주메뉴바로가기본문바로가기
비즈한국 비즈한국

Chuyện quân sự
Ngay cả khi ngân sách R&D quốc phòng bị "cắt tỉa", lý do vì sao các doanh nghiệp vẫn phải nín thở cho qua?

Bài viết này được dịch tự động bởi AI. Có thể có sai lệch so với bài viết gốc bằng tiếng Hàn.  Read original in Korean →

[비즈한국] Bạo lực, hành vi con người đánh đập người khác, là điều không nên tồn tại. Trong một quốc gia văn minh hiện đại, việc một người bị hại oan ức lên tiếng về nỗi đau và yêu cầu kẻ thủ ác xin lỗi hoặc chịu trừng phạt là điều bình thường. Thế nhưng trên đời có quá nhiều kẻ ác nắm quyền, khiến các nạn nhân dù đau đớn, rên xiết vẫn không thể lên tiếng tố cáo thỏa đáng. Trong số đó, tình huống tồi tệ nhất chính là việc nạn nhân phủ nhận mình bị hại, hoặc ngăn cản người khác chỉ trích thủ phạm với lý do "vì đáng bị đánh nên mới bị đánh".

K-Defense (Công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc) gần đây đã đạt được nhiều thành công lớn, nhưng việc cắt giảm ngân sách R&D của chính phủ đang khiến nhiều dự án phát triển quan trọng bị đình trệ. Đặc biệt, việc nội địa hóa vật liệu Inconel 718 và phát triển máy bay không người lái tàng hình đã chịu ảnh hưởng nặng nề. Ảnh là máy bay không người lái ANKA3 của Thổ Nhĩ Kỳ. Ảnh=Nguồn TAI
K-Defense (Công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc) gần đây đã đạt được nhiều thành công lớn, nhưng việc cắt giảm ngân sách R&D của chính phủ đang khiến nhiều dự án phát triển quan trọng bị đình trệ. Đặc biệt, việc nội địa hóa vật liệu Inconel 718 và phát triển máy bay không người lái tàng hình đã chịu ảnh hưởng nặng nề. Ảnh là máy bay không người lái ANKA3 của Thổ Nhĩ Kỳ. Ảnh=Nguồn TAI

Việc ngành công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc (K-Defense) gặt hái thành công vang dội trong vài năm gần đây là sự thật. Trước đây, do nhận định ngành quốc phòng không sinh lời, chính phủ từng dùng quyền lợi của các dự án khác làm mồi nhử hoặc viện dẫn trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp để ép buộc các tập đoàn lớn tham gia. Nhìn lại điều đó, sự "tiến công của K-Defense" hiện nay thực sự khiến người ta cảm thấy như trải qua bao thay đổi của thời đại.

Tuy nhiên, một ngành công nghiệp quốc phòng đang phát triển mạnh mẽ như vậy cũng có thể gặp khủng hoảng. Đó là bởi dù đang gặp khó khăn và khổ sở, họ vẫn phải nhìn sắc mặt cấp trên mà không dám phàn nàn. Việc chính phủ cắt giảm ngân sách R&D vào năm ngoái đã gây ảnh hưởng đến các dự án nghiên cứu và phát triển quốc phòng, và sự thật về việc nhiều dự án quan trọng bị đình trệ đang dần dần lộ diện. Lý do khiến các báo cáo liên quan chỉ xuất hiện vào nửa cuối năm là bởi lời than thở rụt rè của "bên yếu thế" rằng: "Hy vọng ngân sách năm nay sẽ được khôi phục".

Dù việc đề cập đến vấn đề này cũng khiến người ta lo lắng và thận trọng, nhưng để giải quyết tính nghiêm trọng của vấn đề, buộc phải nhắc đến một vài trường hợp doanh nghiệp. Đầu tiên, Inconel 718, vật liệu cốt lõi cần thiết để sản xuất động cơ máy bay turbofan, là một loại siêu hợp kim chịu nhiệt phụ thuộc hoàn toàn vào nhập khẩu. Đối với động cơ phản lực, vật liệu này càng chịu được nhiệt độ cao thì lực đẩy càng mạnh và hiệu suất nhiên liệu càng tăng; đây là công nghệ thiết yếu để chế tạo động cơ hiệu suất cao vì giúp động cơ chịu được ngọn lửa trên 1500 độ C. Ngân sách nghiên cứu này đã bị cắt giảm 60% từ 8,5 tỷ won. Lo ngại lớn nhất là việc cắt giảm ngân sách sẽ khiến thời điểm nội địa hóa bị trì hoãn vài năm so với kế hoạch ban đầu là từ năm 2026.

Thậm chí có trường hợp dự án bị cắt ngân sách hoàn toàn và phải tạm dừng. Bất chấp quy mô nhỏ bé, một công ty quốc phòng đã duy trì nghiên cứu công nghệ tàng hình trong hơn mười năm qua. Mục đích là phát triển một loại vũ khí chiến lược trông giống như "máy bay không người lái tàng hình đa năng". Công ty đã thực hiện nhiều nhiệm vụ nhằm chế tạo máy bay tàng hình có hiệu năng cao nhất thế giới, có thể xâm nhập sâu vào lòng địch để tránh sự tấn công của tên lửa phòng không Triều Tiên. Vì công nghệ tàng hình giúp tránh radar của đối phương rất khó khăn, họ không thể chế tạo ngay một chiếc máy bay tàng hình hoàn chỉnh; thay vào đó, năm 2010 họ bay thử một mô hình thu nhỏ, năm 2016 tạo ra cấu trúc máy bay kích thước thật để kiểm tra chức năng. Hiện tại, họ đang nghiên cứu cấu trúc thân máy bay không người lái tàng hình băng thông rộng và dự kiến Hàn Quốc sẽ sớm sở hữu công nghệ cần thiết để chế tạo máy bay tàng hình loại này.

Vấn đề là trong khi các nghiên cứu về mô hình hay mô phỏng áp dụng công nghệ tàng hình vẫn được tiến hành, thì ngân sách phát triển máy bay tàng hình đa năng thực tế lại bị tạm dừng. Công ty quốc phòng đang tiến hành nghiên cứu tàng hình này vốn kỳ vọng phát triển và sản xuất hàng loạt máy bay không người lái tàng hình băng thông rộng như một loại vũ khí chiến lược quốc gia trong tương lai, từ máy bay trinh sát không người lái đến máy bay tấn công không người lái, và đã thách thức các công nghệ khó hơn. Tuy nhiên, việc chính phủ cắt giảm ngân sách R&D đã làm cho việc phát triển loại máy bay tàng hình băng thông rộng này rơi vào bế tắc.

Chẳng có cái chết nào là không có lý do, và cũng có nhiều người phản bác những lời chỉ trích này của tác giả. Trong trường hợp nội địa hóa Inconel, có những người lập luận rằng một tập đoàn lớn như Hanwha 000880 không thể từ bỏ chỉ vì vài tỷ won, và khi Doosan 000150 đã tiến quân vào thị trường động cơ hàng không, giờ đây tất cả các dự án của chính phủ liên quan đến động cơ phản lực cần phải được đấu thầu lại, để Hanwha và Doosan cạnh tranh và giành lấy các đề tài nghiên cứu.

Lập luận này chỉ thấy phần nổi mà không hiểu phần chìm. Không có doanh nghiệp nào tham gia nội địa hóa công nghệ cốt lõi quốc gia chỉ đơn thuần vì lợi nhuận. Đó gần như là sự tin tưởng vào tầm nhìn tương lai và sự thúc đẩy từ phía nhà nước để dấn thân. Nếu chính phủ cứ thay đổi ý định nay thế này mai thế kia, liệu còn ai dám tin tưởng để tham gia các dự án quốc gia? Việc ngân sách đề tài R&D của chính phủ đột ngột bị cắt giảm là vấn đề của cả tiền bạc lẫn lòng tin. Đây không phải là chuyện có thể giải quyết đơn giản bằng việc doanh nghiệp bỏ thêm tiền túi.

Vấn đề lớn hơn chính là việc phát triển máy bay không người lái tàng hình. Tổng hợp các thông tin từ những người trong cuộc, công nghệ tàng hình đang được phát triển sẽ áp dụng cho máy bay không người lái bay kèm (loyal wingman), nên về lý thuyết là không vấn đề gì. Tuy nhiên, máy bay không người lái bay kèm là loại máy bay đóng vai trò "người làm công", thay thế máy bay chiến đấu có người lái trong các nhiệm vụ nguy hiểm. Vì cần đảm bảo tính kinh tế với giá thành rẻ nên rất khó để áp dụng khả năng tàng hình, đặc biệt là tàng hình băng thông rộng. Do phải bay cùng máy bay chiến đấu nên nó cần tính cơ động, vì vậy vốn đã có những giới hạn nhất định.

Hơn nữa, trong trường hợp máy bay không người lái tàng hình đa năng, nó có khả năng phát triển thành loại vũ khí chiến lược tương tự như RQ-180 của Mỹ. Quân đội chúng ta hiện đang triển khai các vệ tinh thế hệ tiếp theo như vệ tinh trinh sát 425, vệ tinh SAR (radar khẩu độ tổng hợp) siêu nhỏ. Không quân sử dụng Global Hawk, máy bay không người lái tầm trung (MUAV) RQ-105K, v.v., nhưng vệ tinh có chu kỳ thăm dò cố định nên dễ bị đánh lừa, còn máy bay không người lái lại dễ bị tổn thương trước tên lửa phòng không của đối phương, nên không thể xâm nhập không phận Triều Tiên để trinh sát chính xác. Việc các dự án như vậy bị đình trệ do thiếu ngân sách R&D quốc phòng là một sai lầm nghiêm trọng không có lời bào chữa nào.

Đúng là nhờ K-Defense mà kho tàng của các doanh nghiệp quốc phòng Hàn Quốc đang đầy ắp hơn bao giờ hết. Có những ý kiến vội vã cho rằng, vì doanh thu cao và có nhiều đơn hàng, các công ty quốc phòng nên tự lấy tiền kiếm được để phát triển vũ khí, và chính phủ không cần phải giúp đỡ nữa. Tuy nhiên, thực tế lại ngược lại: các loại vũ khí mà cơ quan nghiên cứu nhà nước nắm giữ quyền sở hữu trí tuệ (IP) cốt lõi vẫn đang là tâm điểm chú ý trên thị trường quốc tế. Quyết định của các cơ quan nghiên cứu nhà nước sẽ quyết định hướng đi của vũ khí tương lai. Trái ngược với thực tế kêu gọi nghiên cứu phát triển do doanh nghiệp dẫn dắt, nếu doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về các hệ thống vũ khí cốt lõi, họ sẽ bị buộc phải cạnh tranh với nhau hoặc bị yêu cầu bàn giao quyền kiểm soát đối với các linh kiện then chốt.

Chính phủ phải ghi nhớ lòng tin đối với doanh nghiệp, ý chí nuôi dưỡng ngành công nghiệp quốc phòng, và trên hết là đại nguyên tắc của khoa học quốc phòng: phải đạt được ưu thế vượt trội hơn kẻ thù trong chiến tranh tương lai thông qua khoa học công nghệ, đồng thời không bao giờ được để xảy ra tình trạng "cắt giảm ngân sách R&D" như năm ngoái. Dù nghe nói năm nay tình hình sẽ cải thiện hơn, nhưng mỗi doanh nghiệp không chỉ lo lắng về việc đảm bảo ngân sách mà còn nghi ngờ liệu chính phủ chúng ta có thực sự muốn nuôi dưỡng khoa học quốc phòng và công nghiệp quốc phòng hay không. Trách nhiệm giải tỏa nỗi nghi ngờ đó thuộc về chính phủ. Nếu chính phủ bẻ gãy đôi cánh của K-Defense đang bay lượn trên bầu trời, lịch sử chắc chắn sẽ ghi nhớ điều đó.

Bài viết này được dịch tự động bởi AI. Có thể có sai lệch so với bài viết gốc bằng tiếng Hàn.
김민석 한국국방안보포럼 연구위원

김민석은 미국 워싱턴에 본사를 둔 에비에이션 위크(Aviation Week)의 한국 특파원이자 한국국방안보포럼(KODEF) 연구위원. 국방일보 등 여러 매체에서 방위산업·국방 전문기자로 활동하고 있다. ‘달란트 투자’, ‘신사임당’, ‘경제한방’, ‘증시각도기’, ‘와이스트릿’ 등 경제·시사 유튜브 채널과 KFN TV ‘리얼웨폰 K’, ‘디펜스 프라임’에 출연해 국제정치와 방위산업 현안을 진단해왔다. 저서로 방위산업 투자 안내서 ‘K-방산에 투자하라’가 있다.

writer@bizhankook.com
저작권자 ⓒ 비즈한국 무단전재 및 재배포 금지