[비즈한국] Các đại biểu Quốc hội khóa 22, bắt đầu nhiệm kỳ từ ngày 30 tháng 5 năm ngoái, đã đệ trình tổng cộng 7.155 dự luật sau 8 tháng làm việc. Tính trung bình, họ đang đề xuất khoảng 900 dự luật mỗi tháng. Nếu so với con số 23.655 dự luật được các đại biểu đệ trình trong suốt 4 năm nhiệm kỳ của Quốc hội khóa 21 trước đó, thì con số hiện tại đã cao gấp khoảng 2 lần.
Mặc dù số lượng dự luật đệ trình tăng vọt như vậy, nhưng tiến độ xử lý các dự luật tại Quốc hội lại vô cùng chậm chạp. Đặc biệt, việc xử lý các dự luật liên quan đến dân sinh và kinh tế nhằm vực dậy nền kinh tế đang bị bao phủ bởi bóng tối từ việc luận tội và bắt giữ Tổng thống Yoon Suk-yeol vẫn chưa được thực hiện đúng mức. Thậm chí, nhiều dự luật về dân sinh và kinh tế mà các đảng đã cùng đề xuất hoặc đạt được thỏa thuận vẫn đang bị "treo" tại Quốc hội, dẫn đến những chỉ trích cho rằng phe cầm quyền và phe đối lập chỉ mải mê tranh đấu chính trị để nhắm tới kỳ bầu cử tổng thống tiếp theo mà không màng tới việc phục hồi kinh tế.
Theo Quốc hội, kể từ khi Quốc hội khóa 22 khai mạc cho đến ngày 31 tháng 1, tổng cộng có 7.663 dự luật đã được đệ trình. Trong số đó, 351 dự luật do Chính phủ trình, 157 dự luật do các chủ tịch Ủy ban thường trực đệ trình. Ngược lại, số dự luật do các đại biểu Quốc hội đệ trình lên tới 7.155. Nếu giữ tốc độ này trong suốt nhiệm kỳ 4 năm, con số dự kiến sẽ lên tới hơn 43.000 dự luật. Đây là con số gần gấp đôi so với 23.655 dự luật được đệ trình tại Quốc hội khóa 21, nhiệm kỳ vốn đã có số lượng dự luật do đại biểu đệ trình cao kỷ lục trước đây.
Đáng chú ý, con số này đã tăng lên một cách chóng mặt nếu xét đến việc Quốc hội khóa 16 (2000-2004), được thành lập sau khi dân chủ hóa, chỉ có 1.651 dự luật. Số lượng dự luật do đại biểu đệ trình đã tăng lên 5.728 ở Quốc hội khóa 17, vượt mốc 10.000 với 11.191 dự luật ở Quốc hội khóa 18, sau đó là 15.444 ở khóa 19 và 21.594 ở khóa 20.
Dù số lượng dự luật tăng vọt tại Quốc hội khóa 22, nhưng tỷ lệ được xử lý lại rất khiêm tốn. Trong số 7.155 dự luật được đệ trình, chỉ có 771 dự luật được thông qua và chính thức trở thành luật, chiếm vỏn vẹn 10,8%. Xét đến việc các dự luật không được xử lý trong suốt nhiệm kỳ 4 năm của Quốc hội sẽ bị hủy bỏ sau khi kết thúc nhiệm kỳ, gần 90% số dự luật hiện tại đang đứng trước nguy cơ biến mất cùng với sự kết thúc của Quốc hội khóa 22. Điều này càng đáng lo ngại hơn khi so sánh với Quốc hội khóa 21, nơi có 7.220 trên tổng số 23.655 dự luật được đệ trình (tương đương 30,5%) đã được thông qua thành luật.
Vấn đề lớn hơn là trong số ít ỏi các dự luật được xử lý, rất khó để tìm thấy những dự luật mà các đại biểu đưa ra nhằm hỗ trợ cho đời sống dân sinh và kinh tế. Một ví dụ tiêu biểu cho các dự luật được phe cầm quyền và đối lập đua nhau đưa ra nhưng vẫn chưa được xử lý là "Dự luật hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn".
Kể từ khi Quốc hội khóa 22 khai mạc, phe cầm quyền và phe đối lập đã đưa ra 10 dự luật với nhiều tên gọi khác nhau như Dự luật đặc biệt về tăng cường năng lực cạnh tranh và phát triển đổi mới ngành bán dẫn, Dự luật đặc biệt về phát triển ngành bán dẫn, Dự luật đặc biệt về tăng cường và bảo vệ năng lực cạnh tranh ngành bán dẫn quốc gia... thế nhưng chưa có bất kỳ dự luật nào trong số đó được xử lý. Dù hai bên không có bất đồng quan điểm và tầm quan trọng của ngành bán dẫn ngày càng lớn do cuộc cạnh tranh AI đang trở nên khốc liệt, các dự luật liên quan vẫn đang bị "giậm chân tại chỗ" tại Quốc hội.
9 dự luật "Dự luật đặc biệt về mở rộng mạng lưới điện quốc gia" do các đại biểu đề xuất cũng đang bị đình trệ, và "Dự luật về quỹ tăng cường năng lực cạnh tranh ngành công nghiệp chiến lược tiên tiến quốc gia" được đệ trình từ tháng 6 năm ngoái vẫn chưa được xử lý. 19 "Dự luật sửa đổi một phần Luật thúc đẩy phát triển, sử dụng và phổ biến năng lượng mới và năng lượng tái tạo", được các đại biểu hai đảng tranh nhau đệ trình nhằm giải tỏa các quy định về địa điểm cản trở việc mở rộng năng lượng tái tạo, cũng vẫn đang bị treo.
4 dự luật "Dự luật sửa đổi một phần Luật quản lý an toàn hydro và thúc đẩy kinh tế hydro" được các đại biểu đệ trình nhằm hỗ trợ ngành công nghiệp hydro cũng đang nằm chờ tại các Ủy ban thường trực kể từ khi Quốc hội khóa 22 bắt đầu. Ngoài ra, 24 dự luật "Dự luật sửa đổi một phần Luật đặc biệt về phân quyền tự trị địa phương và phát triển cân bằng vùng" nhằm ngăn chặn tình trạng suy vong địa phương cũng đã được đệ trình, nhưng việc tổng hợp và chỉnh lý các dự luật này vẫn chưa thể thực hiện.
Các "Dự luật sửa đổi một phần Luật hạn chế đặc quyền thuế" nhằm hỗ trợ đầu tư vào ngành bán dẫn thông qua các ưu đãi thuế và khuyến khích đầu tư của các doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng nhận được sự đồng thuận từ cả hai phía, nhưng vẫn chưa thể vượt qua được "cánh cửa" Ủy ban thường trực của Quốc hội. Mặc dù phe cầm quyền và phe đối lập đã thống nhất về việc sửa đổi Luật hạn chế đặc quyền thuế để đưa AI và các phương tiện vận tải tương lai vào danh mục công nghệ chiến lược quốc gia, nhưng các dự luật liên quan vẫn đang trong tình trạng bị đình trệ tại Quốc hội.