[비즈한국] Việc ban bố thiết quân luật và sự đổ vỡ của tiến trình luận tội đã gióng lên hồi chuông cảnh báo cho mặt trận xuất khẩu của ngành công nghiệp quốc phòng trong nước. Đặc biệt, có những lo ngại rằng con đường xuất khẩu sang khu vực Trung Đông – thị trường chiến lược mới nổi – sẽ bị tắc nghẽn. Nguyên nhân là do đặc thù chính trị tại khu vực này, nơi sự giao tiếp giữa các nguyên thủ quốc gia hoặc bộ trưởng quốc phòng có ảnh hưởng rất lớn đến việc ký kết các hợp đồng.
Dư chấn từ việc Tổng thống Yoon Suk-yeol ban bố thiết quân luật đã gây ra những tác động không nhỏ cho ngành công nghiệp quốc phòng. Đặc biệt, vấn đề nằm ở thị trường Trung Đông, nơi đang nổi lên như một thị trường chiến lược xuất khẩu mới của ngành quốc phòng nội địa sau châu Âu.
Kể từ sau thương vụ xuất khẩu hệ thống tên lửa đất đối không tầm trung Cheongung-II (M-SAM II) trị giá 3,5 tỷ USD sang UAE vào năm 2022, ngành quốc phòng Hàn Quốc đã tiếp tục ký kết hợp đồng Cheongung-II với các quốc gia có nhu cầu cao về củng cố mạng lưới phòng không như Ả Rập Xê Út và Iraq trong năm nay. Tiếp nối tầm trung, các quốc gia Trung Đông cũng bắt đầu quan tâm đến việc nhập khẩu hệ thống đánh chặn tầm xa (L-SAM). Dù việc phát triển chưa hoàn tất, họ đã thể hiện rõ ý định muốn tiếp nhận hệ thống này. Những dự báo cho rằng các quốc gia đang cấp bách trong việc xây dựng mạng lưới phòng không sẽ cạnh tranh để mua sớm L-SAM đã vẽ nên một tương lai đầy hứa hẹn.
Tuy nhiên, tình hình chính trị trong nước đã dội một gáo nước lạnh vào thị trường xuất khẩu Trung Đông đang nóng bỏng. Lý do là các quốc gia Trung Đông thường không ký kết hợp đồng trong bối cảnh những người chịu trách nhiệm như Tổng thống hay Bộ trưởng Quốc phòng bị khuyết chức danh.
Việc xuất khẩu quốc phòng thông thường được thực hiện dưới hình thức G2G (giao dịch giữa chính phủ với chính phủ). Vì vậy, lòng tin giữa các quốc gia là cực kỳ quan trọng. Do việc nhập khẩu hệ thống vũ khí không phải là giao dịch một lần, nên sự giao tiếp liên tục với quốc gia đối tác là rất cần thiết. Vì phải duy trì quan hệ đối tác trong nhiều thập kỷ như hỗ trợ kỹ thuật, bảo trì, bảo dưỡng và cải tiến hiệu năng, nên sự ổn định về chính trị và ngoại giao của quốc gia đặt hàng là tiền đề tiên quyết. Đó là lý do vì sao năng lực lãnh đạo và ngoại giao của người đứng đầu hành pháp là Tổng thống lại đóng vai trò quan trọng. Việc Bộ trưởng Kim Yong-hyun, người tham gia vào lệnh thiết quân luật, phải từ chức khiến vị trí Bộ trưởng Quốc phòng bị bỏ trống cũng gây trở ngại cho việc xuất khẩu.
Ngay lập tức, trong ngành đã xuất hiện dự đoán rằng các cuộc đua thầu cung cấp tên lửa đất đối không tầm xa, máy bay chiến đấu, xe bọc thép, trực thăng… hướng tới thị trường Trung Đông trong tương lai sẽ bị đình trệ. Các doanh nghiệp quốc phòng vốn đang được các cơ quan chuyên môn toàn cầu đánh giá cao và đang đẩy mạnh marketing tại Trung Đông đang ngày càng lo lắng.
Tốc độ tăng trưởng doanh thu của các doanh nghiệp quốc phòng Hàn Quốc trong năm ngoái được ghi nhận đứng thứ 2 thế giới, chỉ sau Nga. Theo Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI) của Thụy Điển, các doanh nghiệp Hàn Quốc lọt vào top 100 doanh nghiệp quốc phòng có doanh thu cao nhất bao gồm 4 cái tên: Hanwha Group, Korea Aerospace Industries (KAI)047810, LIG Nex1079550 và Hyundai Rotem064350. Trong số các doanh nghiệp nội địa, khối quốc phòng của Hanwha Group có thứ hạng cao nhất (thứ 24), tiếp theo là KAI (thứ 56), LIG Nex1 (thứ 76) và Hyundai Rotem (thứ 87). Cả 4 công ty quốc phòng này đều được biết đến là đang tích cực hoạt động marketing để tiến vào thị trường Trung Đông.
Trong khi đang mở rộng thị trường sang nhiều quốc gia khác nhau, tình huống thiết quân luật đột ngột xảy ra khiến các doanh nghiệp không kịp trở tay. Một nhân viên trong ngành giải thích: "Trong bối cảnh các khu vực xung đột gia tăng khiến doanh thu quốc phòng toàn cầu tăng mạnh và xuất khẩu quốc phòng của Hàn Quốc cũng đang gặp thời, thì sự việc này xảy ra khiến các doanh nghiệp vô cùng bối rối. Họ đang đầu tư khổng lồ vào việc mở rộng nhà máy, nghiên cứu phát triển (R&D) và hợp tác với các doanh nghiệp nước ngoài để cạnh tranh với các tập đoàn toàn cầu và khai phá thị trường mới, nên tình hình hiện tại khiến họ cảm thấy vô cùng bế tắc."
Kim Min-seok, ủy viên Diễn đàn An ninh Quốc phòng Hàn Quốc, nhận định: "Ở bất kỳ quốc gia nào, xuất khẩu vũ khí cũng cần những cân nhắc về chính trị. Trung Đông là nơi cần sự quan tâm đặc biệt, nơi các quan chức cấp cao như nguyên thủ quốc gia phải đích thân tham gia vào các buổi lễ ký kết. Trong tình cảnh Tổng thống không thể thực hiện vai trò sau lệnh thiết quân luật và ghế Bộ trưởng Quốc phòng bị bỏ trống, khoảng trống công việc sẽ tạo ra những tác động tiêu cực đáng kể đến xuất khẩu quốc phòng."