[비즈한국] Liệu trụ sở chính của Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB) có được chuyển đến Busan hay không? Sau khi tình trạng thiết quân luật diễn ra và tiến trình luận tội trở nên gay gắt, nhiều ý kiến cho rằng việc đưa KDB về Busan dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol đã trở nên bất khả thi. Tuy nhiên, một cuộc bầu cử tổng thống sớm được dự đoán sẽ là yếu tố biến số. Có quan điểm cho rằng phe cầm quyền sẽ lại sử dụng quân bài chuyển trụ sở KDB về Busan để tấn công khu vực PK (Busan - Gyeongnam), và phe đối lập (Đảng Dân chủ), vốn có cơ sở ủng hộ tương đối yếu ở khu vực này, cũng sẽ không dễ dàng phản đối điều đó.
Bầu không khí thay đổi sau lệnh thiết quân luật
Cho đến trước khi tình trạng thiết quân luật xảy ra, KDB vẫn tiếp tục các bước đi để thực hiện việc chuyển trụ sở về Busan. Vào tháng 9, Hội đồng quản trị KDB đã thực hiện tái cơ cấu tổ chức nhằm tăng cường các tổ chức kinh doanh ở khu vực phía Nam để xây dựng động lực tăng trưởng mới, mở rộng hợp tác tài chính toàn cầu và tăng cường quản lý các khoản đầu tư. Nội dung chính là thành lập Trụ sở Tài chính Đầu tư khu vực phía Nam tại Busan và mở rộng nhân lực cho các nhiệm vụ liên quan với lý do thúc đẩy sức sống kinh tế thông qua việc hỗ trợ các doanh nghiệp và ngành công nghiệp ở khu vực phía Nam.
Được biết, Văn phòng Tổng thống, đứng đầu là Tổng thống Yoon, cũng đã liên tục gây sức ép lên các cơ quan tài chính. Họ yêu cầu các cơ quan này phải thuyết phục Quốc hội về lý do tại sao việc chuyển đến Busan chưa được thực hiện. Trên thực tế, tại cuộc họp báo hồi tháng 10, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Kim Byung-hwan đã bày tỏ lập trường sẽ tập trung vào việc thông qua dự luật sửa đổi Luật Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc tại Quốc hội để phục vụ việc chuyển trụ sở KDB về Busan. Vào thời điểm đó, Chủ tịch Kim Byung-hwan cho biết: “Luật liên quan đến việc chuyển KDB về Busan cũng sẽ được thảo luận, và chúng tôi sẽ cố gắng hết sức để dự luật này được thông qua trong kỳ họp Quốc hội này”.
Tuy nhiên, sau khi tình trạng thiết quân luật do Tổng thống Yoon Suk-yeol chủ mưu gây ra làn sóng luận tội mạnh mẽ, có tin đồn cho rằng việc chuyển trụ sở KDB về Busan trên thực tế đã bị đình trệ. Người ta cho rằng lý do cho việc chuyển trụ sở KDB, vốn là cam kết chính của Tổng thống Yoon, đã không còn nữa. Một quan chức cơ quan tài chính đánh giá: “Sau làn sóng thiết quân luật, dự luật sửa đổi Luật Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc không được thảo luận tại Quốc hội hiện nay, nơi Đảng Dân chủ đang nắm giữ đa số. Việc chuyển KDB dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol coi như đã chấm dứt”.
Chủ tịch Kang Seok-hoon không còn nhắc đến việc 'di dời'
Những phát ngôn thay đổi của Chủ tịch KDB Kang Seok-hoon cũng là một điểm đáng chú ý. Trong buổi tham dự “Hội thảo giải trình công việc chính của KDB vì sự phát triển kinh tế địa phương” được tổ chức tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Busan vào ngày 18 vừa qua, Chủ tịch Kang Seok-hoon nhấn mạnh: “Cần phải biến khu vực Đông Nam thành trục tăng trưởng mới của Hàn Quốc”, nhưng ông không hề nhắc đến việc chuyển trụ sở chính về Busan. Điều này khác hẳn với việc ông luôn nhắc đến sự cần thiết của việc di dời trụ sở KDB về Busan mỗi khi đến thăm thành phố này trước đây.
Tuy nhiên, trong và ngoài các cơ quan tài chính, người ta dự đoán rằng việc “liệu có bị xóa bỏ hoàn toàn hay không” sẽ phụ thuộc vào cục diện bầu cử tổng thống sớm. Tùy thuộc vào phán quyết luận tội của Tòa án Hiến pháp, cuộc bầu cử tổng thống sớm có thể diễn ra trong nửa đầu năm tới, và không thể loại trừ khả năng việc chuyển KDB về Busan sẽ được đưa vào cam kết của các ứng cử viên hàng đầu của cả phe cầm quyền và phe đối lập. Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon, một trong những ứng cử viên tiềm năng, đã bày tỏ sự phản đối việc di dời với lập luận rằng: “Chức năng vốn có của KDB là cung cấp các khoản vay để các ngành công nghiệp vận hành trơn tru, mà đối tượng của những khoản vay này lại có trụ sở chính chủ yếu ở Seoul”.
Mặc dù vậy, cũng có quan điểm cho rằng vì việc chuyển trụ sở KDB về Busan là cam kết được phe cầm quyền liên tục đưa ra trong các kỳ bầu cử kể từ khi Tổng thống Yoon nhậm chức, nên khi ứng cử viên tổng thống được quyết định, họ có khả năng sẽ lại sử dụng vấn đề này để nhắm vào khu vực PK.
Về phía Đảng đối lập, rõ ràng có những “tiếng nói phản đối” từ bên trong. Người phản đối tiêu biểu là Kim Min-seok, Ủy viên Hội đồng tối cao Đảng Dân chủ, người có khu vực bầu cử tại Yeongdeungpo-gu, Seoul. Ông đã liên tục tuyên bố “phản đối việc di dời trụ sở KDB” trên SNS cá nhân cũng như tại các diễn đàn chính thức. Tuy nhiên, có dự đoán rằng trước thềm bầu cử tổng thống, Đảng Dân chủ có thể thay đổi lập trường cấp đảng để nhắm tới mục tiêu chiếm ưu thế tại khu vực PK.
Vị quan chức cơ quan tài chính kể trên nhận định: “Điều chắc chắn là việc chuyển trụ sở về Busan đã trở nên khó khăn dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol, nhưng nếu bầu cử tổng thống sớm diễn ra, quân bài di dời KDB có thể xuất hiện trở lại. Thời điểm diễn ra bầu cử tổng thống tiếp theo, ai là ứng cử viên của các bên và cách họ đưa KDB vào cam kết tranh cử sẽ quyết định liệu việc 'di dời' có xảy ra hay không”.