[비즈한국] Việc công bố kết quả thanh tra định kỳ đối với Woori Financial Group316140 và Ngân hàng Woori của Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS) đang bị trì hoãn. Theo dự kiến ban đầu, FSS sẽ công bố kết quả thanh tra vào tháng 12 năm ngoái. Tuy nhiên, thời điểm công bố đã bị dời sang tháng 1 năm nay và gần đây tiếp tục bị hoãn lại đến tháng 2. Giữa bối cảnh tình hình chính trị hỗn loạn, xuất hiện nhiều lời bàn tán liệu có phải chủ trương của FSS đã có sự thay đổi hay không.
FSS đã bắt đầu tiến hành đợt thanh tra định kỳ đối với Woori Financial Group và Ngân hàng Woori vào tháng 10 năm ngoái. Vốn dĩ, Woori Financial Group và Ngân hàng Woori không nằm trong danh sách thanh tra định kỳ của FSS năm ngoái. Tuy nhiên, giới tài chính nhận định rằng việc lên lịch thanh tra sớm hơn là do tập đoàn này liên tục vướng vào các bê bối. Trong năm ngoái, các sự cố tài chính đã liên tiếp xảy ra tại Ngân hàng Woori, cùng với đó là tranh cãi về các khoản vay sai quy định liên quan đến cựu Chủ tịch Woori Financial Group Son Tae-seung.
FSS đã lên kế hoạch hoàn tất đợt thanh tra Woori Financial Group và Ngân hàng Woori vào tháng 12 năm ngoái. Tuy nhiên, khi đến tháng 12, cơ quan này bất ngờ tuyên bố: "Xem xét toàn diện tình hình kinh tế hiện tại và các điều kiện tài chính, việc công bố kết quả thanh tra chính của các tổ chức tài chính như Ngân hàng Woori sẽ được hoãn lại đến đầu năm sau (2025)". Tiếp đó, vào ngày 8 tháng 1, FSS thông báo: "Thời điểm công bố kết quả thanh tra các tổ chức tài chính và ngân hàng lớn đã được điều chỉnh sang đầu tháng 2 do các yếu tố như cuộc điều tra quốc gia của Quốc hội về vụ nổi loạn, lịch trình báo cáo công việc của Chính phủ và việc chỉ định các ngày nghỉ lễ tạm thời".
Việc trì hoãn công bố từ FSS đã làm gia tăng sự bất định đối với Woori Financial Group. Từ tháng 8 năm ngoái, tập đoàn này đã ký hợp đồng mua lại Tongyang Life Insurance và ABL Life Insurance và hiện đang chờ đợi các thủ tục phê duyệt từ phía cơ quan quản lý tài chính.
Để một tập đoàn tài chính có thể sáp nhập một công ty tài chính làm công ty con, họ phải đạt được mức xếp hạng từ bậc 2 trở lên trong đánh giá tình hình quản trị của FSS. FSS sẽ căn cứ vào kết quả thanh tra định kỳ để đưa ra điểm số đánh giá này. Do gần đây Woori Financial Group vướng vào nhiều bê bối, không loại trừ khả năng mức xếp hạng sẽ bị hạ xuống bậc 3. Nếu điều này xảy ra, thương vụ mua lại Tongyang Life Insurance và ABL Life Insurance có thể sẽ thất bại.
Một quan chức trong ngành tài chính cho biết: "Đối với Woori Financial Group, dù kết quả thế nào thì họ cũng cần công bố sớm để chuẩn bị các biện pháp tiếp theo. Ngay cả khi duy trì được mức xếp hạng 2, thì chi phí cơ hội do việc mua lại bị trì hoãn cũng không thể xem nhẹ".
Kể từ khi nhậm chức vào tháng 3 năm 2023, Chủ tịch Woori Financial Group Lim Jong-ryong luôn nhấn mạnh vào việc "tăng cường mảng phi ngân hàng". Việc mua lại Tongyang Life Insurance và ABL Life Insurance chính là nhiệm vụ then chốt để thực hiện mục tiêu đó. Do đó, nếu thương vụ đổ bể, lộ trình tăng cường mảng phi ngân hàng của Chủ tịch Lim sẽ gặp trở ngại lớn. Nhiệm kỳ của ông Lim Jong-ryong kéo dài đến tháng 3 năm 2026. Không còn nhiều thời gian để xem xét lại lộ trình từ đầu. Woori Financial Group vẫn chưa đưa ra lập trường cụ thể nào liên quan đến đợt thanh tra của FSS.
Trong bối cảnh này, một biến số bất ngờ đã xuất hiện. Có những phân tích cho rằng quyền lực của FSS đã bị suy giảm sau sự kiện thiết quân luật khẩn cấp. Thống đốc FSS Lee Bok-hyun vốn được biết đến là người thân tín, được coi là "cánh tay phải" của Tổng thống Yoon Suk-yeol. Tuy nhiên, khi dự luật luận tội Tổng thống Yoon được thông qua, vị thế của Thống đốc Lee cũng được đánh giá là không còn như trước.
Ngay trong nội bộ FSS cũng có những thay đổi. Trong đợt nhân sự cuối năm ngoái, FSS đã điều chuyển 74 trong số 75 trưởng phòng. Trước đó, vào cuối năm 2023, cơ quan này cũng đã thay thế 68 trong số 81 trưởng phòng. Xét đến vị thế lung lay của Thống đốc Lee Bok-hyun và tính liên tục trong công việc, các trở ngại trong vận hành là điều khó tránh khỏi. Trong phiên chất vấn tại Ủy ban Chính sách Quốc hội vào tháng 12 năm ngoái, Thống đốc Lee Bok-hyun giải thích: "Chúng tôi đã duy trì sự liên tục bằng cách chuyển các trưởng nhóm phụ trách công việc lên làm giám đốc phòng".
Thống đốc Lee Bok-hyun cũng từng vướng vào tranh cãi liên quan đến việc thảo luận về "giấy ghi chú" chỉ thị của Tổng thống Yoon Suk-yeol trong cuộc họp khẩn cấp về kinh tế vĩ mô và các vấn đề tài chính (họp F4) với Thống đốc Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc Rhee Chang-yong và Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Kim Byung-hwan vào ngày 3 tháng 12 năm ngoái. Để phản bác, vào ngày 8 tháng 1, FSS tuyên bố: "Các khẳng định cho rằng (trong cuộc họp F4) đã thảo luận nội dung tờ giấy liên quan đến thiết quân luật là hoàn toàn sai sự thật".
Nếu FSS rơi vào tình trạng hỗn loạn, tình hình sẽ trở nên thuận lợi hơn cho Woori Financial Group vì cơ quan này không còn tâm trí tập trung nguồn lực vào việc thanh tra tập đoàn. Trên thực tế, bầu không khí tại Woori Financial Group gần đây không hẳn là tồi tệ. Dù Viện Kiểm sát đã yêu cầu lệnh bắt giữ cựu Chủ tịch Son Tae-seung vào tháng 12 năm ngoái nhưng đã bị bác bỏ. Ngay trong giới tài chính, cũng có những dư luận tiêu cực hướng về phía Thống đốc Lee Bok-hyun. Liên đoàn Công nghiệp Tài chính Quốc gia Hàn Quốc (Liên đoàn Tài chính) trong một tuyên bố hồi tháng 8 năm ngoái đã công khai chỉ trích: "Kể từ khi nhậm chức, Thống đốc Lee Bok-hyun đã tập trung vào việc thuần hóa ngành tài chính vì mục đích chính trị hơn là thực hiện chức năng giám sát tài chính vốn có".
Thậm chí, có những nghi ngờ cho rằng FSS trì hoãn công bố kết quả vì không tìm thấy vấn đề nghiêm trọng nào tại Woori Financial Group. Nếu FSS đã chủ động đẩy nhanh tiến độ thanh tra mà cuối cùng không phát hiện ra sai phạm lớn, họ có thể đối mặt với sự chỉ trích là thanh tra vô căn cứ. FSS đã phủ nhận những nghi vấn này. Về việc trì hoãn công bố, Thống đốc Lee Bok-hyun từng tuyên bố vào tháng 12 năm ngoái: "Chúng tôi trì hoãn để làm rõ cho thị trường và người dân hiểu đúng nguyên tắc, chứ không có nghĩa là chúng tôi đã thay đổi nhận thức về mức độ nghiêm trọng của các hành vi bất hợp pháp phát hiện được trong quá trình thanh tra hay coi nhẹ chúng".