[비즈한국] Bộ Giáo dục Hàn Quốc và Viện Đánh giá và Chứng nhận Y tế Hàn Quốc (KAMC) đang xảy ra mâu thuẫn xung quanh việc 'đánh giá chứng nhận trường y', khiến các trường đại học rơi vào tình cảnh khó khăn do sự bất ổn. Trong bối cảnh này, công tác chuẩn bị cho sinh viên y khoa dự kiến quay trở lại vào năm tới vẫn còn thiếu sót. Bên cạnh đó, sự hỗn loạn càng gia tăng khi kết quả một cuộc khảo sát cho thấy 96% giáo sư y khoa cho rằng cần phải đóng băng hoặc cắt giảm chỉ tiêu tuyển sinh trường y vào năm tới.
Hơn 16.000 ý kiến được gửi trong thời gian lấy ý kiến lập pháp… Giới y tế: “Âm mưu vô hiệu hóa KAMC”
Ngày 4 vừa qua, dự thảo sửa đổi nghị định 'Quy định về đánh giá và chứng nhận các cơ sở giáo dục đại học', với nội dung cho phép các cơ quan công nhận được cấp thời hạn bổ sung từ 1 năm trở lên trước khi đưa ra quyết định không công nhận trong trường hợp điều kiện giáo dục suy giảm, đã kết thúc thời gian lấy ý kiến lập pháp. Khoảng hơn 16.000 ý kiến đã được gửi lên bảng thông báo. Những người phản đối đã để lại các ý kiến như: 'Giải quyết sai lầm chính sách theo cách này là không đúng', 'Chính phủ và Bộ Giáo dục từng cam kết chất lượng giáo dục sẽ không thay đổi dù tăng chỉ tiêu. Việc đánh giá của KAMC phải được tiến hành như cũ'. Ngược lại, những người ủng hộ lập luận rằng: 'Đây là thủ tục cần thiết để ứng phó trước', 'Cần lắng nghe ý kiến của một số nhóm như bác sĩ, nhưng quyết định cuối cùng phải do Chính phủ - cơ quan đại diện cho toàn dân - đưa ra'.
Trước đó, KAMC thông báo sẽ áp dụng các tiêu chuẩn đánh giá nghiêm ngặt đối với 30 trường y có chỉ tiêu tuyển sinh tăng trên 10% và trở thành đối tượng của 'đánh giá thay đổi trọng yếu'. Các chỉ số chứng nhận được mở rộng từ 15 lên 49, bao gồm cả nội dung đánh giá hàng năm trong vòng 6 năm cho đến năm 2029. Các trường đại học phải nộp kế hoạch thay đổi trọng yếu trước cuối tháng này. Nếu không được chứng nhận, các trường đại học có thể gặp khó khăn trong việc tuyển sinh viên y khoa mới cho năm học 2026. Sau khi Bộ Giáo dục công bố dự thảo lập pháp vào tháng 9, KAMC đã tổ chức họp báo phản đối: "Mọi biện pháp gây tổn hại đến tính độc lập và tự chủ của cơ quan đánh giá phải dừng lại ngay lập tức". Ủy ban Đối phó Khẩn cấp Giáo sư Y khoa Toàn quốc (Jeon-ui-bi), Hiệp hội Giáo sư Y khoa Toàn quốc (Jeon-ui-gyo-hyeop) và Hiệp hội Y khoa Hàn Quốc đã gọi đây là "âm mưu vô hiệu hóa KAMC".
Các trường đại học chuẩn bị nộp kế hoạch trong tháng này… Liệu có nới lỏng tiêu chuẩn đánh giá?
Trong khi có thông tin cho rằng Bộ Giáo dục sẽ thông báo kết quả thẩm định kế hoạch 'đánh giá thay đổi trọng yếu' cho KAMC vào giữa tháng này, các trường đại học đang chuẩn bị nộp kế hoạch vào cuối tháng. Dựa trên kế hoạch đó, KAMC sẽ tiến hành đánh giá bằng văn bản và trực tiếp vào tháng 12, sau đó công bố kết quả vào tháng 1 năm sau. Trong hướng dẫn lập kế hoạch, KAMC nêu rõ: "Đánh giá dựa trên tính hợp lý, căn cứ và khả năng thực hiện", đồng thời nhấn mạnh "tối hậu là phải đảm bảo được 'chất lượng giáo dục y tế'". Các trường đại học phải chứng minh được rằng nguồn lực nhân sự, cơ sở vật chất và thực hành lâm sàng là đầy đủ so với trước khi tăng chỉ tiêu. Tại buổi giải trình về kế hoạch đánh giá hồi tháng 7, đại diện các trường đại học đã bày tỏ khó khăn vì "tiêu chuẩn mơ hồ và không đủ thời gian vật chất".
Ngoài việc chứng nhận của KAMC đối với sinh viên nhập học vào năm sau, các trường đại học còn phải chuẩn bị cho sự quay trở lại của các sinh viên y khoa hiện tại. Tuy nhiên, tại các trường học, bầu không khí cho thấy các thủ tục liên quan không được tiến hành suôn sẻ. Một giáo sư y khoa tại địa phương (A) cho biết: "Có quá nhiều sự bất ổn nên mọi người khó tránh khỏi tâm lý e dè. Kế hoạch hỗ trợ của Chính phủ tập trung vào các trường quốc lập, nên các trường tư thục quy mô nhỏ vẫn chịu gánh nặng tài chính lớn". Trong bối cảnh này, ngày 5 vừa qua, Jeon-ui-bi và Jeon-ui-gyo-hyeop đã công bố kết quả khảo sát cho thấy 96,3% giáo sư y khoa đồng ý rằng cần đóng băng hoặc cắt giảm chỉ tiêu tuyển sinh năm tới. Nhóm này giải thích: "Không có chuyện sinh viên năm nhất dự bị chỉ học các môn đại cương nên không có vấn đề gì. Ngay cả sau giai đoạn dự bị, sinh viên sẽ rơi vào tình cảnh không thể nhận được giáo dục và đào tạo bài bản trong suốt 10 năm tới, từ giai đoạn học chuyên môn đến thực tập bác sĩ nội trú".
Các nhóm giáo sư và giới y tế đã khẳng định về 'sự suy giảm chất lượng giáo dục y tế' ngay từ khi thông báo tăng chỉ tiêu. Tuy nhiên, vào tháng 6 vừa qua, Tòa án Tối cao đã đưa ra phán quyết không công nhận lập luận này. Khi đó, cơ quan tư pháp nhận định: "Ngay cả khi việc phân bổ chỉ tiêu tăng không bị tạm dừng ngay lập tức, vì chỉ tiêu tăng trong năm 2025 chỉ giới hạn ở một khóa, nên chưa đủ căn cứ để kết luận rằng chất lượng giáo dục mà các nguyên đơn - những sinh viên y khoa hiện tại - nhận được sẽ suy giảm đáng kể". Tòa án cũng cho rằng: "Trong tình hình dự báo sẽ thiếu hụt bác sĩ trong tương lai, nếu việc phân bổ chỉ tiêu tăng bị đình chỉ, có nguy cơ gây cản trở nghiêm trọng đến việc tăng chỉ tiêu tuyển sinh y khoa - vốn đóng vai trò cốt lõi trong sức khỏe công cộng của người dân".
Mặt khác, trong 'Báo cáo kiểm tra thẩm định sơ bộ dự toán ngân sách năm 2025', Văn phòng Chuyên gia thuộc Ủy ban Giáo dục Quốc hội đã nghiêng về phía KAMC khi tuyên bố rằng dự thảo sửa đổi quy định đánh giá chứng nhận cơ sở giáo dục đại học của Bộ Giáo dục "cần được điều chỉnh". Báo cáo chỉ rõ: "Việc sửa đổi nghị định có nguy cơ hạn chế các biện pháp tiếp theo sau khi đánh giá thay đổi trọng yếu, đồng thời có những khía cạnh không phù hợp với mục đích lập pháp của Luật Giáo dục Đại học".