[비즈한국] Trước thềm chính quyền Donald Trump nhiệm kỳ 2 khởi động, bài toán kinh tế của các doanh nghiệp quốc phòng Hàn Quốc đã trở nên phức tạp hơn. Đây có thể là cơ hội để gia tăng xuất khẩu sản phẩm quốc phòng, nhưng cũng tiềm ẩn nguy cơ đầu tư quốc phòng nội địa bị thu hẹp do yêu cầu tăng cường chia sẻ chi phí quốc phòng. Một số doanh nghiệp quốc phòng đã nhanh chóng ứng phó thông qua đợt cải tổ nhân sự cuối năm, đưa người thân trong gia đình các tập đoàn lên vị trí điều hành chủ chốt.
Thị trường xuất khẩu mở rộng nhờ chi phí quốc phòng toàn cầu tăng… nhưng áp lực tăng đóng góp quốc phòng gây trở ngại đầu tư
Kể từ nhiệm kỳ đầu tiên, cựu Tổng thống Trump đã luôn phản đối việc chi quá nhiều ngân sách cho quốc phòng của các nước đồng minh. Do đó, dự kiến ông sẽ yêu cầu các quốc gia chủ chốt, bao gồm châu Âu và Hàn Quốc, phải tăng mức đóng góp chi phí quốc phòng. Đặc biệt, ông Trump chủ trương các nước thành viên NATO cần tăng ngân sách quốc phòng từ mức 2% GDP hiện tại lên 3%.
Trong bối cảnh cuộc chiến Nga-Ukraine, các quốc gia châu Âu đang đẩy mạnh phát triển công nghiệp quốc phòng dự kiến sẽ đầu tư nhiều hơn nữa vào việc tăng cường khả năng tự vệ do sự kiện ông Trump đắc cử. Theo đó, ngân sách quốc phòng toàn cầu cũng được dự báo sẽ gia tăng, đồng nghĩa với khả năng nhu cầu đối với các hệ thống vũ khí của Hàn Quốc sẽ tăng mạnh. Báo cáo về nhiệm kỳ 2 của chính quyền Trump do Công ty Luật Yulchon phát hành nhận định: "Tổng thống đắc cử Trump đang gây áp lực buộc NATO phải tăng ngân sách quốc phòng. Điều này có thể trở thành yếu tố cơ hội cho ngành công nghiệp quốc phòng trong nước mở rộng đơn hàng tại châu Âu".
Giới phân tích cho rằng, khi các quốc gia đối mặt với rủi ro địa chính trị ngày càng tăng chi phí quốc phòng để xây dựng hệ thống phòng thủ riêng, chính sách "Nước Mỹ trên hết" của ông Trump sẽ càng thúc đẩy xuất khẩu của các doanh nghiệp quốc phòng Hàn Quốc. Môi trường hiện nay có thể tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong nước—vốn sở hữu thế mạnh "ba trong một" gồm hệ thống vũ khí được kiểm chứng, năng lực kỹ thuật và khả năng giao hàng nhanh chóng—có thêm nhiều khách hàng toàn cầu.
Ngược lại, cũng có ý kiến lo ngại rằng nếu ông Trump tiếp tục yêu cầu Hàn Quốc đàm phán lại chi phí quốc phòng và cắt giảm quân đội Mỹ tại Hàn Quốc (USFK), hoạt động đầu tư vào quốc phòng của Hàn Quốc có thể bị thu hẹp. Điều này xuất phát từ việc ngân sách quốc phòng vốn đã hạn hẹp sẽ bị cắt giảm bớt cho khoản chi phí này. Thực tế, trong chiến dịch tranh cử, ông Trump đã gợi ý đàm phán lại chi phí đóng góp bằng cách tuyên bố: "Hàn Quốc nên trả 10 tỷ USD mỗi năm (khoảng 14 nghìn tỷ won) cho việc duy trì quân đội Mỹ tại Hàn Quốc". Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Rand Paul cũng từng phát biểu: "Hàn Quốc cần trả nhiều tiền hơn cho quốc phòng của chính họ. Nếu không, chúng ta nên rút quân Mỹ về để tiết kiệm ngân sách".
Ngoài ra, còn có lo ngại rằng chính quyền Trump có thể theo đuổi chủ nghĩa "Nước Mỹ trên hết" mạnh mẽ hơn trước, từ đó gây khó khăn cho các doanh nghiệp quốc phòng Hàn Quốc khi thâm nhập vào Mỹ. Dự báo cho thấy việc hợp tác phát triển hệ thống vũ khí chung và gia nhập chuỗi cung ứng quốc phòng Mỹ có thể gặp trở ngại. Viện Nghiên cứu Kinh tế Samjong KPMG cho biết: "Chủ nghĩa nước Mỹ trên hết có thể làm giảm khả năng tiếp cận thị trường mua sắm của Mỹ, từ đó gây khó khăn cho việc thâm nhập thị trường Mỹ của các doanh nghiệp Hàn Quốc".
Chủ tịch Hanwha Aero Kim Seung-yeon mở rộng thâm nhập thị trường MRO Mỹ… HD Hyundai 267270 tham gia lĩnh vực MRO
Ngành công nghiệp quốc phòng hiện đang rất bận rộn để chuẩn bị cho kỷ nguyên Trump nhiệm kỳ 2. Ngay cả các nhà lãnh đạo tập đoàn cũng đang trực tiếp đứng ra để đối phó với rủi ro và tìm kiếm cơ hội bứt phá.
Đầu tiên, Hanwha Ocean 042660, doanh nghiệp đã nhận được "tín hiệu xanh" từ ông Trump, đang thu hút sự chú ý. Với mảng kinh doanh MRO (Bảo dưỡng, Sửa chữa, Vận hành) tàu chiến, Hanwha Ocean dự kiến sẽ dồn lực tấn công thị trường quốc phòng Mỹ. Trong cuộc điện đàm đầu tiên sau khi đắc cử với Tổng thống Yoon Suk-yeol vào ngày 7 vừa qua, Tổng thống đắc cử Trump đã nói: "Ngành đóng tàu Mỹ cần sự hợp tác của Hàn Quốc. Tôi hiểu rõ năng lực đóng tàu chiến đẳng cấp thế giới của Hàn Quốc. Chúng ta cần hợp tác chặt chẽ không chỉ trong việc xuất khẩu tàu mà cả trong lĩnh vực bảo trì, sửa chữa và vận hành".
Vào tháng 6 năm nay, Hanwha Ocean đã mua lại Nhà máy đóng tàu Philly ở Philadelphia (Mỹ) với giá 138 tỷ won, tạo đà cho việc thâm nhập chính thức vào thị trường tàu thương mại và quốc phòng Mỹ. Tập đoàn Hanwha hiện đang tấn công thị trường quốc phòng Mỹ thông qua các công ty con như Hanwha Aerospace 012450, Hanwha Ocean và Hanwha Systems 272210. Hiện tại, Hanwha Aerospace cũng đang thăm dò khả năng xuất khẩu lựu pháo tự hành K9 sang Mỹ liên quan đến việc quân đội Mỹ tìm kiếm các loại lựu pháo từ nước ngoài. Lục quân Mỹ hiện đã chọn 5 công ty, trong đó có Hanwha Aerospace, làm đối tác trong dự án hiện đại hóa pháo tự hành và đang tiến hành các bài kiểm tra thực nghiệm.
Chủ tịch Tập đoàn Hanwha Kim Seung-yeon cũng kiêm nhiệm vị trí Chủ tịch Hanwha Aerospace, công ty con trong ngành quốc phòng, nhằm hỗ trợ nỗ lực tiến vào Mỹ ở cấp độ tập đoàn. Ông Kim là một trong những nhân vật đại diện có quan hệ mật thiết với ông Trump tại Hàn Quốc, từng được mời tham dự lễ nhậm chức của Tổng thống Trump vào năm 2016. Ông Kim đã duy trì mối quan hệ 40 năm với ông Edwin Feulner, người sáng lập Quỹ Di sản (Heritage Foundation) của Mỹ, người được biết đến là thân tín của ông Trump.
Phó Chủ tịch HD Hyundai Chung Ki-sun cũng đang có những bước đi nhanh chóng. Ông Chung đã được thăng chức lên vị trí Phó Chủ tịch cấp cao trong đợt cải tổ nhân sự cấp lãnh đạo vào ngày 14 vừa qua. HD Hyundai dự đoán năm 2025—năm ông Trump nhậm chức—sẽ là một năm tập trung toàn lực vào việc củng cố năng lực cạnh tranh trong các mảng kinh doanh cốt lõi và đảm bảo các công nghệ thân thiện với môi trường trong tương lai.
HD Hyundai cũng đang mở rộng bước chân vào lĩnh vực kinh doanh MRO tại Mỹ. Vào tháng 7 vừa qua, công ty đã trở thành doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tiên ký kết Thỏa thuận Bảo dưỡng tàu chiến (MSRA) với Bộ Tư lệnh Hệ thống Tiếp tế Hải quân Mỹ. Nhờ đó, trong 5 năm tới, công ty đã có đủ tư cách tham gia đấu thầu các dự án MRO cho các tàu hỗ trợ thuộc Bộ Tư lệnh Vận tải biển quân sự Mỹ cũng như các tàu chiến do Hải quân Mỹ vận hành.
LIG Nex1, doanh nghiệp vẫn luôn gõ cửa thị trường Mỹ, cũng đang chuẩn bị cho chính quyền Trump. LIG Nex1 dự kiến sẽ tiến vào thị trường Mỹ thông qua "Bigung", hệ thống vũ khí dẫn đường tầm trung đã hợp tác phát triển với Mỹ trong thời gian dài. Ngay cả với chính sách "Nước Mỹ trên hết" của ông Trump, Bigung vẫn là một hệ thống vũ khí phù hợp, vì nó được trang bị trên tàu mặt nước không người lái (CUSV) được phát triển hợp tác với công ty quốc phòng Mỹ Textron ngay từ đầu.
Mỹ và LIG Nex1 đã phát triển hệ thống phóng của tên lửa dẫn đường 2,75 inch Bigung từ năm 2019 nhằm ngăn chặn các mối đe dọa từ tàu cao tốc nhỏ như tàu đệm khí. Vào tháng 7 vừa qua, trong bài kiểm tra bắn thử nghiệm cuối cùng của đợt Kiểm tra so sánh nước ngoài (FCT) tại vùng biển Hawaii, Bigung đã bắn trúng cả 6 mục tiêu.