[비즈한국] Tình hình việc làm của nhóm tuổi 15-29, những người bắt đầu bước vào xã hội, được cho là đã xấu đi trong năm nay. Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của độ tuổi 15-29 – bao gồm những người đang làm việc hoặc đang tìm kiếm việc làm – đang có dấu hiệu giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 3 năm, trong khi tỷ lệ người thất nghiệp chưa từng có kinh nghiệm làm việc nhưng vẫn đang tìm việc đã tăng vọt lên mức cao nhất trong 9 năm qua.
Trong bối cảnh tình hình việc làm xấu đi như vậy, số lượng người thuộc nhóm "nghỉ ngơi" – những người có khả năng làm việc nhưng không thực hiện các hoạt động tìm việc – cũng đang tăng lên. Mặc dù chính phủ tuyên bố rằng đà phục hồi kinh tế đang cải thiện và số lượng người có việc làm cũng tăng lên, nhưng thực tế, nhóm 15-29 tuổi đang gặp khó khăn ngay từ "cửa ngõ" gia nhập thị trường lao động.
Trong bài phát biểu về ngân sách năm 2025 tại Quốc hội ngày 4, Tổng thống Yoon Suk-yeol thông qua bài phát biểu do Thủ tướng Han Duck-soo đọc thay, đã cam kết hỗ trợ việc làm cho thanh niên với tuyên bố: "Chúng tôi sẽ tăng cường đầu tư mạnh mẽ hơn nữa vì tương lai của thanh niên". Trên thực tế, dự thảo ngân sách năm tới đã bổ sung chương trình hỗ trợ sinh viên mới tốt nghiệp chưa có việc làm, cung cấp các khóa học đặc biệt về kỹ năng và chứng chỉ cho 60.000 người.
Ngoài ra, "gói 3 chương trình lấp đầy việc làm trống" cũng sẽ được triển khai, bao gồm hỗ trợ việc làm chuyên biệt (cho 15.000 người), trợ cấp bước đệm việc làm (cho 45.000 người) và đào tạo kỹ thuật (cho 200 người). Tuy nhiên, vấn đề là ngày càng nhiều thanh niên vừa rời ghế nhà trường không tìm được việc làm ngay lúc này, trong khi các chính sách hỗ trợ trên phải đợi đến năm sau mới được triển khai.
Điều này dẫn đến những chỉ trích rằng chính phủ đang quá tập trung vào số liệu tăng trưởng số lượng người có việc làm nhờ phục hồi kinh tế, mà bỏ qua thực trạng tình hình việc làm của nhóm 15-29 tuổi đang trở nên nghiêm trọng. Trên thực tế, trong báo cáo "Xu hướng kinh tế gần đây", Bộ Kinh tế và Tài chính đánh giá rằng "số người có việc làm trong tháng 9 đã tăng 144.000 người so với cùng kỳ năm ngoái", cải thiện hơn so với tháng 8 (tăng 123.000 người). Bộ này cũng cho biết "nền kinh tế của chúng ta đang duy trì đà phục hồi tập trung vào xuất khẩu và sản xuất trong bối cảnh ổn định giá cả được mở rộng", đồng thời cho rằng tiêu dùng nội địa cũng đang phục hồi nhẹ.
Tuy nhiên, tình hình việc làm của những thanh niên 15-29 tuổi khi vừa rời cổng trường và đứng trước ngưỡng cửa thị trường lao động lại đang diễn biến theo chiều hướng ngược lại với bức tranh chung của thị trường. Theo Tổng cục Thống kê, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của toàn bộ độ tuổi trong năm nay (tính từ tháng 1 đến tháng 9) đang có dấu hiệu phá vỡ kỷ lục cao nhất lịch sử. Tỷ lệ tham gia của toàn bộ độ tuổi ghi nhận mức 64,5%, vượt qua kỷ lục cao nhất trước đó là năm ngoái (64,3%). Điều này có nghĩa là số người đang có việc làm hoặc đang tìm việc đang ở mức rất cao.
Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động là 63,3% vào năm 2019, nhưng đã giảm xuống 62,5% vào năm 2020 do ảnh hưởng của dịch COVID-19. Sau đó, tỷ lệ này tăng nhẹ lên 62,8% vào năm 2021, vọt lên 63,9% vào năm 2022 và vượt ngưỡng 64% vào năm 2023. Tuy nhiên, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của nhóm 15-29 tuổi lại có xu hướng ngược lại. Tỷ lệ này giảm từ 49,8% năm 2022 xuống 49,4% vào năm 2023 và tiếp tục giảm xuống còn 49,3% trong năm nay.
Việc tỷ lệ tham gia lực lượng lao động sụt giảm như trên được phân tích là do rất khó để tìm được cơ hội việc làm. Số lượng "người thất nghiệp chưa từng có kinh nghiệm làm việc" hiện là 44.000 người, trong đó 41.000 người (chiếm 90,5%) thuộc nhóm tuổi 15-29. Tỷ trọng này là mức cao nhất kể từ sau khi đạt 93,8% vào năm 2015 và đây cũng là lần đầu tiên tỷ lệ này vượt ngưỡng 90% kể từ thời điểm đó.
Tỷ trọng nhóm 15-29 tuổi trong số những người thất nghiệp chưa từng có kinh nghiệm làm việc bắt đầu giảm từ mốc 86,7% vào năm 2021, xuống 86,5% vào năm 2022 và 85,4% vào năm 2023, nhưng năm nay lại đột ngột tăng vọt. Mặc dù số người có việc làm tăng lên, nhưng đó là do sự gia tăng việc làm tập trung ở nhóm người 50-60 tuổi, còn việc làm cho nhóm 15-29 tuổi mới bước chân vào thị trường lao động lại đang thiếu hụt.
Vì khó tìm được việc làm, số lượng thanh niên từ bỏ hoàn toàn việc tìm kiếm và chọn cách "nghỉ ngơi" cũng đang trên đà tăng. Trong năm nay, số lượng người thuộc nhóm "nghỉ ngơi" ở độ tuổi 15-29 là 424.000 người, cao nhất kể từ mức 448.000 người vào năm 2020. Số lượng người "nghỉ ngơi" trong độ tuổi này đang có xu hướng tăng dần mỗi năm kể từ mức thấp nhất là 390.000 người vào năm 2022.