[비즈한국] Sau khi cuộc khủng hoảng chậm thanh toán tại Tmon và WeMakePrice (gọi tắt là T-MakePrice) gây chấn động thị trường thương mại điện tử Hàn Quốc, chính phủ đã nhanh chóng vào cuộc để giải quyết vấn đề bằng các gói hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp bị ảnh hưởng. Gần đây, Allets – một nền tảng mua sắm khác đã đột ngột đóng cửa kiểu "bỏ chạy" – cũng đã được đưa vào danh sách đối tượng được hỗ trợ. Với việc một đơn vị có quy mô thiệt hại khoảng 17 tỷ won như Allets cũng nhận được cứu trợ, dư luận đang đổ dồn sự chú ý vào việc liệu các doanh nghiệp bị thiệt hại từ các nền tảng nhỏ lẻ khác có được mở rộng phạm vi hỗ trợ hay không.
Doanh nghiệp bị thiệt hại từ Allets với "17 tỷ won chưa thanh toán" cũng được hỗ trợ tài chính
Kể từ ngày 4 tháng 10, chính phủ đã bắt đầu triển khai hỗ trợ tài chính cho các đơn vị bán hàng chưa nhận được tiền thanh toán từ Allets. Allets là một trang mua sắm trực tuyến chuyên về đồ nội thất và đồ gia dụng, đã tuyên bố phá sản đột ngột vào ngày 16 tháng 8 với thông báo "ngừng dịch vụ kể từ ngày 31 tháng 8". Một số người tiêu dùng đã thanh toán đơn hàng nhưng không nhận được sản phẩm cũng như hoàn tiền, trong khi các đơn vị bán hàng trên sàn phải gánh chịu toàn bộ thiệt hại do không nhận được tiền thanh toán.
Chương trình hỗ trợ tài chính lần này nhắm đến các doanh nghiệp phát sinh doanh thu từ tháng 7 trở đi và không được có các dấu hiệu bất ổn như nợ quá hạn gốc lãi hoặc đã đóng cửa kinh doanh. Tuy nhiên, các doanh nghiệp phát sinh nợ quá hạn sau thời điểm Allets chậm thanh toán sẽ được coi là ngoại lệ. Các doanh nghiệp bị ảnh hưởng có thể gia hạn thời gian đáo hạn và tạm hoãn trả nợ gốc lãi lên đến 1 năm cho các khoản vay và bảo lãnh hiện có. Ngoài ra, thông qua các chương trình hỗ trợ thanh khoản, doanh nghiệp có thể tiếp cận vốn vay từ Tổng công ty Thúc đẩy Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (hạn mức tối đa 150 triệu won), Tổng công ty Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (1 tỷ won), Ngân hàng Công nghiệp Hàn Quốc (IBK)024110 và Quỹ Bảo lãnh Tín dụng (3 tỷ won).
Từ tháng 8, chính phủ đã triển khai hỗ trợ tài chính cho các đơn vị bị ảnh hưởng bởi việc chậm thanh toán tại các công ty con thuộc Qoo10 như Tmon, WeMakePrice, Interpark Shopping và AK Mall. Cùng với chính quyền địa phương, chính phủ đã chuẩn bị gói ngân sách hỗ trợ trị giá 1,6 nghìn tỷ won. Theo Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Bộ Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa, tính đến ngày 26 tháng 9, ngành tài chính đã áp dụng gia hạn đáo hạn và tạm hoãn trả nợ cho các khoản vay quy mô 170 tỷ won, và khoảng 193 tỷ won đã được giải ngân thông qua các chương trình hỗ trợ thanh khoản của các tổ chức tài chính chính sách.
Quyết định hỗ trợ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi Allets thu hút sự chú ý vì có sự chênh lệch đáng kể về quy mô thiệt hại so với T-MakePrice. Theo điều tra của Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS), số tiền chưa thanh toán của Tmon và WeMakePrice lên tới 1,3 nghìn tỷ won, với khoảng 48.000 doanh nghiệp bị ảnh hưởng. Ngược lại, đối với nền tảng thương mại điện tử nhỏ như Allets, số tiền chưa thanh toán chỉ khoảng 17 tỷ won, thiệt hại tương đối thấp hơn.
Việc các doanh nghiệp bị hại của Allets – những đối tượng ban đầu được dự đoán khó nhận được cứu trợ – lại nằm trong danh sách hỗ trợ khiến dư luận quan tâm liệu phạm vi cứu trợ có mở rộng sang các thương mại điện tử vừa và nhỏ khác hay không. Các đơn vị thương mại điện tử vừa và nhỏ đã đóng cửa trước và sau sự kiện T-MakePrice bao gồm: trang thương mại thiết kế Babosarang (công ty vận hành Webis); các trang mua sắm thiết kế 1300K, trang mua sắm đời sống 1200m, cửa hàng biên tập Sokoop, trang mua sắm cho doanh nghiệp Wit2MRO (công ty vận hành NHN181710 Wit2); nền tảng mua chung Sajamarket (công ty vận hành Buzzni); và nền tảng thời trang Hanstyle (công ty vận hành LeenHan).
Trong số này, các trang mua sắm thuộc NHN Wit2 và Sajamarket được cho là không gặp vấn đề về thanh toán. Một doanh nghiệp bị thiệt hại từ Babosarang, vốn đã "bỏ chạy" và đóng cửa từ cuối tháng 6, bày tỏ sự bức xúc: "Có lẽ do không được dư luận chú ý nhiều nên chúng tôi không nằm trong danh sách hỗ trợ của chính phủ. Chúng tôi cũng là những nạn nhân bị chậm thanh toán giống họ, tôi rất mong được hỗ trợ vay vốn".
Không có tiêu chuẩn cụ thể cho đối tượng hỗ trợ tài chính… Khó cứu trợ các nền tảng quy mô nhỏ
Chính phủ hiện đang theo sát thị trường và nắm bắt tình hình các doanh nghiệp đóng cửa để đề phòng hiệu ứng domino phá sản trong ngành thương mại điện tử vừa và nhỏ do dư chấn từ T-MakePrice. Trong trường hợp của Allets, do đóng cửa ngay sau sự kiện T-MakePrice và dữ liệu thiệt hại được thu thập nhanh chóng thông qua đợt kiểm tra tại chỗ của Ủy ban Thương mại Công bằng (KFTC), nên doanh nghiệp này được cho là đã nhanh chóng nằm trong diện hỗ trợ.
Một quan chức Bộ Chiến lược và Tài chính cho biết: "Allets là đơn vị có quy mô thiệt hại lớn nhất mà chúng tôi nắm bắt được cho đến thời điểm hiện tại, các trường hợp còn lại được đánh giá là chưa đủ quy mô để cần đến sự hỗ trợ đặc biệt. Đây là trường hợp chúng tôi đã thực hiện các biện pháp can thiệp sớm sau khi điều tra và nhận thấy cần thiết phải hỗ trợ".
Tổng hợp từ giải trình của các cơ quan liên quan, hiện không có quy định hay tiêu chuẩn cụ thể nào để xác định đối tượng hỗ trợ tài chính. Việc hỗ trợ thường được xem xét nếu cơ quan thực thi còn dư ngân sách, hoặc khi KFTC và FSS đã tiến hành kiểm tra. Quan chức nêu trên giải thích: "Nếu ngân sách còn dư, chúng tôi sẽ xem xét theo hướng cung cấp thanh khoản tối đa. Việc giải ngân chỉ có thể thực hiện khi đã thu thập được dữ liệu chi tiết thông qua các đợt kiểm tra thực tế".
Vì lý do này, các doanh nghiệp bị thiệt hại từ các nền tảng nhỏ, đã đóng cửa trước sự kiện T-MakePrice hoặc những nơi khó nắm bắt tình trạng, trên thực tế sẽ khó nhận được hỗ trợ tài chính. Một quan chức chính phủ cho biết: "Thực tế là không thể hỗ trợ tất cả các doanh nghiệp bị hại từ mọi nền tảng đã đóng cửa. Việc đặt ra một tiêu chuẩn cứng nhắc để xác định đối tượng cũng là điều khó khăn. Đối với trường hợp của Allets, tôi được biết là do một số cơ quan còn dư ngân sách nên đã đạt được thỏa thuận cùng hỗ trợ cả thương mại điện tử vừa và nhỏ". Phía cơ quan tài chính cũng trả lời: "Ngay cả khi nơi đó cần được hỗ trợ, những doanh nghiệp siêu nhỏ không vận hành một cách bài bản thực tế rất khó để tiến hành điều tra hoặc hỗ trợ".
Trong giới chính trị, xuất hiện những chỉ trích cho rằng chính phủ cần hỗ trợ sát với thực tế hơn. Theo văn phòng đại biểu Kim Won-i thuộc Đảng Dân chủ, tính đến ngày 30 tháng 9, việc hỗ trợ vay vốn đã được thực hiện 16,2% thông qua Tổng công ty Thúc đẩy Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa, và 81,6% thông qua Tổng công ty Phát triển Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa. Đại biểu Kim nhấn mạnh: "Cần phản ánh tiếng nói của các doanh nghiệp siêu nhỏ để đưa ra các biện pháp thiết thực như giảm thêm lãi suất, đồng thời kiểm tra xem các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị thiệt hại nặng có nhận được sự hỗ trợ đầy đủ hay không". Đại biểu Kim Dong-ah cũng chỉ ra rằng: "Cần phải thực hiện hỗ trợ tài chính thực chất mà không phân biệt ngành nghề".