[비즈한국] Luật sửa đổi về di chuyển chất thải xuyên biên giới đã chính thức có hiệu lực từ ngày 1, thắt chặt đáng kể các điều kiện đối với đơn vị xuất nhập khẩu chất thải. Việc tăng cường các điều kiện này nhằm mục đích ngăn chặn trước các tranh chấp môi trường quốc tế. Tuy nhiên, một số ý kiến lo ngại rằng các hạn chế quá mức có thể dẫn đến việc giảm giá phế liệu trong nước và nguy cơ bị thao túng độc quyền.
Sau khi xảy ra các tranh chấp môi trường quốc tế như vụ 5.100 tấn rác thải sinh hoạt bị xuất khẩu trái phép vào năm 2018, luật sửa đổi về di chuyển chất thải xuyên biên giới đã được áp dụng từ ngày 1 vừa qua để ngăn chặn các tình trạng tương tự. Theo đó, chỉ những đơn vị lắp đặt và vận hành cơ sở xử lý chất thải, đơn vị xử lý và tái chế chất thải, cùng các đơn vị báo cáo xử lý chất thải mới được phép nhập khẩu. Đồng thời, việc quản lý xuất khẩu cũng được thắt chặt, chỉ cho phép những đơn vị xử lý và phát thải chất thải công nghiệp thực hiện. Với luật sửa đổi này, các công ty thương mại thông thường và đơn vị ủy thác không còn khả năng tham gia xuất nhập khẩu.
Bên cạnh đó, Tổng công ty Môi trường Hàn Quốc đã được chỉ định làm Trung tâm quản lý an toàn xuất nhập khẩu chất thải, dự kiến sẽ tăng cường kiểm tra container trước khi thông quan từ mức 1% (năm 2020) lên 10% (đến năm 2024). Ngoài ra, các tiêu chuẩn mới về bảo hiểm bảo lãnh với thời hạn 6 tháng hoặc ký quỹ đặt cọc đã được thiết lập để đảm bảo việc xử lý phù hợp nếu phát hiện sai phạm.
Eom Baek-yong, Chủ tịch Hiệp hội Xuất nhập khẩu Giấy tái chế Hàn Quốc, chỉ trích: "Luật sửa đổi này sẽ khiến sinh kế của những người già thu gom phế liệu trở nên khó khăn hơn. Khi các công ty thương mại và bên ủy thác không thể xuất nhập khẩu, số người xử lý chất thải sẽ giảm xuống. Điều này tự nhiên dẫn đến tình trạng độc quyền hoặc tập trung thị trường. Ngoài ra, vì việc xuất khẩu cũng khó khăn hơn, giá phế liệu sẽ dần giảm do nguồn cung dư thừa. Đạo luật này sẽ gây áp lực nặng nề hơn lên sinh kế của những người già nhặt phế liệu – tầng lớp dễ bị tổn thương nhất trong xã hội."
Ông nói thêm: "Chi phí xã hội cho việc đốt và chôn lấp 1 tấn chất thải đã vượt quá 300.000 won và dự kiến sẽ tiếp tục tăng. Hiện tại, thu nhập từ việc thu gom phế liệu chỉ khoảng 1.000 won mỗi giờ, nếu tiếp tục giảm xuống, những người già này sẽ không thể duy trì cuộc sống."
Theo khảo sát vào năm ngoái của nhóm sinh viên Đại học Quốc gia Seoul 'Keullim' và công ty xuất khẩu giấy phế liệu (RPM) Balance Industry, thu nhập từ 6 giờ lao động của một người già nhặt phế liệu vào năm 2020 chỉ khoảng 7.600 won, bằng một nửa so với năm 2016 (13.511 won).
Chủ tịch Eom Baek-yong chỉ trích mạnh mẽ: "Chi phí phát sinh từ bảo hiểm bảo lãnh và ký quỹ đặt cọc rất có thể sẽ đổ dồn lên vai những người già thu gom phế liệu. Hiện nay, các quốc gia nhập khẩu phế liệu thường trả phí kiểm tra để xác minh tính hợp pháp, nhưng Hàn Quốc là quốc gia duy nhất tự thực hiện kiểm tra khi xuất khẩu, gây tốn kém không cần thiết."