[비즈한국] Hàn Quốc và Đài Loan, hai khu vực được coi là vị trí chiến lược giữa Mỹ và Trung Quốc, đang ở trong tình cảnh "cùng hội cùng thuyền". Chính quyền Trump nhiệm kỳ 2 yêu cầu Đài Loan gánh vác chi phí quốc phòng lên tới 10% GDP, đây cũng là một cuộc khủng hoảng sắp ập đến với Hàn Quốc. Kế hoạch áp thuế đối với chất bán dẫn cũng tương tự. Thông qua loạt bài ‘Góc nhìn từ Đài Loan về Bán đảo Triều Tiên’, Bizhankook gặp gỡ các nhân vật chủ chốt về chính trị, an ninh và kinh tế của Đài Loan để chẩn đoán tình hình hiện tại và phân tích những tác động đối với Hàn Quốc.
Trong cuộc bầu cử Tổng thống Đài Loan lần thứ 16 năm ngoái, ứng cử viên Lại Thanh Đức thuộc Đảng Dân chủ Tiến bộ (DPP) đã đắc cử. Tiếp nối cựu Tổng thống Thái Anh Văn, người đã nắm quyền hai nhiệm kỳ 14 và 15, DPP đã thành công trong việc duy trì chính quyền và nắm quyền được 12 năm, trong khi đảng đối lập lớn nhất là Quốc dân đảng (KMT) đã thất bại trong việc giành chính quyền. Lần cuối cùng Quốc dân đảng nắm quyền là dưới thời Tổng thống Mã Anh Cửu nhiệm kỳ 13. Phân tích phổ biến cho rằng sự thất bại liên tiếp của Quốc dân đảng là do đảng này mang nặng hình ảnh thân Trung Quốc và không giành được sự ủng hộ từ giới trẻ.
Sau khi Tổng thống Lại Thanh Đức lên nắm quyền, quan hệ hai bờ eo biển càng trở nên tồi tệ hơn. Điều này là do đường lối của DPP là không thỏa hiệp với Trung Quốc. "Hiệp định khung hợp tác kinh tế hai bờ eo biển (ECFA)", một hiệp định ưu đãi thuế quan lẫn nhau giữa Trung Quốc và Đài Loan, cũng đang rơi vào tình trạng bấp bênh. Năm ngoái, Trung Quốc đã dừng ưu đãi giảm thuế đối với 134 mặt hàng của Đài Loan.
Quốc dân đảng, đảng bảo thủ và được phân loại là thân Trung Quốc tại Đài Loan, nhìn nhận tình hình hiện tại này như thế nào? Ngày 11 tháng 2 vừa qua, Bizhankook đã tham dự buổi tọa đàm giữa Trụ sở Trung ương Quốc dân đảng và mạng lưới hòa bình NGO trong nước tại Đài Bắc, Đài Loan để lắng nghe ý kiến của họ.
Tham dự buổi tọa đàm lần này có các nhân vật chủ chốt của Trụ sở Trung ương Quốc dân đảng bao gồm: Hoàng Giới Chính - Trưởng ban các vấn đề quốc tế, Lâm Tổ Gia - Trưởng ban các vấn đề đại lục, Hà Tư Thận - Phó trưởng ban các vấn đề quốc tế, Trương Quốc Bảo - Phó trưởng ban các vấn đề đại lục, Lý Chính Tu - Trợ lý nghiên cứu đội an ninh quốc gia, và Lâm Quảng Đĩnh - Nhà nghiên cứu ban các vấn đề đại lục. Trưởng ban Lâm Tổ Gia từng là giáo sư kinh tế tại Đại học Chính trị Quốc gia Đài Loan, còn Trưởng ban Hoàng Giới Chính từng giữ chức Thứ trưởng Hội đồng Các vấn đề đại lục của Đài Loan.
Quốc dân đảng chỉ trích DPP vì đã cắt đứt đối thoại với Trung Quốc và khẳng định rằng Đài Loan cần duy trì mối quan hệ tốt đẹp với cả Mỹ và Trung Quốc. Trưởng ban Hoàng Giới Chính cho biết: "Trong thời gian nắm quyền, Quốc dân đảng duy trì quan hệ tốt đẹp với các nước láng giềng như Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc. Ngay cả khi đã trở thành đảng đối lập, chúng tôi vẫn thúc đẩy đối thoại liên tục vì tính đến ảnh hưởng của sự ổn định tại eo biển Đài Loan đối với tình hình quốc tế".
Ý kiến cho rằng cần duy trì "Đồng thuận 1992" về việc thừa nhận "Một Trung Quốc" cũng được đưa ra. Trưởng ban Lâm Tổ Gia chỉ rõ: "Dựa trên Đồng thuận 1992, Quốc dân đảng vẫn duy trì cơ sở để đối thoại với Trung Quốc, nhưng DPP hiện đã làm mất đi nền tảng đối thoại đó".
Quốc dân đảng đặt ra ba nguyên tắc trong quan hệ hai bờ eo biển: △Duy trì sức mạnh quốc phòng △Đối thoại tích cực △Dân chủ tự do và pháp trị. Trưởng ban Lâm Tổ Gia nhấn mạnh: "Đài Loan cần cạnh tranh về thể chế với Trung Quốc trong dài hạn, và việc để du khách cũng như du học sinh Trung Quốc trực tiếp trải nghiệm tự do và pháp trị của Đài Loan là rất quan trọng. Cần mở rộng giao lưu với Trung Quốc để người dân đại lục đến thăm Đài Loan và trực tiếp cảm nhận bầu không khí tự do, dân chủ và pháp trị tại đây".
Dưới thời Trump nhiệm kỳ 2, Đài Loan nên thực hiện chiến lược nào? Hiện tại, DPP khẳng định cần tăng ngân sách quốc phòng theo yêu cầu của Mỹ, nhưng việc thông qua ngân sách đã bị Quốc dân đảng phản đối nhiều lần. Quốc dân đảng cho rằng cần tăng cường sức mạnh quốc phòng nhưng cũng nhấn mạnh "đối thoại là ưu tiên hàng đầu". Trưởng ban Hoàng Giới Chính nhấn mạnh: "Ngân sách quốc phòng nên được thiết lập phù hợp dựa trên mức độ đe dọa. Quốc dân đảng không có ý định cắt giảm ngân sách quốc phòng vô điều kiện, mà là tập trung vào việc đảm bảo Đài Loan có đủ năng lực quốc phòng cần thiết trên thực tế".
Trưởng ban Hoàng cũng cho rằng không nên mù quáng tuân theo yêu cầu của Mỹ. Ông chỉ ra: "Mỹ yêu cầu Đài Loan áp dụng 'chiến lược con nhím' để tối đa hóa khả năng phòng thủ, nhưng xét đến đặc điểm địa lý và dân số của Đài Loan, chiến tranh đô thị là điều thực tế rất khó khăn. Chúng ta không nên tuân theo áp lực tăng ngân sách quốc phòng của Mỹ một cách vô điều kiện, mà cần tìm kiếm phương án tăng cường sức mạnh quốc phòng thực chất cho Đài Loan. Vì Đài Loan không được tham gia các tổ chức quốc tế lớn như Liên Hợp Quốc, nên trong trường hợp xảy ra chiến tranh, chúng ta có nguy cơ rơi vào vị thế bất lợi trong cộng đồng quốc tế".
Giống như Hàn Quốc, Đài Loan đang đối mặt với tình trạng suy giảm dân số, gây khó khăn cho việc cung cấp quân lực. Trưởng ban Hoàng Giới Chính cho rằng: "Vì dân số Đài Loan đang giảm, nên khi có căng thẳng tại eo biển Đài Loan, sẽ có vấn đề về việc cung cấp nhân lực để ứng phó. Hiện nay, DPP có rất ít chuyên gia quốc phòng. Quốc dân đảng nghĩ rằng cần tăng cường sức mạnh quân sự, nhưng không cho rằng cách duy nhất là nghe theo Mỹ và mua nhiều vũ khí của họ. Trong vài năm gần đây, Đài Loan đã tăng ngân sách quốc phòng khoảng 14% mỗi năm. Việc tăng lên mức 5% GDP là điều bất khả thi. Cách tốt nhất để Đài Loan tránh chiến tranh là giảm bớt căng thẳng thông qua đàm phán ngoại giao".
Phó trưởng ban Hà Tư Thận phản bác: "DPP đang bóp méo những tiếng nói hợp lý này của Quốc dân đảng thành 'chính sách khuất phục Đảng Cộng sản Trung Quốc'".
ECFA cũng đã được thảo luận. Trưởng ban Lâm Tổ Gia dự đoán: "Sau những năm 2000, tỷ trọng xuất khẩu của Đài Loan sang Trung Quốc duy trì ở mức 40%, nhưng sau xung đột Mỹ-Trung, nó đã giảm xuống còn 32,5%. Đặc biệt, khi Mỹ áp thuế lên Trung Quốc, các công ty Đài Loan tại Trung Quốc gặp khó khăn khi xuất khẩu sang Mỹ. Do đó, các công ty Đài Loan đang chuyển cơ sở sản xuất sang Đông Nam Á hoặc đại lục Đài Loan. Sự phụ thuộc của Đài Loan vào Trung Quốc sẽ dần giảm đi".
Trưởng ban Lâm cho rằng sự tồn tại của ECFA sẽ được quyết định bởi thái độ của Tổng thống Lại Thanh Đức. Ông nhấn mạnh: "Thông qua ECFA, khoảng 539 mặt hàng được miễn thuế. Tuy nhiên, trong vài năm gần đây, ưu đãi thuế quan đối với một số mặt hàng như hóa dầu, ô tô và linh kiện máy móc đã bị đình chỉ. Có vẻ sẽ có những điều chỉnh bổ sung trong tương lai. ECFA là nền tảng quan trọng cho hợp tác kinh tế giữa hai bờ eo biển. Chính phủ DPP cần duy trì điều này".
Tiếng nói về việc công ty đúc bán dẫn TSMC của Đài Loan và Samsung của Hàn Quốc cần hợp tác cũng đã được đưa ra. Trưởng ban Lâm Tổ Gia giải thích: "Đài Loan sở hữu năng lực cạnh tranh toàn cầu trong lĩnh vực bán dẫn tiên tiến (dưới 3nm). Hợp tác với Hàn Quốc cũng rất quan trọng. Dù Đài Loan chiếm ưu thế hơn Samsung trong quy trình bán dẫn tiên tiến, nhưng đối với bán dẫn bộ nhớ và một số linh kiện, họ vẫn phụ thuộc vào Hàn Quốc. Trước đây, quốc gia mà Đài Loan nhập siêu lớn nhất là Nhật Bản, nhưng trong vài năm gần đây, Hàn Quốc đã trở thành quốc gia nhập siêu lớn nhất. Điều này cho thấy Đài Loan đang nhập khẩu nhiều linh kiện liên quan đến bán dẫn từ Hàn Quốc".
Trưởng ban Lâm cảnh báo rằng các ngành công nghiệp quốc gia có khả năng cạnh tranh quốc tế tương đối thấp có thể chịu đòn giáng nghiêm trọng bởi việc Mỹ áp thuế. Ông phân tích: "Ngay cả khi Tổng thống Trump áp thuế lên ngành công nghiệp bán dẫn, vì năng lực công nghệ của TSMC quá vượt trội nên có vẻ sẽ không bị ảnh hưởng lớn. Khoảng 90% chip bán dẫn tiên tiến từ 4nm trở lên được sản xuất tại Đài Loan. Thay vào đó, gánh nặng thuế quan sẽ chuyển sang các ngành công nghiệp khác. Các ngành sản xuất truyền thống của Đài Loan như thép, dệt may, hóa dầu và gốm sứ được cho là sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề".