[비즈한국] Các ngân hàng nhà nước từng được gọi là "nơi làm việc trong mơ", nhưng gần đây, khi những người lao động bất mãn với mức lương thấp hơn so với các tổ chức tài chính tư nhân liên tục rời bỏ, danh xưng này đã trở thành chuyện cũ. Đỉnh điểm là Ngân hàng Doanh nghiệp vừa và nhỏ024110 (IBK) đã lần đầu tiên tiến hành một cuộc tổng đình công độc lập để yêu cầu chính phủ và ngân hàng cải thiện điều kiện làm việc. Trong các cuộc đàm phán diễn ra sau cuộc đình công, cả hai bên vẫn duy trì sự khác biệt về quan điểm, khiến dư luận chú ý liệu ông Kim Sung-tae, Chủ tịch IBK đang trong năm cuối nhiệm kỳ, có thể hàn gắn mâu thuẫn lao động trước khi kết thúc nhiệm kỳ hay không.
Công đoàn IBK (Chi nhánh IBK thuộc Liên đoàn Công nghiệp Tài chính Quốc gia) đã tổ chức cuộc tổng đình công lần thứ nhất vào ngày 27 tháng 12 năm 2024, ngày thứ Sáu cuối cùng của năm. Theo công đoàn, khoảng 85% tổng số đoàn viên (khoảng 7.000 người) đã tham gia. Vào ngày này, các thành viên công đoàn IBK đã đóng cửa ngân hàng sớm, tập trung trước tòa nhà trụ sở chính để tổ chức mít tinh lên án chính phủ và ban lãnh đạo, đồng thời tiến hành tuần hành.
Những gì công đoàn IBK yêu cầu là cải thiện tình trạng bất bình đẳng tiền lương và thanh toán lương quá hạn. Phía công đoàn lập luận: “Dù là ngân hàng nhà nước nhưng chúng tôi cạnh tranh với các ngân hàng thương mại. Cách thức tạo ra lợi nhuận và nghiệp vụ cũng tương đương. Thế nhưng, chỉ vì lý do là cơ quan công quyền mà chúng tôi nhận mức lương thấp hơn 30% so với các ngân hàng thương mại”. Theo số liệu thu nhập trung bình của các tổ chức tài chính năm 2023 mà họ thống kê, lương của nhân viên tại 4 ngân hàng thương mại lớn (KB Kookmin, Shinhan, Hana, Woori) là 116 triệu won, trong khi tại IBK là 85 triệu won.
Công đoàn chỉ ra lý do dẫn đến sự chênh lệch lương là: △Tỷ lệ tăng lương thấp so với ngành △Không được trả thưởng thành tích đặc biệt. Nguồn gốc của vấn đề nằm ở cơ cấu ngân sách bao gồm chi phí nhân sự do Bộ Chiến lược và Tài chính cùng Ủy ban Dịch vụ Tài chính quyết định, và cơ cấu không thể phân phối lợi nhuận vượt mức hay trả thưởng do bị hạn chế tổng quỹ lương. Công đoàn đã yêu cầu chính phủ và ngân hàng áp dụng chế độ chia sẻ lợi nhuận để phân phối lợi nhuận dư thừa của ngân hàng, và chi trả toàn bộ bằng tiền mặt cho số tiền làm thêm giờ chưa thanh toán (nghỉ bù) tích lũy mỗi người là 6 triệu won.
Ngân hàng đã không chấp nhận những yêu cầu này. Trong các cuộc đàm phán về tiền lương và thỏa ước lao động tập thể bắt đầu từ tháng 10 năm 2024, công đoàn đã đề xuất các nội dung chính như tăng lương 2,8%, trả toàn bộ lương làm thêm giờ bằng tiền mặt, áp dụng chế độ chia sẻ lợi nhuận, thiết lập mới các khoản phụ cấp lễ tết và phụ cấp thay thế công việc, cũng như thí điểm tuần làm việc 4,5 ngày, nhưng ngân hàng đã từ chối với lý do phải chờ sự phê duyệt của Bộ Tài chính và Ủy ban Tài chính. Về tỷ lệ tăng lương, ngân hàng đề xuất 2,5% theo hướng dẫn dành cho công chức, khiến quan điểm của hai bên song song không có điểm chung.
Sau cuộc tổng đình công, các cuộc đàm phán cũng không đạt được thỏa thuận. Trong cuộc đàm phán bổ sung diễn ra ngày 29 tháng 12 năm 2024, phía ngân hàng yêu cầu đạt được thỏa thuận lao động và chấm dứt đấu tranh để đổi lấy việc nhận phần chênh lệch tăng lương, điều này khiến phía công đoàn phản ứng gay gắt và gọi đó là "sự đe dọa". Cuối cùng, cuộc đàm phán đổ vỡ và kéo dài sang năm mới. Công đoàn cho biết họ sẽ duy trì quyền tranh chấp và quyết tâm thực hiện các yêu cầu ban đầu.
Với việc công đoàn khóa 18 sẽ ra mắt tại Đại hội đại biểu ngày 10 tới, có khả năng sẽ có một bước ngoặt trong đàm phán. Tuy nhiên, một quan chức công đoàn cho biết: “Phía lãnh đạo hay chính phủ không thay đổi lập trường. Chỉ khi có đề xuất thì chúng tôi mới đàm phán, nhưng vì không có phản hồi nên chúng tôi sẽ giữ nguyên các yêu cầu cũ”, đồng thời nói thêm: “Chúng tôi đang cân nhắc các cuộc tổng đình công lần thứ 2 và thứ 3 tùy thuộc vào tình hình sau khi chủ tịch công đoàn mới nhậm chức”.
Một điểm đáng chú ý nữa là liệu Chủ tịch Kim Sung-tae, người đang bước vào năm cuối của nhiệm kỳ 3 năm, có thể tích cực đối thoại với công đoàn mới để giải quyết mâu thuẫn lao động hay không. Ông Kim là chủ tịch thứ tư xuất thân từ chính IBK, vì vậy dư luận đang dồn sự chú ý xem liệu ông có thể hàn gắn mâu thuẫn với tư cách là người trong cuộc trước khi kết thúc nhiệm kỳ hay không.
Nhiệm kỳ của Chủ tịch Kim, người nhậm chức từ tháng 1 năm 2023, sẽ kết thúc vào ngày 2 tháng 1 năm 2026. Mặc dù gặp phải rắc rối là cuộc đình công độc lập đầu tiên trong nhiệm kỳ, nhưng vì các chủ tịch ngân hàng nhà nước hiếm khi được bổ nhiệm lại nên việc này dường như sẽ không ảnh hưởng đến khả năng tái bổ nhiệm.
Trong thông điệp năm mới gần đây, ông Kim đã gửi lời chúc mừng tới tân Chủ tịch công đoàn Ryu Jang-hee nhưng không đề cập đến vấn đề cải thiện điều kiện làm việc. Thay vào đó, ông đề cập đến "chế độ nhân sự công bằng mà nhân viên đồng cảm" và "cơ hội phát triển nghề nghiệp đa dạng". Ông Kim bày tỏ ý chí đối thoại: “Tôi sẽ nỗ lực hết sức để giao tiếp đầy đủ với công đoàn cũng như nhân viên để họ có thể cảm thấy tự hào và làm việc đầy năng lượng trong một văn hóa tổ chức năng động”.
Về mặt đối ngoại, IBK đã phát triển với quy mô tương đương các ngân hàng thương mại. Năm ngoái, ngân hàng cũng đạt kết quả không tồi khi ghi nhận lợi nhuận cao nhất từ trước đến nay. Lợi nhuận ròng lũy kế quý 3 năm 2024 đạt 2,1977 nghìn tỷ won. Con số này tương đương với ngân hàng Woori (2,5244 nghìn tỷ won) và KB Kookmin (2,6179 nghìn tỷ won), đồng thời cao hơn nhiều so với NH Nonghyup (1,6561 nghìn tỷ won).
Tuy nhiên, những lo ngại về việc suy giảm chất lượng tài sản vẫn tiếp diễn. Khi suy thoái kinh tế kéo dài, tỷ lệ nợ quá hạn và tỷ lệ nợ xấu (tỷ lệ nợ có vấn đề trong thu hồi trên tổng dư nợ) liên quan đến các khoản vay cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đã tăng lên. Bên cạnh đó, thu nhập lãi vay, nguồn thu chính của ngân hàng, đang có xu hướng giảm (tính riêng lũy kế quý 3 từ 5,5957 nghìn tỷ won năm 2023 xuống còn 5,4470 nghìn tỷ won năm 2024).
Jeong Ho-jun, chuyên gia phân tích của Korea Ratings, nhận định: “Từ năm 2023, do gánh nặng trả nợ của người vay tăng cao vì lãi suất cao và suy thoái kinh tế thực tế, chất lượng tài sản của IBK đã suy giảm. Mặc dù lãi suất cơ bản đã bắt đầu hạ từ tháng 10 năm 2024, nhưng nếu nền kinh tế thực không phục hồi và môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ không được cải thiện, thì sự suy giảm về chất lượng tài sản sẽ còn tiếp diễn”.