Độc quyền
Seoul “án binh bất động” dù phát hiện Dioxin ở công nhân lò đốt rác?… Hé lộ báo cáo nội bộ

[비즈한국] Sau khi xảy ra tranh cãi vào năm 2021 do phát hiện Dioxin trong máu của công nhân lò đốt rác, chính quyền thành phố Seoul đã quyết định triển khai khám sức khỏe chuyên sâu cho nhân viên các cơ sở thu hồi tài nguyên từ năm nay. Đây là cuộc khảo sát sức khỏe đầu tiên do chính quyền địa phương thực hiện đối với người lao động tại lò đốt rác. Theo báo cáo tóm tắt "Năm thứ nhất của dự án Đo lường môi trường làm việc và Khảo sát ảnh hưởng sức khỏe người lao động tại các cơ sở thu hồi tài nguyên" vào tháng 8 năm 2024 mà BizHankook thu thập được, Dioxin đã được tìm thấy cả bên trong các cơ sở đốt rác lẫn trong máu của người lao động. Nồng độ Dioxin trong máu cao nhất đạt 14,34 picogram (pg TEQ/g lipid), trung bình là 6,59 picogram, cao hơn mức cao nhất 9,13 picogram và trung bình 5,230 picogram của cuộc khảo sát năm 2021.

Dù Dioxin đã được phát hiện trong máu công nhân đúng như dự đoán, nhưng thành phố Seoul được cho là đã không thực hiện bất kỳ biện pháp xử lý hậu quả nào kể từ khi có kết quả. Công đoàn chỉ trích rằng chính quyền Seoul vẫn đang giữ thái độ "án binh bất động" trước các yêu cầu xây dựng biện pháp đối phó.

Khảo sát sức khỏe công nhân lò đốt rác đầu tiên trên cả nước… Kết quả ra sao?

Các cuộc thảo luận về nhu cầu khảo sát sức khỏe cho công nhân lò đốt rác bắt đầu vào năm 2022, sau khi có thông tin Cơ quan An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp Hàn Quốc (KOSHA) tiến hành kiểm tra 10 công nhân lò đốt rác ở Seoul năm 2021 và phát hiện Dioxin, một chất độc hại, trong máu của họ. Trong không khí bên trong nhà máy cũng phát hiện Dioxin và Benzopyrene. Tuy nhiên, đó chỉ là một cuộc khảo sát mang tính chất đơn lẻ của KOSHA.

Trước đây, dù các cuộc khảo sát sức khỏe và đánh giá tác động môi trường đã được thực hiện cho cư dân sống gần lò đốt rác, nhưng việc kiểm tra chất lượng không khí bên trong lò và sức khỏe nhân viên lại bị bỏ ngỏ. Lý do là vì trong khi có tiêu chuẩn cho chất lượng không khí thải ra môi trường bên ngoài lò đốt, thì lại thiếu các tiêu chuẩn về môi trường trong nhà và nồng độ Dioxin trong máu đối với người làm việc tại đây.

Tại buổi thanh tra năm 2022, chính quyền Seoul đã hứa sẽ thực hiện khám sức khỏe chuyên sâu định kỳ cho công nhân lò đốt rác và thiết lập các tiêu chuẩn về phơi nhiễm Dioxin. Khi đó, Nghị sĩ Yong Hye-in của Đảng Thu nhập Cơ bản đã chỉ ra: "Chúng tôi đã chọn 10 công nhân làm việc tại cơ sở thu hồi tài nguyên Mapo và Yangcheon để kiểm tra. Kết quả cho thấy nồng độ Dioxin trong máu cao gấp 14 lần so với người dân sống xung quanh. Vấn đề là danh mục khám sức khỏe cho những công nhân này không bao gồm xét nghiệm Dioxin". Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon cũng từng tuyên bố: "Ngân sách cho việc khám sức khỏe mà quý vị đề cập đã được đưa vào dự thảo ngân sách năm sau. Chúng tôi sẽ cố gắng hết sức để quản lý sức khỏe thể chất và tinh thần của người lao động trong tương lai".

Theo tìm hiểu của BizHankook, năm nay chính quyền Seoul lần đầu tiên thực hiện khảo sát chất lượng không khí bên trong và sức khỏe của nhân viên tại các lò đốt rác (cơ sở thu hồi tài nguyên) trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, khảo sát lần này không bao quát toàn bộ nhân viên, mà chỉ thực hiện trên 40 người (mỗi cơ sở tại Gangnam, Nowon, Mapo, Yangcheon chọn ra 10 người) để kiểm tra nồng độ Dioxin trong máu.

Theo báo cáo tóm tắt nêu trên, nồng độ Dioxin trong máu của công nhân dao động từ 1,12 đến 14,34 picogram (pg TEQ/g lipid). Giá trị trung bình toàn diện là 6,59 picogram, giá trị trung vị là 6,35 picogram. Trong nghiên cứu năm 2021 của KOSHA, nồng độ Dioxin trong máu dao động từ 2,184 đến 9,134 picogram, với giá trị trung bình là 5,230 picogram và trung vị là 5,063 picogram. So sánh cho thấy, phạm vi nồng độ Dioxin trong cuộc khảo sát năm nay rộng hơn. Tuy nhiên, thành phần chất độc da cam (2378-Tetrachlorodibenzo-dioxin) từng được phát hiện vào năm 2021 đã không xuất hiện trong kết quả lần này.

Nồng độ cũng có sự khác biệt tùy theo nơi làm việc và thâm niên. Trong 4 cơ sở, Nowon cao nhất với mức trung bình 8,70 picogram. Trung bình của người làm trên 10 năm là 7,03 picogram, dưới 10 năm là 5,94 picogram. So với đội bảo trì, nồng độ Dioxin của đội vận hành cao hơn, với mức trung bình 7,47 picogram so với 4,54 picogram.

Báo cáo tóm tắt nhận định: "Kết quả cho thấy công nhân tại cơ sở thu hồi tài nguyên thường xuyên ở lại hiện trường, phơi nhiễm với nhiều tác nhân độc hại và thỉnh thoảng phơi nhiễm nồng độ cao. Tình trạng quản lý, sử dụng thiết bị bảo hộ cá nhân và trang phục làm việc không tốt. Việc thỉnh thoảng tiếp xúc với nồng độ cao các tác nhân độc hại có thể làm tăng nguy cơ mắc nhiều bệnh như ung thư, bệnh tim mạch và bệnh hô hấp".

Nhà nghiên cứu chịu trách nhiệm Jang Yoon-seok chia sẻ với BizHankook: "Dioxin là chất độc hại không thay đổi nồng độ đột ngột, nhưng một khi đã vào cơ thể thì rất khó đào thải nên cần theo dõi lâu dài. Kết quả năm thứ nhất cho thấy dù nhỏ nhưng rõ ràng đã quan sát thấy nồng độ cao trong môi trường làm việc. Tổng hợp với các kết quả như bụi mịn, nhu cầu cải thiện môi trường làm việc là rất cấp bách".

Ông cũng chỉ ra: "Sở dĩ nhân viên tại cơ sở thu hồi tài nguyên Nowon có nồng độ Dioxin trong máu cao hơn các nơi khác dường như là do cơ sở hạ tầng đã cũ kỹ".

Dù phát hiện Dioxin… Seoul vẫn cho rằng "Khó chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa Dioxin và lò đốt rác"

Vấn đề nằm ở chỗ chính quyền Seoul vẫn chưa thực hiện bất kỳ biện pháp nào sau khi có kết quả khảo sát. Công đoàn Môi trường Toàn quốc cho biết không có bất kỳ cuộc thảo luận nào về biện pháp đối phó từ phía Seoul sau khi có báo cáo. Công đoàn khẳng định: "Đây là lần đầu tiên Seoul thực hiện khảo sát ảnh hưởng sức khỏe công nhân lò đốt rác và đã xác nhận sức khỏe người lao động không được đảm bảo. Dựa trên kết quả này, cần thảo luận về việc cải thiện thiết bị và các biện pháp tương lai, nhưng Seoul vẫn giữ thái độ 'án binh bất động'. Lần này, Seoul cũng lấy lý do ngân sách để chỉ khảo sát hạn hẹp cho 40 người".

Báo cáo cũng không được công khai. Hiện tại, Seoul đã đặt trạng thái "không công khai" cho nội dung liên quan đến "Đo lường môi trường làm việc và Khảo sát ảnh hưởng sức khỏe người lao động tại cơ sở thu hồi tài nguyên" trên website của mình. Tiêu chuẩn về phơi nhiễm Dioxin mà chính quyền hứa hẹn tại buổi thanh tra năm 2022 cũng chưa được thiết lập.

Phía Seoul cho rằng vì đây mới là năm đầu tiên thực hiện khảo sát nên khó có thể thảo luận ngay về các giải pháp thay thế. Một quan chức Seoul giải thích: "Cần đo lường khoảng 3 năm để có số liệu tích lũy, hiện mới chỉ ở năm thứ nhất. Hiện tại chưa có điểm gì bất thường, và chưa đến giai đoạn để khẳng định điều gì. Dioxin có thể phát sinh từ môi trường xung quanh trong cuộc sống hàng ngày, nên rất khó kết luận chắc chắn là do môi trường làm việc. Chúng tôi sẽ xem xét nhiều khía cạnh và cải thiện cơ sở vật chất sau khi tích lũy đủ kết quả kiểm tra. Về tiêu chuẩn phơi nhiễm Dioxin trong nhà, chúng tôi đã yêu cầu Bộ Môi trường ban hành, nhưng hiện tại vẫn chưa có tiêu chuẩn cụ thể". Sau khi bị chất vấn về việc công khai báo cáo, vị này cho biết: "Chúng tôi đã yêu cầu tải báo cáo lên trang web của cơ sở thu hồi tài nguyên".

Một giáo sư y học môi trường nghề nghiệp (yêu cầu giấu tên) nhận định: "Trong cuộc khảo sát này, nồng độ Dioxin trung bình của công nhân đã vượt quá 6 picogram và có xu hướng tăng theo thời gian làm việc. Điều này củng cố giả thuyết đây là ảnh hưởng do tiếp xúc với Dioxin tại môi trường làm việc. Vì mức độ phơi nhiễm khác nhau tùy theo tính chất rác thải, cần đưa thêm các xét nghiệm về kim loại nặng như chì vào hạng mục khám sức khỏe chuyên sâu và cần có sự giám sát thường xuyên".