Độc quyền
"Tội trạng khá nghiêm trọng", Chủ tịch IS Dongseo Kwon Hyuk-woon bị tuyên phạt vì vi phạm Luật Đất nông nghiệp

[비즈한국] Theo kết quả điều tra của Biz Hankook, Chủ tịch Tập đoàn IS Dongseo, ông Kwon Hyuk-woon, gần đây đã bị kết án phạt tiền 50 triệu won vì tội vi phạm Luật Đất nông nghiệp. Theo Hiến pháp và Luật Đất nông nghiệp, đất nông nghiệp tại Hàn Quốc chỉ có thể được sở hữu bởi những người trực tiếp canh tác hoặc có kế hoạch canh tác. Tuy nhiên, ông Kwon đã bị đưa ra xét xử vì hành vi làm giả giấy tờ, giả vờ sẽ canh tác thực tế trong khi mục đích thực sự khi mua lại các thửa đất này là để xây dựng sân golf.

Theo giới luật pháp, vào ngày 27 tháng trước, ông Kwon Hyuk-woon, Chủ tịch IS Dongseo, đã bị tuyên phạt 50 triệu won vì tội vi phạm Luật Đất nông nghiệp. Trước đó, ông Kwon đã bị truy tố vì hành vi gian lận để được cấp Giấy chứng nhận tư cách sở hữu đất nông nghiệp nhằm mục đích xây dựng sân golf, và vào tháng 10 năm ngoái, ông đã bị tòa sơ thẩm tuyên phạt 50 triệu won. Viện Kiểm sát đã kháng cáo vì cho rằng mức án quá nhẹ, nhưng vào ngày 19 tháng trước, tòa phúc thẩm đã bác bỏ kháng cáo này. Do Viện Kiểm sát không kháng cáo tiếp, bản án sơ thẩm đã chính thức có hiệu lực.

Đất nông nghiệp là tài sản dành cho người nông dân. Theo Hiến pháp và Luật Đất nông nghiệp, nếu không phải là người trực tiếp sử dụng hoặc có kế hoạch sử dụng đất cho mục đích sản xuất nông nghiệp của chính mình, cá nhân đó không được phép sở hữu đất nông nghiệp. Đây được gọi là nguyên tắc "Gyeong-ja-yu-jeon" (người cày có ruộng). Những cá nhân muốn sở hữu đất canh tác như đất ruộng, đất vườn hay vườn cây ăn trái phải nộp Kế hoạch quản lý nông nghiệp cho chính quyền địa phương nơi có đất để được cấp Giấy chứng nhận tư cách sở hữu đất nông nghiệp.

Khu đất dính líu đến cáo buộc vi phạm Luật Đất nông nghiệp nằm gần sân golf Stonegate CC tại thị trấn Ilgwang, quận Gijang, Busan. Từ khoảng tháng 6/2015 đến tháng 10/2020, Chủ tịch Kwon Hyuk-woon đã mua lại 31.850 m2 đất nông nghiệp (tổng cộng 38 thửa) tại khu vực này với mục đích xây dựng sân golf. Stonegate CC là sân golf đại chúng khai trương vào tháng 9/2018. Vào thời điểm đó, Ocean D&C, công ty cá nhân của ông Kwon, đã xây dựng sân golf 18 lỗ trên khu đất rộng 1,2 triệu m2 này.

Khi mua lại đất nông nghiệp quanh Stonegate CC, ông Kwon Hyuk-woon đã nhận được Giấy chứng nhận tư cách sở hữu đất nông nghiệp thông qua việc gian lận. Mặc dù trên thực tế không có ý định sử dụng đất vào việc sản xuất nông nghiệp, ông vẫn làm giả đơn đăng ký, trong đó ghi mục đích sử dụng là "quản lý nông nghiệp" và nguồn lực lao động là "lao động tự có" hoặc "thuê mướn".

Tháng 12/2023, Viện Kiểm sát đã khởi tố ông Kwon Hyuk-woon với tội danh vi phạm Luật Đất nông nghiệp. Cáo trạng nêu rõ ông Kwon đã gian lận để lấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mục đích kinh doanh sân golf. Theo Luật Đất nông nghiệp, những người có hành vi gian lận hoặc sử dụng các phương thức bất hợp pháp để sở hữu đất nông nghiệp trái với hạn chế sở hữu sẽ bị phạt tù lên đến 5 năm hoặc phạt tiền tối đa 50 triệu won.

Tháng 10 năm ngoái, tòa sơ thẩm đã tuyên phạt ông Kwon Hyuk-woon 50 triệu won. Tòa án quận Dongbu Busan, cơ quan thụ lý sơ thẩm, chỉ rõ: "Bị cáo đã mua lại nhiều thửa đất nông nghiệp với mục đích xây dựng sân golf mà không có ý định canh tác, đồng thời sử dụng giấy tờ giả mạo. Đây là hành vi làm tổn hại đến tinh thần của Luật Đất nông nghiệp vốn nhằm mục đích thúc đẩy sự ổn định cho nông dân thông qua việc quản lý và sử dụng hiệu quả đất đai dựa trên nguyên tắc tự canh tác. Với tổng diện tích 31.850 m2 trên 38 thửa đất, tội trạng của bị cáo không hề nhẹ".

Việc tuyên phạt cũng cân nhắc đến việc chuyển quyền sở hữu các thửa đất gây tranh cãi. Ngay trước khi tòa sơ thẩm tuyên án vào tháng 10 năm ngoái, ông Kwon Hyuk-woon đã góp vốn bằng hiện vật là các thửa đất này vào công ty nông nghiệp Growell. Growell là công ty được thành lập vào tháng 8/2024 tại khu quản lý của Stonegate CC với mục đích kinh doanh nông nghiệp doanh nghiệp. Cổ phần của công ty này được chia cho các bên liên quan của IS Dongseo (66%) và công ty con Ilsil Development (34%). Tổng giám đốc là Bae Ki-moon (Trưởng ban Tài chính IS Dongseo), giám đốc điều hành là ông Kwon và Koo Ja-keun (Trưởng phòng Pháp chế IS Dongseo), còn kiểm soát viên là Yoo Gyo-sun (Trưởng phòng Kế toán IS Dongseo).

Khi tuyên án, tòa sơ thẩm cho biết: "Chúng tôi cân nhắc việc bị cáo đã thừa nhận sai phạm, không có tiền án tiền sự vượt quá mức phạt tiền, cùng với độ tuổi, nhân cách, hoàn cảnh gia đình, động cơ phạm tội, phương thức thực hiện và tình tiết sau khi phạm tội để đưa ra phán quyết như trên".

Viện Kiểm sát đã kháng cáo ngay lập tức vì cho rằng mức phạt 50 triệu won là quá nhẹ. Trong phiên phúc thẩm, phía kiểm sát lập luận rằng việc ông Kwon Hyuk-woon chuyển quyền sở hữu đất sang công ty nông nghiệp do ông này kiểm soát không có nghĩa là trạng thái vi phạm pháp luật đã được giải quyết. Vì mức phạt tối đa theo Luật Đất nông nghiệp là 50 triệu won, nên trên thực tế Viện Kiểm sát muốn đề nghị một án tù.

Vào ngày 19 tháng trước, tòa phúc thẩm đã bác bỏ kháng cáo của phía Viện Kiểm sát. Tòa hình sự số 3-3 của Tòa án quận Busan nhận định: "Xét về diện tích đất, quá trình và phương thức mua lại, hành vi này làm tổn hại nghiêm trọng đến mục đích của Luật Đất nông nghiệp, do đó tội trạng là khá nghiêm trọng. Bị cáo biện hộ rằng việc này nhằm giải quyết khiếu nại của nông dân địa phương quanh khu vực xây dựng sân golf, nhưng việc lựa chọn hành vi phi pháp để giải quyết khiếu nại không thể là lý do để biện minh cho tội phạm. Do đó, việc xử phạt nghiêm khắc đối với bị cáo là xác đáng".

Tuy nhiên, tòa cũng nêu rõ: "Nếu bị cáo thành lập công ty nông nghiệp nêu trên và chuyển quyền sở hữu đất mà thực tế không có ý định sử dụng vào sản xuất nông nghiệp, thì đó sẽ là một tội danh vi phạm Luật Đất nông nghiệp riêng biệt. Hiện tại, với các dữ liệu được cung cấp, không thể xác định tình tiết này, nên lập luận của phía Viện Kiểm sát về điểm này không được chấp nhận", qua đó bác bỏ kháng cáo về việc tăng mức án.