[비즈한국] Năm 2025, năm Ất Tỵ, đã chính thức bắt đầu. Giống như loài rắn vốn được biết đến là loài vật sở hữu sự nhạy bén và trực giác sắc sảo, hy vọng rằng đây sẽ là một năm mà tất cả chúng ta đều có thể đưa ra những lựa chọn khôn ngoan và đạt được những cái nhìn thấu đáo. Trong hệ sinh thái khởi nghiệp châu Âu, một bản báo cáo không chỉ nhìn lại năm 2024 vừa qua mà còn tổng kết cả chặng đường 10 năm của hệ sinh thái khởi nghiệp tại khu vực này, đồng thời đưa ra viễn cảnh cho tương lai, đã được công bố.
Báo cáo mang tên ‘Tình hình công nghệ châu Âu 24 (State of European Tech 24)’ do quỹ đầu tư mạo hiểm (VC) Atomico có trụ sở tại London thực hiện, phối hợp cùng công ty luật toàn cầu Orrick, ngân hàng HSBC, AWS và Slush của Phần Lan. Atomico hằng năm đều công bố báo cáo này để chẩn đoán và phân tích tình hình hệ sinh thái khởi nghiệp châu Âu. Lần này, báo cáo tập trung vào việc nhìn nhận dưới góc độ dài hạn xem hệ sinh thái khởi nghiệp châu Âu đã phát triển như thế nào trong 10 năm qua và xem xét hướng phát triển trong 10 năm tới.

Những trụ cột chính của hệ sinh thái: Nhân tài, Vốn, Tham vọng
Để một hệ sinh thái thành công, cần ba trụ cột chính: nhân tài, vốn và tham vọng. Trong đó, yếu tố cuối cùng là ‘tham vọng’ tuy khó định lượng nhưng báo cáo ‘Tình hình công nghệ châu Âu 24’ đã lượng hóa nó dựa trên số lượng các ‘doanh nghiệp kỳ lân (trong báo cáo ký hiệu là ‘$B+’)’ và mục tiêu của các nhà sáng lập.
Hiện nay, châu Âu có hơn 300 doanh nghiệp kỳ lân. Sự hiểu biết của công chúng về lĩnh vực ‘khởi nghiệp’ đã được nâng cao, và sức hấp dẫn của sự nghiệp tại các công ty khởi nghiệp cũng tăng lên. 41% nhà sáng lập tham gia khảo sát cho biết họ đặt mục tiêu ‘đóng góp cho môi trường và xã hội’ thay vì ‘thành công về tài chính’. Đây là bằng chứng cho thấy tham vọng của các nhà sáng lập đang được phát huy ở cấp độ cao hơn.
Kể từ năm 2015, cả ba yếu tố này đều tăng trưởng trên khắp châu Âu. Một trong những thay đổi lớn nhất là dù 10 năm trước con số này còn rất khiêm tốn so với Mỹ, thì nay đã ở mức có thể cạnh tranh được. Trước hết, châu Âu đã thu hút vốn đầu tư mạo hiểm gấp hơn 10 lần kể từ sau năm 2015, đạt khoảng 426 tỷ USD (621 nghìn tỷ Won) cho đến nay. Chỉ riêng năm 2024, con số này được phân tích đã đạt khoảng 45 tỷ USD (65 nghìn tỷ Won).

Tiếp theo, nhân lực trong lĩnh vực công nghệ thuộc hệ sinh thái khởi nghiệp đạt khoảng 3,5 triệu người. Chỉ trong 10 năm qua, số lượng việc làm mới được tạo ra trong lĩnh vực này đã lên tới khoảng 3 triệu người. Số lượng việc làm trong ngành công nghệ đang tăng trung bình 24% mỗi năm, một con số có thể sánh ngang với Mỹ.

Các quốc gia dẫn đầu khởi nghiệp tại châu Âu là Anh, Đức, Pháp
Đặc biệt, Anh, Đức và Pháp vẫn đang giữ vững vị thế là các trung tâm công nghệ chính của châu Âu, nổi bật trong các lĩnh vực như công nghệ tài chính (fintech), công nghệ khí hậu (climate tech) và trí tuệ nhân tạo (AI). Anh sở hữu hơn 140 doanh nghiệp kỳ lân, theo sau là Đức với 24 doanh nghiệp và Pháp với 14 doanh nghiệp.
Vậy các doanh nghiệp trong hệ sinh thái công nghệ châu Âu đã đạt được kết quả thoái vốn (Exit) như thế nào? Trong 10 năm qua, châu Âu đã hiện thực hóa gần 1 nghìn tỷ USD (1.459 nghìn tỷ Won) giá trị thông qua IPO và M&A. Tuy nhiên, tốc độ thoái vốn vẫn chậm hơn tốc độ phát triển thành các doanh nghiệp kỳ lân có giá trị từ 1 tỷ USD (1,459 nghìn tỷ Won) trở lên hoặc tốc độ thành lập doanh nghiệp. Cho đến nay, chỉ có 15 quốc gia châu Âu trải qua các thương vụ thoái vốn trị giá hơn 1 tỷ USD, điều này cho thấy các doanh nghiệp có giá trị cao tại châu Âu cần một khoảng thời gian dài để đảm bảo tính thanh khoản.
Các thương vụ thoái vốn chủ yếu đến từ các doanh nghiệp Tây Âu. Dù đã mở rộng sang Ba Lan ở phía Đông và Ý ở phía Nam, sự phân bổ khu vực vẫn không đồng đều. Trong 10 năm qua, gần một nửa số vụ thoái vốn trên 1 tỷ USD diễn ra tại Anh. Một ví dụ điển hình là thương vụ S&P Global mua lại IHS Markit, một thương vụ rất quan trọng trong hệ sinh thái công nghệ. Năm 2020, doanh nghiệp dịch vụ tài chính S&P Global của Mỹ đã mua lại công ty thông tin tài chính IHS Markit của Anh với giá 44 tỷ USD (64 nghìn tỷ Won). Năm 2023, ARM – công ty thiết kế chất bán dẫn và phần mềm có trụ sở tại Anh – cũng đã thực hiện IPO với quy mô 65 tỷ USD (94 nghìn tỷ Won).

Tiếp theo đó là Spotify của Thụy Điển, thực hiện niêm yết trực tiếp vào năm 2018 và ghi nhận thương vụ thoái vốn lớn thứ ba tại châu Âu. Tại Đức, nền tảng giao đồ ăn Delivery Hero đã niêm yết trên Sàn giao dịch chứng khoán Frankfurt năm 2017, và nền tảng giao dịch xe cũ trực tuyến AUTO1 niêm yết năm 2021. Thương vụ thoái vốn của AUTO1 là thương vụ lớn thứ bảy tại châu Âu trong 10 năm qua. Dù không quá nổi tiếng tại Hàn Quốc, nền tảng thương mại điện tử Allegro của Ba Lan cũng đã niêm yết trên Sàn giao dịch chứng khoán Warsaw vào năm 2020. Đây là đợt IPO lớn nhất trong lịch sử Sàn giao dịch chứng khoán Warsaw và trở thành một trong 10 thương vụ thoái vốn lớn nhất tại châu Âu.
Thách thức phía trước: Thiếu vốn và quy định
Bất chấp những thành tựu này, hệ sinh thái công nghệ châu Âu vẫn đang đối mặt với vấn đề thiếu hụt vốn tăng trưởng. Về đầu tư cho các startup giai đoạn đầu, nhiều quốc gia châu Âu đã có cơ sở hạ tầng đầy đủ, nhưng trong quá trình startup phát triển và mở rộng quy mô (scale-up), nguồn vốn vẫn còn thiếu hụt. Trong số 9 nghìn tỷ USD tài sản được quản lý bởi các quỹ hưu trí và công ty bảo hiểm tại châu Âu, chỉ có 0,01% được đầu tư vào vốn mạo hiểm. Điều này khiến các startup châu Âu đối mặt với tình thế buộc phải chuyển trụ sở sang các khu vực khác như Mỹ hoặc châu Á.
Ngoài ra, môi trường pháp lý và các thủ tục hành chính phức tạp của châu Âu bị chỉ trích là yếu tố chính cản trở việc mở rộng và phát triển quy mô của doanh nghiệp. Khoảng 47% người tham gia khảo sát trả lời rằng các quy định và chính sách là rào cản chính kìm hãm tiềm năng của hệ sinh thái công nghệ châu Âu. Ngay cả Klarna, một startup fintech tiêu biểu của châu Âu, cũng đã chọn Mỹ thay vì châu Âu để thực hiện IPO vì vấn đề tiếp cận vốn tăng trưởng, chính sách và quy định. Khi nhiều doanh nghiệp công nghệ châu Âu chọn thị trường Mỹ, châu Âu đang phải chịu tình trạng chảy máu chất xám và thất thoát vốn. Dù đã thống nhất trong khối EU nhưng hệ thống pháp luật khác biệt tại mỗi quốc gia vẫn là yếu tố khiến việc vận hành kinh doanh xuyên biên giới trở nên khó khăn.

Nhiều quốc gia châu Âu đang nỗ lực thực hiện các chính sách để giải quyết những vấn đề này. Cải cách Mansion House của Anh là một ví dụ điển hình. Đây là dự luật thúc đẩy việc đầu tư vốn hưu trí vào các quỹ đầu tư mạo hiểm, với mục tiêu đầu tư khoảng 75 tỷ Bảng (136 nghìn tỷ Won) vào các startup châu Âu đến năm 2030. Đức thông qua sáng kiến WIN sẽ đầu tư khoảng 12 tỷ Euro (18 nghìn tỷ Won) đến năm 2030 để cải thiện môi trường phát triển và huy động vốn cho các startup tại Đức. Pháp cũng dự định mở rộng đầu tư mạo hiểm từ các quỹ hưu trí thông qua sáng kiến Tibi và bơm thêm hơn 5 tỷ Euro (7 nghìn tỷ Won) vốn mỗi năm vào các startup. Ở cấp độ EU, các nỗ lực đang được thực hiện nhằm đơn giản hóa quy định để tích hợp hệ sinh thái startup trong châu Âu và tăng cường năng lực cạnh tranh toàn cầu. Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ mang lại nguồn vốn mới cho môi trường startup của châu Âu.
Việc áp dụng ‘mô hình hệ thống pháp luật thứ 28 (28th Regime)’ nhằm đơn giản hóa khuôn khổ pháp lý để biến toàn bộ châu Âu thành một thị trường duy nhất cũng đã được đề xuất. Đây là hệ thống pháp lý tích hợp cho hệ sinh thái công nghệ châu Âu, được thiết kế với mục đích hài hòa hóa các quy định của 27 quốc gia thành viên EU. Hệ thống này vận hành song song với luật hiện hành của mỗi quốc gia, nhằm cung cấp các quy tắc tiêu chuẩn cho các startup và doanh nghiệp đổi mới, giúp họ dễ dàng vận hành doanh nghiệp trong nội bộ EU hơn.
Tại Mỹ, nơi luật pháp khác nhau giữa các bang có thể gây nhầm lẫn trong vận hành doanh nghiệp, họ đề xuất một cấu trúc doanh nghiệp tiêu chuẩn gọi là ‘Delaware C-Corp’. Hệ thống này đã đóng vai trò quan trọng giúp các startup Mỹ phát triển nhanh chóng và 확보 năng lực cạnh tranh toàn cầu. Lấy đó làm tấm gương, các nhà sáng lập và nhà đầu tư tại châu Âu đã bắt đầu chiến dịch kiến nghị EU Inc. trong chương trình làm việc của Ủy ban châu Âu tháng 10/2025. Nội dung cốt lõi là cho phép thực hiện toàn bộ quy trình thành lập công ty trực tuyến và thiết lập các quy định có thể vận hành chung trên toàn châu Âu.

Đầu năm là thời điểm mọi người lập kế hoạch cho năm mới và thắt chặt dây giày để bắt tay vào thực hiện. Hệ sinh thái khởi nghiệp Hàn Quốc cũng cần suy nghĩ không chỉ về kế hoạch cho một năm, mà còn về cách phát triển và sinh tồn với tầm nhìn dài hạn trong 10 năm tới.
Trong 10 năm tới, hệ sinh thái công nghệ châu Âu dự kiến sẽ tạo ra giá trị khoảng 5 nghìn tỷ USD (7.290 nghìn tỷ Won), được kỳ vọng sẽ đóng góp lớn cho GDP của châu Âu. Đến năm 2034, khả năng rất cao là hệ sinh thái công nghệ châu Âu sẽ tăng trưởng lên quy mô khoảng 8 nghìn tỷ USD (1,1664 triệu tỷ Won), tạo ra 150.000 việc làm mới và khẳng định vị thế là nhà lãnh đạo công nghệ thế giới. Lúc đó, Hàn Quốc sẽ đang đứng ở đâu?
Tác giả Lee Eun-seo từng theo học Luật tại Hàn Quốc và nghiên cứu Kịch nghệ tại Berlin. Cô hiện đang làm việc tại Berlin, thành phố của nghệ thuật và là trung tâm startup của châu Âu, nơi cô cùng phát triển với thành phố và điều hành 123factory – cầu nối hệ sinh thái startup giữa Hàn Quốc và Đức.