[비즈한국] Sau khi kiến nghị luận tội Tổng thống Yoon Suk-yeol được Quốc hội thông qua vào ngày 14 vừa qua, Thủ tướng Han Duck-soo đã chính thức đảm nhận chức vụ Quyền Tổng thống. Hiện tại, Thủ tướng Han Duck-soo sẽ điều hành quốc gia với tư cách là người đứng đầu tạm quyền. Sau khi kiến nghị luận tội được thông qua, ông tuyên bố: “Tôi sẽ tăng cường hệ thống ứng phó kinh tế khẩn cấp để đảm bảo các thị trường tài chính và ngoại hối vận hành suôn sẻ”. Mọi sự chú ý đang đổ dồn vào định hướng chính sách trong tương lai của ông, một chuyên gia kinh tế xuất thân từ vị trí công chức cấp cao từng trải qua 5 đời chính quyền từ thời Dân sự (Munmin) đến nay.
Nhân vật (Character)
Quyền Tổng thống Han Duck-soo sinh năm 1949 tại Jeonju, tỉnh Jeolla Bắc. Tốt nghiệp trường Trung học Gyeonggi, sau đó tốt nghiệp Khoa Kinh tế Đại học Quốc gia Seoul năm 1971, ông tiếp tục lấy bằng thạc sĩ và tiến sĩ kinh tế tại Đại học Harvard (Mỹ), trở thành một quan chức kinh tế chính thống tiêu biểu thuộc tầng lớp tinh hoa. Ông bắt đầu sự nghiệp công chức sau khi đỗ kỳ thi hành chính năm 1970. Ông được biết đến với tính cách ôn hòa, không bộc lộ thiên kiến chính trị rõ ràng và được đánh giá là một quan chức thực dụng. Với việc Chủ tịch Đảng Dân chủ đồng hành Lee Jae-myung tuyên bố vào ngày 15 vừa qua rằng “sẽ không thực hiện quy trình luận tội đối với Quyền Tổng thống”, sự hiện diện chính trị của ông Han dự kiến sẽ ngày càng trở nên nổi bật.
Sự nghiệp (Career)
Quyền Tổng thống Han Duck-soo sở hữu sự nghiệp quan trường chưa từng có trong lịch sử hiện đại Hàn Quốc. Ông đã đảm nhận các chức vụ cấp cao trong 5 chính quyền: Chính quyền dân sự Kim Young-sam, Chính quyền nhân dân Kim Dae-jung, Chính quyền tham gia Roh Moo-hyun, Chính quyền Lee Myung-bak và Chính quyền Yoon Suk-yeol.
Bắt đầu sự nghiệp công chức tại Cục Hải quan năm 1970, ông đảm nhận vị trí Cục trưởng Cục Chính sách Công nghiệp vào năm 1992. Từ vị trí Thư ký Kinh tế dưới thời chính quyền Kim Young-sam, ông lần lượt giữ chức Tổng thư ký đàm phán thương mại dưới thời Kim Dae-jung và Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kinh tế dưới thời Roh Moo-hyun. Khi đó, Phó Thủ tướng Han Duck-soo đã thúc đẩy việc mở cửa thị trường gạo và bãi bỏ chế độ thu mua thóc của chính phủ. Sau đó, ông giữ chức Thủ tướng cuối cùng của chính quyền Roh Moo-hyun.
Dưới thời chính quyền Lee Myung-bak, ông giữ chức Đại sứ đầu tiên tại Mỹ. Thời chính quyền Park Geun-hye, ông hoạt động với vai trò Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Quốc tế Hàn Quốc. Đến tháng 4 năm 2022, sau khi Tổng thống Yoon Suk-yeol nhậm chức, ông một lần nữa được đề cử làm Thủ tướng.
Năng lực (Capability)
Quyền Tổng thống Han Duck-soo được đánh giá cao nhờ chuyên môn về kinh tế và tư duy quốc tế. Đặc biệt, ông nổi tiếng với vai trò Chủ tịch Ủy ban FTA Hàn - Mỹ dưới thời chính quyền Roh Moo-hyun năm 2006. Trong thời gian làm Phó Thủ tướng, ông cũng chịu trách nhiệm sửa đổi Luật Ngân hàng - Công nghiệp để tách biệt tài chính và vốn công nghiệp. Xuất thân là "du học sinh", ông cũng được đánh giá là có hiểu biết sâu sắc về các xu hướng kinh tế quốc tế.
Nhờ đảm nhận nhiều chức vụ cấp cao qua nhiều đời chính quyền, ông còn được coi là biểu tượng của "sự hợp tác chính trị". Sau khi được bổ nhiệm làm Thủ tướng vào năm 2022, ông Han Duck-soo đã đến thăm cựu Tổng thống Moon Jae-in, thể hiện ý chí giao tiếp với phe đối lập. Ngoài ra, sau vụ ám sát cựu Thủ tướng Shinzo Abe, ông cũng tích cực xuất hiện trên vũ đài ngoại giao khi gặp gỡ Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và Phó Tổng thống Mỹ Kamala Harris.
Chỉ trích (Critical)
Quyền Tổng thống Han Duck-soo từng bị chỉ trích vì làm cố vấn cho Công ty luật Kim & Chang từ năm 2017 đến 2022 nhưng không khai báo, bị cho là vi phạm Luật Luật sư. Ông cũng gây tranh cãi khi nhận mức lương cao trong thời gian làm Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Quốc tế Hàn Quốc. Việc vợ ông, một họa sĩ, bán tranh với giá cao cho Tập đoàn Hyosung và Buyoung Housing cũng vấp phải nhiều chỉ trích. Ngoài ra còn có tranh cãi về thái độ thân Nhật do ông từng tham dự tiệc chúc mừng sinh nhật Thiên hoàng Nhật Bản tại Đại sứ quán Nhật Bản ở Hàn Quốc vào năm 2013.
Ngoài các vấn đề đạo đức, năng lực chính sách của ông cũng là một dấu hỏi. Khi còn là Phó Thủ tướng dưới thời Roh Moo-hyun, ông đã sửa đổi nghị định thi hành Luật Ngân hàng tiết kiệm, cho phép vay vốn không giới hạn. Sau đó, khi các ngân hàng tiết kiệm liên tục ngừng hoạt động trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2011, ông Han đã bị chỉ đích danh là một trong những nguyên nhân dẫn đến sự việc.
Một số ý kiến cho rằng ông chưa thể hiện được năng lực vượt trội. Thực tế, trong thời gian làm Thủ tướng chính quyền Yoon Suk-yeol, ông đã bị chỉ trích vì không đưa ra được câu trả lời rõ ràng trong các phiên chất vấn chính phủ. Những phát ngôn như phản hồi không phù hợp về thảm họa Itaewon hay nhận định về giá taxi cơ bản là “khoảng 1.000 won” đã nhiều lần bị đưa ra mổ xẻ. Ngược lại, những thành tựu nổi bật của ông dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol lại không mấy rõ ràng.
Thách thức (Challenges)
Thách thức mà Thủ tướng Han Duck-soo phải đối mặt với tư cách Quyền Tổng thống là vô cùng to lớn. Nhiệm vụ chính là đảm bảo tính liên tục của việc điều hành quốc gia trong bối cảnh luận tội và giảm thiểu bất ổn chính trị. Ông cũng phải vượt qua cuộc khủng hoảng kinh tế. Ngày 15 vừa qua, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) đã công bố “Đánh giá ảnh hưởng và hướng ứng phó tài chính - kinh tế sau thiết quân luật khẩn cấp”. BOK cho biết: “Chúng tôi đã tổ chức họp nhóm công tác ứng phó khẩn cấp hàng ngày kể từ sau sự kiện thiết quân luật”, đồng thời cảnh báo rằng “nếu thời gian xung đột kéo dài hơn các trường hợp trong quá khứ trong quá trình diễn biến chính trị, ảnh hưởng đến kinh tế có thể sẽ lan rộng”.
Lee Eun-hyung, nghiên cứu viên tại Viện Nghiên cứu Chính sách Xây dựng Hàn Quốc, phân tích: “Sự bất định của thị trường vẫn đang tiếp diễn. Tùy thuộc vào việc kiến nghị luận tội có dẫn đến bầu cử lại hay không và chính quyền thay đổi ra sao, các chính sách liên quan vẫn còn nhiều khả năng thay đổi”. Với tư cách là một chuyên gia kinh tế, Quyền Tổng thống Han Duck-soo đang ở trong tình thế phải vượt qua các cuộc khủng hoảng kinh tế trong và ngoài nước cùng một lúc.
Trách nhiệm chính trị cũng là điều khó tránh khỏi. Ban đầu đã có những tiếng nói yêu cầu luận tội Quyền Tổng thống Han Duck-soo vì cáo buộc phản loạn, nhưng với việc Chủ tịch Lee Jae-myung tuyên bố “tạm thời sẽ không luận tội”, hệ thống Han Duck-soo dự kiến sẽ tiếp tục duy trì trong thời gian tới. Tuy nhiên, vị thế chính trị của ông rất mong manh. Ông đang ở trong tình thế buộc phải làm rõ quan điểm về Luật đặc biệt Kim Keon-hee – điều mà Tổng thống Yoon Suk-yeol từng sử dụng "quyền phủ quyết" – cũng như các luật đặc biệt liên quan đến hành vi phản loạn. Đảng Dân chủ đồng hành dù đề xuất thành lập cơ quan phối hợp ổn định quốc gia với Quyền Tổng thống Han, nhưng cũng đã ngầm ý rằng họ có thể tiến hành luận tội nếu ông sử dụng "quyền phủ quyết".
Trong bài phát biểu trước toàn dân ngày 14, Quyền Tổng thống Han Duck-soo đã nói: “Để đảm bảo an toàn và cuộc sống thường nhật của người dân không bị lung lay, tôi sẽ đảm bảo việc điều hành quốc gia ổn định một cách triệt để theo Hiến pháp và pháp luật”.