[비즈한국] Giới y khoa đang dồn sự chú ý vào 'vụ kiện tạm đình chỉ hiệu lực phê duyệt thay đổi kế hoạch tuyển sinh đại học' do các sinh viên y khoa và thí sinh đệ đơn chống lại Hội đồng Giáo dục Đại học Hàn Quốc (KCUE). Vụ kiện này đã bị bác bỏ ở cả phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm, hiện đang được kháng cáo lên Tòa án Tối cao kể từ tháng 8. Giới y khoa đã liên tiếp đưa ra các tuyên bố thúc giục Tòa án Tối cao nhanh chóng đưa ra phán quyết trước khi lịch trình tuyển sinh tiến xa hơn. Trong bối cảnh đó, Bộ Giáo dục trong buổi họp báo thường kỳ ngày hôm trước đã tái khẳng định lập trường hiện tại rằng: "Rất mong quý vị thông cảm rằng tình hình hiện tại không thể thay đổi chỉ tiêu cho năm học 2025".
Tháng 6 vừa qua, 8 người bao gồm các thí sinh dự thi vào trường y và sinh viên năm nhất dự bị y khoa đã đệ đơn kiện yêu cầu tạm đình chỉ hiệu lực đối với KCUE vì đã phê duyệt việc thay đổi tăng chỉ tiêu cho các trường y. Vì đây là vụ việc liên quan đến kỳ thi tuyển sinh, các nguyên đơn đã gửi 'Đơn yêu cầu xét xử và quyết định khẩn cấp' tới 12 lần và 'Tài liệu tham khảo' tới 8 lần lên Tòa án Tối cao để thúc giục một quyết định cấp bách, nhưng phán quyết vẫn chưa được đưa ra. Trước tình hình đó, dẫn đầu bởi Hiệp hội Y khoa Daegu, các tổ chức y tế địa phương như Hiệp hội Y khoa Gyeonggi, Seoul, Gangwon, Gyeongbuk cùng các ứng cử viên chức chủ tịch Hiệp hội Y khoa Hàn Quốc (KMA) đã đưa ra tuyên bố yêu cầu phán quyết nhanh chóng.
Hiệp hội Y khoa Daegu đã ra tuyên bố vào ngày 15 rằng: "Xét đến thông lệ của tòa án là đưa ra quyết định trước kỳ thi đại học đối với các vụ việc liên quan đến tuyển sinh, thì việc Tòa án Tối cao vẫn chưa đưa ra quyết định về vụ việc này cho đến tận thời điểm hiện tại – khi mà kỳ thi đã qua, ngày công bố điểm đã qua, và các trường đại học đã hoàn tất công bố danh sách trúng tuyển sớm – là một tình huống cực kỳ bất thường về mặt thủ tục". Họ nhấn mạnh: "Chúng tôi tha thiết và một lần nữa mạnh mẽ thúc giục Tòa án Tối cao hãy đưa ra quyết định công bằng và chính đáng theo đúng tinh thần pháp luật một cách nhanh chóng".
Khi xem xét các văn bản quyết định sơ thẩm và phúc thẩm được Hiệp hội Y khoa công khai, vấn đề cốt lõi của vụ kiện này nằm ở khái niệm 'cải cách cơ cấu đại học' - vốn là một ngoại lệ của hệ thống thông báo trước về tuyển sinh đại học. Luật Giáo dục Đại học coi 'trường hợp có điều chỉnh lại khoa hoặc chỉ tiêu vì mục đích cải cách cơ cấu đại học' là lý do ngoại lệ của hệ thống thông báo trước. Các nguyên đơn lập luận rằng vì các cuộc cải cách cơ cấu đại học của các chính phủ tiền nhiệm đều được thực hiện theo hướng cắt giảm chỉ tiêu để đối phó với tình trạng sụt giảm dân số trong độ tuổi đi học, nên quyết định tăng chỉ tiêu lần này không thuộc phạm vi 'cải cách cơ cấu đại học'.
Trong tóm tắt lý do khởi kiện, các nguyên đơn cho rằng: "'Cải cách cơ cấu đại học' được luật định là lý do thay đổi ngoại lệ chỉ có nghĩa là 'giảm chỉ tiêu sinh viên để đối phó với việc giảm dân số độ tuổi đi học', vì vậy việc tăng chỉ tiêu lần này không thể coi là thuộc lý do thay đổi ngoại lệ". Nói cách khác, việc này không nhằm đối phó với sự sụt giảm dân số độ tuổi đi học, và việc tăng tổng chỉ tiêu của các trường đại học không phải là 'cải cách cơ cấu đại học'. Thông qua các tài liệu tham khảo, họ giải thích rằng nhiều bản án đã xử lý khái niệm này như là 'sự thật cơ bản' hoặc 'sự thật được thừa nhận' trong phần lý do phán quyết.
Theo các nguyên đơn, kể từ sau năm 2004, cải cách cơ cấu đại học của chính phủ đã được thúc đẩy theo hướng cắt giảm chỉ tiêu gắn liền với các dự án hỗ trợ tài chính. Họ dẫn chứng các chính sách như 'Sáp nhập đại học' thời Roh Moo-hyun, 'Các trường đại học bị hạn chế hỗ trợ tài chính' thời Lee Myung-bak, 'Đánh giá cải cách cơ cấu đại học' thời Park Geun-hye, 'Chẩn đoán năng lực cơ bản của đại học' thời Moon Jae-in để khẳng định xu hướng cắt giảm chỉ tiêu đã được duy trì. Đối với việc tăng chỉ tiêu trong các lĩnh vực y tế và công nghệ cao mà chính quyền giáo dục đề cập như một tiền lệ, họ phản bác rằng: "Việc tăng chỉ tiêu lĩnh vực công nghệ cao không liên quan đến giảm dân số độ tuổi đi học và do tổng chỉ tiêu tăng lên nên không thuộc 'cải cách cơ cấu đại học'".
Trước đó, khi Hiệp hội Giáo dục Y khoa phản đối bằng các lập luận tương tự, Bộ Giáo dục đã ra tài liệu giải thích: "Bộ Giáo dục đã thúc đẩy một loạt chính sách kèm theo thay đổi cơ cấu trong trường học như điều chỉnh chỉ tiêu trong trường, đảm bảo giảng viên, cải tổ chương trình giảng dạy, không chỉ các chính sách nhằm 'thu hẹp quy mô đại học' như sáp nhập hay cắt giảm chỉ tiêu". Bộ cũng cho biết: "KCUE trong quá trình hỗ trợ điều chỉnh chỉ tiêu đại học như mở rộng các đơn vị tuyển sinh lĩnh vực công nghệ cao hay tăng chỉ tiêu ngành điều dưỡng, đã luôn nhất quán phê duyệt thay đổi kế hoạch thực hiện tuyển sinh dựa trên Nghị định thi hành Luật Giáo dục Đại học".
Tòa án cũng bác bỏ đơn kiện ở cả phiên sơ thẩm và phúc thẩm với nhận định: "Khó có thể coi 'cải cách cơ cấu đại học' nhất thiết chỉ có nghĩa là 'giảm chỉ tiêu sinh viên để đối phó với sự sụt giảm dân số độ tuổi đi học'". Tòa nhận định thêm: "Vì đã có những trường hợp bên bị đơn (KCUE) phê duyệt thay đổi kế hoạch thực hiện tuyển sinh để điều chỉnh chỉ tiêu theo ngành dựa trên tiền đề rằng việc điều chỉnh chỉ tiêu cho các ngành y tế hoặc ngành công nghệ cao mới/mở rộng cũng thuộc về cải cách cơ cấu đại học, nên việc tăng chỉ tiêu trường y nhằm khôi phục y tế thiết yếu và y tế địa phương như vụ việc này cũng có khả năng thuộc phạm vi đó".
Kể từ sau thông báo tăng chỉ tiêu trường y của chính phủ, giới y khoa đã tiến hành tranh chấp pháp lý nhắm vào Bộ trưởng Bộ Y tế và Phúc lợi, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và các hiệu trưởng trường đại học. Tuy nhiên, mọi việc đã tạm lắng xuống vào tháng 6 khi Tòa án Tối cao bác bỏ đơn kháng cáo lại về yêu cầu tạm đình chỉ do sinh viên y khoa, giáo sư trường y và bác sĩ nội trú đệ trình, từ đó quy trình tuyển sinh đã được tiếp tục như dự kiến. Vào thời điểm đó, tòa án cho rằng những lo ngại về việc phúc lợi công cộng bị tổn hại do việc đình chỉ thi hành quyết định tăng chỉ tiêu lớn hơn so với những thiệt hại mà sinh viên y khoa phải chịu. Khi tình hình bước vào giai đoạn luận tội Tổng thống Yoon Suk-yeol, giới y khoa coi phán quyết lần này của Tòa án Tối cao là phương cách cuối cùng có thể ngăn chặn việc tăng chỉ tiêu trường y trên thực tế.
Tuy nhiên, giới tuyển sinh và chính quyền giáo dục cho rằng khả năng dừng tăng chỉ tiêu là rất thấp. Một quan chức trong ngành tuyển sinh cho biết: "Nếu không tuân thủ chỉ tiêu tuyển sinh, các trường sẽ khó tránh khỏi tranh chấp pháp lý, vì vậy khó có khả năng việc tăng chỉ tiêu sẽ bị đảo ngược". Bộ Giáo dục trong buổi họp báo thường kỳ sáng hôm trước tại Khu phức hợp Chính phủ Sejong cũng tuyên bố liên quan đến việc tăng chỉ tiêu trường y năm học 2025 rằng: "Như chúng tôi đã nhất quán khẳng định, hiện tại không thể thay đổi được".