[비즈한국] Dự án tái thiết công cộng (Public Redevelopment) được đưa ra như một giải pháp mở rộng nguồn cung nhà ở tại Seoul đang cho thấy kết quả trì trệ tính đến năm thứ 4 kể từ khi chọn địa điểm đầu tiên. Tổng công ty Nhà đất Hàn Quốc (LH) và Tổng công ty Nhà ở và Đô thị Seoul (SH) đã tiến hành lựa chọn và thúc đẩy các dự án tái thiết công cộng trong suốt 2 năm kể từ năm 2021, nhưng hiện nay, 6 trong số 10 khu vực dự án vẫn chưa được phê duyệt quy hoạch khu vực.
Tái thiết công cộng là dự án tái thiết mà các đơn vị như LH hoặc SH tham gia với tư cách là đơn vị thực hiện độc lập hoặc đồng thực hiện. Vào tháng 5 năm 2020, Chính phủ đã đưa ra giải pháp tái thiết công cộng như một cách để mở rộng nguồn cung nhà ở tại Seoul khi công bố phương án tăng cường nền tảng cung cấp nhà ở khu vực thủ đô. Mục đích là để các đơn vị công tham gia vào các dự án chỉnh trang đô thị vốn đang đình trệ do mâu thuẫn nội bộ hoặc thiếu hiệu quả kinh tế, từ đó thúc đẩy dự án một cách nhanh chóng.
Theo LH và SH, tính đến ngày 18, hiện có 33 địa điểm dự án tái thiết công cộng đang được triển khai tại Seoul. Trong đó, LH tham gia với tư cách đơn vị thực hiện tại 19 địa điểm và SH tham gia tại 14 địa điểm. LH và SH đã chọn các địa điểm tái thiết công cộng theo đợt 1 vào năm 2021 (24 địa điểm) và đợt 2 vào năm 2022 (9 địa điểm). Dự kiến, tổng số nhà ở được cung cấp từ các dự án này sẽ đạt khoảng 41.000 căn (LH chiếm 27.000 căn).
Tuy nhiên, ở năm thứ 4 kể từ khi lựa chọn địa điểm, 6 trong số 10 dự án tái thiết công cộng tại Seoul vẫn chỉ đang dừng lại ở giai đoạn đầu. Theo hai đơn vị này, hiện có 13 địa điểm (chiếm 39% tổng số) đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch khu vực và đang thúc đẩy quá trình thẩm định tích hợp để được cấp phép kế hoạch thực hiện dự án. Các địa điểm còn lại vẫn đang trong quá trình lập kế hoạch chỉnh trang (9 địa điểm) hoặc đang thực hiện quy hoạch sơ bộ để lập kế hoạch chỉnh trang (11 địa điểm). Như vậy, 20 trong tổng số 33 khu vực dự án (chiếm 61%) vẫn chưa vượt qua được rào cản đầu tiên là giai đoạn phê duyệt quy hoạch khu vực.
Các địa điểm tái thiết công cộng tại Seoul đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch khu vực bao gồm 6 khu vực do LH thực hiện là Sinsul-1, Jeonnong-9, Seongbuk-1, Jangwi-9, Sinwol 7-dong 2, và Geoyeo Saemaul; cùng 7 khu vực do SH thực hiện là Gangbuk-5, Yongdu 1-6, Yangpyeong-13, Hong-eun 1, Yeonhui-2, Chungjeong-ro 1, và Jangwi-8. Các địa điểm đang ở giai đoạn quy hoạch sơ bộ bao gồm toàn bộ 9 khu vực được chọn trong đợt 2 năm 2022 (Dorim-dong 26-21, Yeongeon-dong 305, Myeonmok-dong 527, Sinwol 5-dong 77, Guro-dong 252, Siheung 4-dong 4, Chang-dong 470, Eungam-101, và Ahyeon 699) cùng 2 khu vực được chọn năm 2021 là Sungin 1169 và Sanggye-3.
Thời hạn dự án mà Chính phủ công bố khi bắt đầu triển khai tái thiết công cộng là 5 năm. Các dự án tái thiết công cộng trải qua các quy trình gồm: chọn địa điểm, lập quy hoạch sơ bộ, lập kế hoạch chỉnh trang, phê duyệt quy hoạch khu vực, chỉ định đơn vị thực hiện, chọn nhà thầu xây dựng, thẩm định tích hợp, cấp phép kế hoạch thực hiện dự án, phê duyệt kế hoạch phân chia quyền lợi, khởi công và hoàn công. Chính phủ tuyên bố sẽ rút ngắn thời gian dự án tái thiết từ 10 năm xuống dưới 5 năm thông qua việc thẩm định của tiểu ban quy hoạch đô thị và thẩm định tích hợp kế hoạch thực hiện dự án.
Một quan chức của LH cho biết: "Mặc dù một số địa điểm bị trì hoãn do không đạt tỷ lệ đồng thuận của cư dân, nhưng tốc độ dự án tổng thể của các dự án tái thiết công cộng hiện đang triển khai vẫn nhanh hơn so với các dự án tư nhân". Một quan chức của SH cũng bổ sung: "Chúng tôi đang thúc đẩy các dự án tái thiết công cộng một cách bình thường theo tình hình thực tế của từng khu vực. Nhìn chung, khó có thể nói là việc triển khai đang bị chậm trễ".