp). Daegu Bank có quy mô thiệt hại nhỏ nhất với 2,3 tỷ won (2 doanh nghiệp).
Ủy ban Đối phó chung KIKO, tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp bị thiệt hại, khẳng định rằng chưa ghi nhận bất kỳ trường hợp nào trong số các doanh nghiệp thành viên nhận được tiền bồi thường từ Citibank, Shinhan Bank hay Daegu Bank.
Ông Hwang Taek, Chủ tịch Ủy ban Đối phó chung KIKO, chỉ trích: “Các ngân hàng lẽ ra phải thực hiện bồi thường thay vì hỗ trợ lại đang từ chối tiết lộ mọi thông tin. Nếu họ thực sự đã bồi thường như tuyên bố, thì chẳng có lý do gì để không công khai. Không thể nào mà không có một doanh nghiệp nào trong Ủy ban của chúng tôi xác nhận đã nhận được tiền bồi thường”.
Ngay cả FSS, cơ quan giám sát, cũng không nắm bắt được bất kỳ thông tin nào liên quan đến việc bồi thường từ các ngân hàng này.
Một quan chức thuộc Cục Giải quyết Tranh chấp của FSS cho biết: “Việc bồi thường lần này là tự nguyện của từng ngân hàng chứ không phải là hành động bắt buộc. Với tư cách là cơ quan tài chính, chúng tôi không thể ra lệnh cho các ngân hàng cá biệt phải nộp thông tin liên quan. Chúng tôi được biết rằng các ngân hàng đã thực hiện bồi thường một phần cho một số doanh nghiệp bị thiệt hại với điều kiện giữ bí mật thông tin”.
Đáp lại, Ủy ban Đối phó chung KIKO lên tiếng: “Trong bối cảnh cơ quan tài chính không thể vận hành hiệu quả Hội đồng ngân hàng, cũng như không thể giám sát việc các ngân hàng cố tình bồi thường thiếu minh bạch trong khi khước từ phán quyết của Ủy ban Giải quyết Tranh chấp, người tiêu dùng tài chính không thể được bảo vệ. Chính quyền hiện tại đã cam kết giải quyết vấn đề KIKO. Hãy thực hiện cam kết đó”.
Mặt khác, KIKO là một sản phẩm phái sinh dùng để phòng ngừa rủi ro tỷ giá. Nếu tỷ giá hối đoái biến động trong phạm vi cam kết, doanh nghiệp sẽ có lãi, nhưng nếu vượt ra ngoài phạm vi đó, họ sẽ chịu lỗ. Khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ tập trung vào xuất khẩu sử dụng KIKO chịu thiệt hại nặng nề trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 do sự can thiệp tỷ giá của chính phủ nhằm làm suy yếu đồng Won, vấn đề "bán hàng không đầy đủ" (mis-selling) đã nảy sinh do các ngân hàng giải thích không đủ rõ ràng về rủi ro của sản phẩm.