[비즈한국] Trong bối cảnh làn sóng yêu cầu tăng cường thiết bị phòng cháy chữa cháy tại các công trình tập trung đông người đang lan rộng sau vụ hỏa hoạn tại cơ sở lưu trú ở Bucheon, Gyeonggi, kết quả xác minh cho thấy 65% khu chung cư cũ tại Hàn Quốc vẫn chưa lắp đặt hệ thống tự động dập tắt đám cháy (sprinkler). Hầu hết các khu chung cư này đều được xây dựng trước khi quy định về lắp đặt sprinkler được thắt chặt. Do đó, một số ý kiến cho rằng cần áp dụng hồi tố quy định bắt buộc lắp đặt hệ thống này để ngăn chặn thiệt hại do hỏa hoạn.
Theo phân tích của Bizhankook dựa trên Hệ thống thông tin hỏa hoạn quốc gia của Cơ quan Phòng cháy chữa cháy, tính đến ngày 26 năm nay, đã có 3.242 vụ hỏa hoạn xảy ra tại các khu chung cư, gây ra 390 thương vong (39 người chết, 351 người bị thương). Số vụ hỏa hoạn tại chung cư trong 3 năm gần đây đang có xu hướng tăng: năm 2023 có 4.869 vụ (58 người chết, 526 người bị thương), năm 2022 có 4.577 vụ (72 người chết, 476 người bị thương) và năm 2021 có 4.399 vụ (67 người chết, 531 người bị thương). Chung cư, nơi nhiều hộ gia đình cùng sinh sống trong một tòa nhà, là địa điểm xảy ra hỏa hoạn thường xuyên nhất trong các loại hình công trình trong nhà được Cơ quan Phòng cháy chữa cháy phân loại.
Tại Hàn Quốc, các tòa nhà từ 6 tầng trở lên, bao gồm cả chung cư, đều bắt buộc phải lắp đặt hệ thống sprinkler. Theo Luật Phòng cháy chữa cháy, đối tượng bắt buộc lắp đặt sprinkler ban đầu được quy định vào tháng 7 năm 1990 là "các tầng từ tầng 16 trở lên của chung cư từ 16 tầng trở lên", sau đó dần mở rộng thành "tất cả các tầng của tòa nhà từ 11 tầng trở lên" vào tháng 5 năm 2004, và "tất cả các tầng của tòa nhà từ 6 tầng trở lên" vào tháng 6 năm 2018. Điều này đồng nghĩa với việc các tòa nhà được xây dựng trước tháng 7 năm 1990 hoặc các tòa nhà không đạt quy định về số tầng sau thời điểm đó không bắt buộc phải lắp đặt sprinkler.
Trên thực tế, 65% số khu chung cư cũ tại Hàn Quốc hiện không có hệ thống sprinkler. Theo dữ liệu mà nghị sĩ Yang Bu-nam thuộc Ủy ban Hành chính và An ninh Quốc hội nhận được từ Cơ quan Phòng cháy chữa cháy, trong số 44.208 khu chung cư cũ xây dựng trước năm 2004, chỉ có 15.388 khu (35%) đã lắp đặt sprinkler, trong khi 28.820 khu còn lại (65%) không được trang bị hệ thống này. Phần lớn các khu chưa lắp đặt (23.578 khu, chiếm 53%) là các chung cư được xây dựng sau tháng 7 năm 1990.
Các vụ hỏa hoạn tại những chung cư cũ không có sprinkler thường gây thiệt hại nặng nề. Vào khoảng 6 giờ 30 phút sáng tháng 12 năm ngoái, một vụ cháy đã xảy ra tại một chung cư ở Banghak-dong, Dobong-gu, Seoul khiến 2 người thiệt mạng và 30 người bị thương. Đám cháy mất khoảng 4 giờ để khống chế. Chung cư này được khánh thành vào tháng 10 năm 2001 với quy mô tối đa 23 tầng, tại hiện trường không có hệ thống sprinkler và cửa chống cháy ngăn khói lửa cũng không được đóng kín, khiến thiệt hại trở nên nghiêm trọng hơn.
Trong khi đó, tỷ lệ sprinkler hoạt động bình thường tại các hiện trường hỏa hoạn ở chung cư chỉ dừng lại ở mức 16%. Theo dữ liệu khác mà văn phòng nghị sĩ Yang Bu-nam nhận được từ Cơ quan Phòng cháy chữa cháy, trong tổng số 23.401 vụ hỏa hoạn xảy ra trong 5 năm gần đây, chỉ có 3.656 trường hợp (16%) hệ thống sprinkler hoạt động bình thường. Thống kê này bao gồm cả những vụ cháy tại chung cư không bắt buộc lắp sprinkler hoặc các vụ cháy nhỏ không nằm trong phạm vi tác động của sprinkler, nhưng ước tính vẫn còn một số lượng đáng kể các khu chung cư nơi sprinkler không hoạt động dù đang trong tình huống cần dập lửa.
Nghị sĩ Yang Bu-nam chỉ ra rằng: "Vì hệ thống sprinkler có hiệu quả giảm thiểu sự lây lan của hỏa hoạn, cần phải tìm kiếm các biện pháp đa phương như áp dụng hồi tố quy định lắp đặt sprinkler đối với nhà ở cũ và hỗ trợ chi phí để thu hẹp các lỗ hổng về an toàn cháy nổ".
Ông Kim Hak-joong, Phó chủ tịch Hiệp hội Khoa học Phòng cháy chữa cháy Hàn Quốc, bổ sung: "Sprinkler là thiết bị tự động dập lửa hiệu quả trong giai đoạn đầu của đám cháy bằng cách phun nước. Tuy nhiên, việc lắp đặt hệ thống sprinkler cho các chung cư cũ có thể nảy sinh vấn đề chi phí, đồng thời làm giảm chiều cao trần nhà khoảng 60cm, gây bất tiện trong sinh hoạt. Do đó, cần ưu tiên kiểm tra xem các khu vực chống cháy hoặc sprinkler hiện có đã hoạt động bình thường hay chưa".
Sprinkler giúp giảm đáng kể thiệt hại do hỏa hoạn. Theo nghiên cứu của Hiệp hội Phòng cháy chữa cháy Quốc gia Hoa Kỳ (NFPA), đối với các tòa nhà có lắp đặt sprinkler, tỷ lệ tử vong và bị thương của dân thường thấp hơn lần lượt 90% và 32%, trong khi tỷ lệ bị thương của nhân viên cứu hỏa thấp hơn 35% so với nơi không có thiết bị này. 94% các vụ cháy tại tòa nhà có lắp sprinkler chỉ dừng lại ở vật thể hoặc căn phòng nơi khởi phát, trong khi tại các tòa nhà không có sprinkler, tỷ lệ này giảm xuống còn 70% do lửa lan ra khu vực xung quanh.