[비즈한국] Kể từ sau khi chuyển giao quyền lực, chính phủ Yoon Suk-yeol đã chỉ trích chính sách chi tiêu tài chính của chính phủ tiền nhiệm và tuyên bố sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế do khu vực tư nhân dẫn dắt thay vì chính phủ. Họ cũng bày tỏ ý định thực hiện các chính sách chú trọng vào phúc lợi chọn lọc hơn là phúc lợi phổ quát để giải quyết các vấn đề mà phúc lợi quá mức gây ra cho ngân sách. Ngoài ra, chính phủ cũng nhấn mạnh quyết tâm tăng cường năng lực quốc phòng.
Tuy nhiên, nhìn vào tình hình phân bổ ngân sách theo từng lĩnh vực kể từ khi chính phủ Yoon Suk-yeol nhậm chức, người ta đặt ra nghi vấn liệu những chính sách này có đang được thực hiện đúng đắn hay không. Chính phủ Lee Myung-bak, một chính quyền bảo thủ trước đây, đã thực hiện đúng tư tưởng của mình bằng cách mở rộng đầu tư vào cơ sở hạ tầng xã hội (SOC) và tăng chi ngân sách quốc phòng. Chính phủ Park Geun-hye cũng cho thấy sự quan tâm đến ngân sách quốc phòng và ngân sách cho trật tự công cộng, an toàn. Trong khi đó, chính phủ Moon Jae-in - một chính quyền tiến bộ - đã tăng tỷ trọng ngân sách cho y tế, phúc lợi, lao động và giảm tỷ trọng ngân sách quốc phòng như những gì chính phủ Yoon Suk-yeol đã chỉ trích.
Ngược lại, dưới thời chính phủ Yoon Suk-yeol, trái ngược với những lời khẳng định đầu nhiệm kỳ, tỷ trọng ngân sách cho công nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lượng cùng với tỷ trọng ngân sách nghiên cứu và phát triển (R&D) và quốc phòng lại ngày càng giảm. Trong khi đó, tỷ trọng ngân sách cho y tế, phúc lợi và lao động dường như giảm vào đầu nhiệm kỳ nhưng rồi lại âm thầm tăng lên trong năm nay. Nhiều ý kiến chỉ trích cho rằng chính sách "tiền hậu bất nhất", bao gồm việc phân bổ ngân sách khác biệt so với đầu nhiệm kỳ, thay vì giảm bớt gánh nặng cho thế hệ tương lai như Tổng thống Yoon từng nhấn mạnh, lại có thể làm tăng thêm gánh nặng đó.
Ngay từ khi còn là ứng cử viên, Tổng thống Yoon đã đề cập đến việc thay đổi cơ cấu kinh tế sang tăng trưởng do tư nhân dẫn dắt. Để đạt được mục tiêu này, ông hứa hẹn sẽ nới lỏng các quy định, đưa ra các ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đồng thời công bố các kế hoạch đầu tư để tăng cường khả năng cạnh tranh của các ngành công nghiệp tiên tiến. Đó là lời hứa sẽ trải thảm đỏ để doanh nghiệp phát triển. Ngoài ra, liên quan đến chính sách phúc lợi, nhắm vào các chính sách của đảng đối lập như chính phủ Moon Jae-in, ông tuyên bố: "Sẽ không có chuyện phát tiền mặt bừa bãi" và "chúng tôi sẽ tập trung hỗ trợ mạnh mẽ cho các tầng lớp khó khăn trước". Giống như một chính quyền bảo thủ, ông cũng nói rằng sẽ tăng chi ngân sách quốc phòng.
Thế nhưng, nhìn vào tình hình chi ngân sách dưới thời chính phủ Yoon, người ta nghi ngờ liệu việc chi tiêu có đang đi đúng hướng hay không. Theo Bộ Chiến lược và Tài chính, trong số 12 lĩnh vực chi ngân sách, tỷ trọng chi cho công nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lượng và R&D đang có xu hướng giảm kể từ khi chính phủ Yoon lên nắm quyền. Chi tiêu cho công nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lượng chiếm 4,7% tổng chi ngân sách vào năm 2021, năm cuối cùng thực tế của chính phủ Moon Jae-in, nhưng đã giảm xuống 4,5% vào năm 2022 khi chính phủ Yoon Suk-yeol nhậm chức, và tiếp tục giảm xuống còn 3,9% vào năm 2023.
Việc tỷ trọng chi tiêu cho công nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lượng giảm xuống mức 3% là lần đầu tiên kể từ khi các thống kê liên quan được công bố vào năm 2010. Năm nay, con số này cũng chỉ tăng nhẹ lên 4,0%. Tỷ trọng chi tiêu R&D cũng giảm xuống mức 3% lần đầu tiên vào năm 2022 (3,8%) khi chính phủ Yoon bắt đầu nhiệm kỳ và duy trì ở mức 3,8% trong 3 năm liên tiếp cho đến năm nay.
Ngược lại, tỷ trọng chi tiêu cho lĩnh vực y tế, phúc lợi và lao động đã mở rộng hơn so với thời chính phủ Moon Jae-in. Trong năm cuối cùng của chính phủ Moon Jae-in (2021), tỷ trọng chi cho y tế, phúc lợi và lao động đã tăng lên 35,6%, nhưng sau khi chính phủ Yoon Suk-yeol lên nắm quyền, con số này giảm xuống 35,3% vào năm 2022 và 34,9% vào năm 2023. Tuy nhiên, năm nay, tỷ trọng này đã tăng vọt lên 36,7%, mức cao nhất từ trước đến nay. Tỷ trọng chi tiêu quốc phòng cũng giảm. Chính phủ Moon Jae-in đã hạ tỷ trọng chi quốc phòng từ 10,0% vào năm 2017 xuống còn 9,4% vào năm 2021. Thế nhưng, tỷ trọng này tiếp tục giảm xuống 8,9% vào năm 2022 và 8,8% vào năm 2023 dưới thời chính phủ Yoon Suk-yeol. Dù đã tăng lên 9,0% trong năm nay, nhưng nếu tính đến chi phí tăng lương cho binh sĩ, thì đây là mức khó có thể gọi là tăng cường quốc phòng.
Đáng chú ý, xu hướng tỷ trọng chi tiêu theo lĩnh vực này cho thấy sự khác biệt so với các chính quyền tiền nhiệm đã sử dụng ngân sách phù hợp với triết lý của họ. Năm 2010, giữa nhiệm kỳ của cựu Tổng thống Lee Myung-bak, người xuất thân từ tập đoàn Hyundai Engineering & Construction, tỷ trọng chi SOC đạt 8,5%. Tỷ trọng chi quốc phòng cũng đạt 10,1% trong 3 năm liên tiếp từ 2010 đến 2012. Ngay cả dưới thời chính phủ bảo thủ Park Geun-hye, tỷ trọng chi quốc phòng vẫn duy trì ở mức 10,0% trong suốt nhiệm kỳ, ngoại trừ năm 2015 (9,9%). Ngược lại, chính phủ Moon Jae-in đã giảm tỷ trọng chi quốc phòng. Thay vào đó, họ đã tăng tỷ trọng chi cho y tế, phúc lợi và lao động từ 32,0% năm 2017 lên 35,6% vào năm 2021.