[비즈한국] Trọng tâm chính sách kinh tế của chính quyền Tổng thống Yoon Suk Yeol đang chuyển dịch từ ‘cuộc chiến chống lạm phát’ sang ‘cuộc chiến chống suy thoái kinh tế’. Những phát biểu của Tổng thống Yoon Suk Yeol, vốn luôn nhấn mạnh vào việc ổn định giá cả kể từ đầu năm nay, gần đây đã chuyển hướng sang thúc đẩy phục hồi kinh tế. Bên cạnh đó, báo cáo ‘Xu hướng kinh tế gần đây (Green Book)’ do Bộ Chiến lược và Tài chính công bố hàng tháng cũng cho thấy các nhận định về lạm phát ngày càng giảm bớt, trong khi những lo ngại về sự phục hồi kinh tế đang dần tăng lên.
Với việc chính phủ cho thấy động thái thay đổi các biện pháp kinh tế từ ưu tiên kiềm chế giá cả sang ứng phó với suy thoái, dự kiến Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) sẽ cắt giảm lãi suất cơ bản vào cuộc họp Ủy ban Chính sách Tiền tệ tháng tới mà không gặp phải lo ngại về xung đột với chính phủ. Tuy nhiên, do nợ hộ gia đình tăng cao bởi sự leo thang của giá bất động sản trong thời gian gần đây, chính phủ và ngành tài chính dự báo sẽ phải đối mặt với nhiều đau đầu trong việc tìm kiếm các giải pháp ổn định thị trường bất động sản.
Trong bài phát biểu khai mạc cuộc họp Nội các tại Văn phòng Tổng thống ở Yongsan vào ngày 24, Tổng thống Yoon Suk Yeol cho biết: “Ngày 19 tháng 9, Ủy ban Thị trường Mở Liên bang Mỹ (FOMC) đã quyết định giảm lãi suất cơ bản 0,5 điểm phần trăm lần đầu tiên sau 4 năm 6 tháng”. Ông đánh giá: “Đây được coi là bước ngoặt của chính sách tiền tệ vốn duy trì lãi suất cao để đối phó với lạm phát toàn cầu”. Tổng thống Yoon tiếp lời: “Có những dấu hiệu cho thấy kỷ nguyên lạm phát cao và lãi suất cao kéo dài nhiều năm đang dần khép lại. Nếu an ninh toàn cầu và sự bất ổn của chuỗi cung ứng không bị mở rộng trong tương lai, lạm phát dự kiến sẽ duy trì ở mức ổn định 2%”.
Đây là lần đầu tiên Tổng thống Yoon Suk Yeol đưa ra phát biểu đầy tự tin về việc ổn định giá cả trước công chúng. Thay vào đó, ông bày tỏ sự lo ngại về tình hình kinh tế. Tổng thống Yoon nhấn mạnh với các Bộ trưởng và Thứ trưởng rằng: “Do lạm phát và lãi suất cao kéo dài, cảm nhận của người dân về kinh tế vẫn chưa dễ dàng phục hồi”, đồng thời yêu cầu các bộ ngành phải “nỗ lực hết sức để những nỗ lực của chính phủ có thể dẫn đến những thay đổi thực chất trong đời sống người dân”.
Tại cuộc họp Nội các ngày 16 tháng 1 năm nay, Tổng thống Yoon Suk Yeol từng bày tỏ lo ngại về tình trạng lạm phát cao khi cho rằng “các doanh nghiệp nhỏ đang trong tình cảnh khó khăn vì lãi suất và giá cả leo thang”, sau đó ông liên tục nhấn mạnh sự cần thiết của các chính sách ổn định giá cả. Ngay cả trong cuộc họp Nội các cách đây một tháng, vào ngày 27 tháng 8, ông cũng từng nói: “Chúng tôi sẽ tăng cường hỗ trợ tùy chỉnh cho các chủ doanh nghiệp nhỏ đang gặp khó khăn do lãi suất cao, lạm phát và sụt giảm doanh thu”, cho thấy giá cả lúc đó vẫn là một trạng thái bất ổn. Như vậy, có thể thấy phát biểu của Tổng thống Yoon đã chuyển trọng tâm từ giá cả sang tình hình kinh tế chung.
Sự thay đổi này cũng được thể hiện trong đánh giá về tình hình kinh tế của Chính phủ. Trong báo cáo ‘Xu hướng kinh tế gần đây (Green Book) tháng 9 năm 2024’ được công bố vào ngày 19, Bộ Chiến lược và Tài chính đã đánh giá về nền kinh tế nước ta rằng ‘xu hướng ổn định giá cả đang được mở rộng’. Đây là lần đầu tiên có đánh giá cho rằng xu hướng ổn định đang lan rộng đối với giá cả. Kể từ tháng 1 năm nay, Bộ Chiến lược và Tài chính đã duy trì đánh giá rằng ‘tốc độ tăng giá đang chậm lại’ cho đến tận tháng 6.
Điều này có nghĩa là mặc dù tỷ lệ lạm phát tiêu dùng – vốn từng ở mức 5% – đã giảm liên tục xuống mức đầu 3% trong năm nay, nhưng vẫn còn quá sớm để yên tâm. Đánh giá về lạm phát này đã chuyển thành ‘xu hướng ổn định giá cả đang tiếp diễn’ trong tháng 7 và tháng 8, cho thấy nỗi lo về lạm phát cao đang dần biến mất, và đến tháng 9 thì chuyển thành ‘xu hướng ổn định đang được mở rộng’. Theo lời Tổng thống Yoon, điều này đồng nghĩa với việc xu hướng ổn định ở mức 2% đã được thiết lập.
Ngược lại, những lo ngại về kinh tế, đặc biệt là nhu cầu tiêu dùng nội địa mà người dân bình thường có thể cảm nhận được, đã tăng lên. Trong Green Book tháng 9, Bộ Chiến lược và Tài chính đánh giá về nền kinh tế là ‘có sự khác biệt về tốc độ giữa các lĩnh vực trong bối cảnh các dấu hiệu phục hồi nhu cầu nội địa diễn ra chậm chạp’. Điều này khác với đánh giá trong Green Book tháng 5 năm nay là ‘các dấu hiệu phục hồi nhu cầu nội địa đang góp phần mở rộng dần xu hướng phục hồi kinh tế’, vốn được duy trì đến tháng 8. Điều này cho thấy nền kinh tế trong lĩnh vực nội địa đang xuất hiện dấu hiệu suy thoái.
Trên thực tế, tâm lý đánh giá kinh tế của người dân đã trở nên tồi tệ hơn. Theo ‘Kết quả khảo sát xu hướng người tiêu dùng tháng 9 năm 2024’ do Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc công bố vào ngày 25, Chỉ số xu hướng người tiêu dùng (CSI) về đánh giá kinh tế hiện tại đạt 71, giảm 2 điểm so với tháng trước. Chỉ số CSI về triển vọng kinh tế tương lai cũng ghi nhận mức 79, giảm 2 điểm so với tháng trước. Nếu chỉ số CSI thấp hơn giá trị tiêu chuẩn là 100, điều đó có nghĩa là có nhiều người tiêu dùng đánh giá tình hình kinh tế đang xấu đi. Nói cách khác, số người bi quan rằng nền kinh tế hiện tại đang tồi tệ và sẽ tiếp tục xấu đi trong tương lai đang ngày càng tăng lên.