[비즈한국] Kể từ khi chính quyền Yoon Suk-yeol lên nắm quyền, chính phủ luôn nhấn mạnh việc thắt lưng buộc bụng, giảm biên độ tăng ngân sách để đảm bảo tính ổn định tài chính. Tuy nhiên, có nhiều ý kiến chỉ trích cho rằng tiền ngân sách đang bị thất thoát ở những nơi không đáng có. Các khoản cắt giảm thuế (chi tiêu thuế của chính phủ) - hình thức hỗ trợ tài chính cho các hộ gia đình hoặc doanh nghiệp thông qua giảm trừ thu nhập hoặc giảm trừ thuế - đang tăng nhanh chóng qua từng năm. Đáng chú ý, mức tăng giảm thuế dành cho đối tượng thu nhập cao và các tập đoàn lớn lại đang vượt xa so với lợi ích dành cho người có thu nhập thấp hay các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Điều này càng củng cố thêm những chỉ trích từ một bộ phận chính giới cho rằng tình trạng thiếu hụt ngân sách là hệ quả từ chính sách "cắt giảm thuế cho người giàu".
Bộ Chiến lược và Tài chính đã công bố "Kết quả dự tính nguồn thu thuế quốc gia năm 2024" tại Văn phòng Chính phủ Sejong vào ngày 26 tháng 9. Tại đây, Bộ cho biết dự kiến nguồn thu thuế quốc gia năm nay sẽ đạt 337,7 nghìn tỷ won, hụt 29,6 nghìn tỷ won so với ngân sách dự kiến 367,3 nghìn tỷ won. Về tình trạng thiếu hụt thuế lớn xảy ra hai năm liên tiếp kể từ năm 2023 (thâm hụt 56,4 nghìn tỷ won), ông Jeong Jeong-hoon, Trưởng phòng Thuế vụ, giải thích: "Trong môi trường bất ổn bên ngoài gia tăng do sự phụ thuộc vào thương mại, việc dự tính thuế doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Sự thiếu hụt nguồn thu thuế này là do lợi nhuận kinh doanh của các doanh nghiệp giảm vào năm ngoái dưới ảnh hưởng của khủng hoảng toàn cầu phức hợp và sự trì trệ của thị trường tài sản do lãi suất cao kéo dài".
Tuy nhiên, các ý kiến cho rằng không thể phủ nhận tác động của việc cắt giảm thuế quốc gia đối với tình trạng thâm hụt ngân sách. Nguyên nhân là do dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol, số tiền cắt giảm thuế cho nhóm thu nhập cao và các tập đoàn lớn đang ngày càng tăng. Theo số liệu từ Bộ Chiến lược và Tài chính, trong giai đoạn 2020-2025 (năm 2024, 2025 là dự báo của chính phủ), tốc độ tăng giảm thuế đối với nhóm thu nhập cao đã vượt xa so với nhóm thu nhập trung bình và thấp. Mức giảm thuế cho nhóm thu nhập trung bình và thấp tăng từ 23,9 nghìn tỷ won năm 2020 lên 33,2 nghìn tỷ won năm 2025, với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 6,8%.
Ngược lại, mức giảm thuế cho nhóm thu nhập cao trong cùng kỳ đã tăng từ 10,4 nghìn tỷ won lên 16,7 nghìn tỷ won, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 10,1%. Tình trạng tương tự cũng diễn ra giữa doanh nghiệp vừa và nhỏ với các tập đoàn lớn. Đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, mức giảm thuế tăng từ 12,9 nghìn tỷ won năm 2020 lên 18,9 nghìn tỷ won năm 2025 (tăng trưởng bình quân 8,0%), còn doanh nghiệp quy mô vừa tăng từ 700 tỷ won lên 1 nghìn tỷ won (tăng trưởng bình quân 7,9%). Tuy nhiên, đối với các tập đoàn lớn, mức giảm thuế đã tăng từ 2 nghìn tỷ won năm 2020 lên 4,9 nghìn tỷ won năm 2025, đạt mức tăng trưởng bình quân hàng năm lên tới 37,6%. Tốc độ tăng này của nhóm thu nhập cao và tập đoàn lớn đều cao hơn mức tăng bình quân chung 8,1% của tổng số tiền giảm thuế quốc gia giai đoạn 2020-2025.
Sự gia tăng cắt giảm thuế cho nhóm thu nhập cao và các tập đoàn lớn là đặc điểm nổi bật của chính quyền Yoon Suk-yeol. Dưới thời chính quyền Moon Jae-in trước đó, các lợi ích giảm thuế quốc gia dành cho nhóm thu nhập trung bình, thấp và doanh nghiệp vừa và nhỏ đang trên đà tăng, nhưng đã bị đảo ngược từ khi chính quyền Yoon Suk-yeol lên nắm quyền.
Năm 2017, khi chính quyền Moon Jae-in bắt đầu nhiệm kỳ, tỷ trọng giảm thuế quốc gia dành cho nhóm thu nhập trung bình và thấp chiếm 65,6%, sau đó tăng dần lên 71,1% vào năm 2021, gần như là năm cuối cùng của nhiệm kỳ. Tỷ trọng hưởng lợi của doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng tăng từ 60,5% năm 2017 lên 74,1% năm 2021. Ngược lại, trong cùng kỳ, tỷ trọng hưởng lợi của nhóm thu nhập cao giảm từ 34,4% xuống còn 28,9%, và đối với các tập đoàn lớn giảm từ 20,4% xuống 10,9%.
Tuy nhiên, tình thế đã đảo ngược dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol. Tỷ trọng giảm thuế cho nhóm thu nhập trung bình và thấp giảm xuống còn 68,3% vào năm 2022 và tiếp tục giảm xuống 67,7% vào năm 2023. Tỷ lệ này dự kiến sẽ giảm còn 66,8% trong năm nay và 66,6% vào năm sau. Tương tự, tỷ trọng hưởng lợi của doanh nghiệp vừa và nhỏ ghi nhận 72,1% năm 2022 và 72,7% năm 2023, thấp hơn năm 2021, và dự kiến chỉ dừng ở mức 72,1% vào năm 2025. Trong khi đó, tỷ trọng hưởng lợi của nhóm thu nhập cao đã quay lại mốc trên 30% vào năm 2022 với 31,7%. Sau đó, con số này tăng lên 32,3% vào năm 2023, dự báo đạt 33,2% năm 2024 và 33,4% vào năm 2025. Tỷ trọng hưởng lợi của các tập đoàn lớn cũng vọt lên 16,5% vào năm 2022, đạt 16,7% vào năm 2023 và dự kiến sẽ tăng lên 17,9% vào năm 2025.