[비즈한국] Khi cuộc đua sớm vào Nhà Xanh bắt đầu, các cuộc thảo luận về việc di dời trụ sở chính của Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB) đang nóng trở lại. Trong nhiệm kỳ của mình, cựu Tổng thống Yoon Suk-yeol đã thúc đẩy việc chuyển trụ sở chính KDB đến thành phố Busan nhưng không vượt qua được rào cản từ Quốc hội. Trước thềm bầu cử, một số ứng cử viên đã đưa việc di dời trụ sở KDB vào cương lĩnh tranh cử của mình. Tuy nhiên, ứng cử viên Lee Jae-myung của Đảng Dân chủ, người đang dẫn đầu trong nhiều cuộc thăm dò dư luận, vẫn chưa đưa ra lập trường về vấn đề này.
Gần đây, ứng cử viên Lee Jae-myung đã công bố cam kết chuyển Bộ Đại dương và Thủy sản (MOF) đến thành phố Busan. Tuy nhiên, ông vẫn tránh đề cập đến vấn đề của KDB. Liên quan đến điều này, Thị trưởng Busan Park Heong-joon vào ngày 18 đã chỉ ra rằng: "Để xây dựng khu vực Busan-Ulsan-Gyeongnam (Bu-Ul-Gyeong) thành thủ phủ hàng hải của Hàn Quốc và khai phá tuyến đường Bắc Cực, việc ban hành Luật đặc biệt về thành phố trung tâm toàn cầu và di dời KDB đến Busan là những điều kiện tiên quyết không thể thiếu."
Các ứng cử viên khác của Đảng Dân chủ là Kim Kyung-soo và Kim Dong-yeon đã cam kết sẽ chuyển trụ sở chính KDB đến Busan. Tuy nhiên, khả năng hai ông Kim Kyung-soo và Kim Dong-yeon được chọn làm ứng cử viên cuối cùng của Đảng Dân chủ là không cao. Ứng cử viên Lee Jae-myung đã giành được số phiếu áp đảo 88,15% trong cuộc bầu cử sơ bộ tại khu vực Chungcheong vào ngày 19. Tiếp đó, vào ngày 20, ông giành tới 90,81% số phiếu tại khu vực Yeongnam. Đảng Dân chủ dự kiến sẽ chọn ra ứng cử viên cuối cùng vào ngày 27 tới.
Về phía Đảng Quyền lực Quốc dân, các ứng cử viên Han Dong-hoon và Ahn Cheol-soo đều đưa việc chuyển KDB đến Busan vào cương lĩnh tranh cử. Ứng cử viên Han Dong-hoon đã tổ chức buổi trò chuyện về sách tại Busan vào tháng 3 và phát biểu: "Việc ban hành Luật đặc biệt về thành phố trung tâm toàn cầu và chuyển KDB đến Busan có thể trở thành điểm khởi đầu cho việc giải quyết nhiều vấn đề của thành phố này". Trong khi đó, ứng cử viên Ahn Cheol-soo vào ngày 14 đã khẳng định tại phòng họp báo của Hội đồng thành phố Busan: "Để tiến tới khu kinh tế hàng hải siêu quốc gia Bu-Ul-Gyeong, Busan phải trở thành trung tâm tài chính hàng hải thông qua việc di dời KDB và thu hút các công ty tài chính nước ngoài".
Để di dời trụ sở chính KDB, cần phải sửa đổi luật. Luật Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc hiện hành quy định rõ: "KDB đặt trụ sở chính tại Seoul". Để sửa đổi luật, cần có sự tham gia của đa số nghị sĩ và sự tán thành của đa số nghị sĩ có mặt. Hiện tại, Đảng Dân chủ đang nắm giữ 170 ghế và Đảng Quyền lực Quốc dân nắm giữ 108 ghế tại Quốc hội. Nếu Đảng Dân chủ muốn, họ có thể tự mình thông qua việc sửa đổi Luật KDB. Ngược lại, nếu Đảng Dân chủ phản đối, việc sửa đổi luật là không thể thực hiện được.
Để Tổng thống nhiệm kỳ tiếp theo thúc đẩy việc di dời trụ sở KDB, cần có sự hợp tác của Đảng Dân chủ. Đảng Dân chủ, bao gồm cả ứng cử viên Lee Jae-myung, trước đây đã tỏ ra thiếu nhiệt tình với việc di dời trụ sở KDB. Thậm chí, họ còn thể hiện thái độ như thể phản đối việc này. Nghị sĩ Lee Su-jin của Đảng Dân chủ, trong vai trò phát ngôn viên của Đảng vào tháng 3 năm 2023, đã nói: "Việc chính phủ thúc đẩy di dời (KDB) một cách mù quáng mà không có sự đồng ý của Quốc hội chỉ vì một lời nói của Tổng thống chẳng khác nào hành động của côn đồ. Chính phủ Yoon Suk-yeol hãy đưa ra tính chính đáng và căn cứ hợp lý cho việc di dời đến Busan, đồng thời giành được sự đồng ý của người dân và Quốc hội thông qua chính trị thuyết phục và thỏa hiệp".
Vì lý do này, nhiều người đánh giá rằng nếu ứng cử viên Lee Jae-myung đắc cử Tổng thống, kế hoạch di dời trụ sở KDB mà cựu Tổng thống Yoon Suk-yeol thúc đẩy rất có thể sẽ bị hủy bỏ. Giới chính trị tại Busan đang liên tục yêu cầu ứng cử viên Lee Jae-myung làm rõ lập trường về vấn đề di dời KDB. Hiện tại, ông Lee vẫn giữ im lặng, điều này được hiểu là ông không có ý định di dời trụ sở chính KDB.
Nếu ứng cử viên Han Dong-hoon hoặc Ahn Cheol-soo đắc cử Tổng thống, bài toán sẽ trở nên phức tạp hơn. Để hai ông có thể thực hiện được việc di dời trụ sở KDB, cần có sự hợp tác của Đảng Dân chủ. Tuy nhiên, xem xét mối quan hệ giữa hai bên, các cuộc đàm phán được dự báo sẽ không dễ dàng. Nhiệm kỳ của các nghị sĩ Quốc hội hiện tại kéo dài đến tháng 5 năm 2028. Nếu Đảng Dân chủ tiếp tục chiếm đa số ghế trong cuộc tổng tuyển cử năm 2028, việc di dời trụ sở KDB sẽ càng trở nên khó khăn hơn.
Bầu không khí nội bộ ngân hàng cũng có thể trở thành một biến số. Khi KDB thúc đẩy việc di dời trụ sở dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol, một số lượng không nhỏ nhân viên đã nghỉ việc. Số nhân viên nghỉ việc tại KDB tăng từ 46 người năm 2021 lên 98 người năm 2022 và 87 người năm 2023. Có lẽ do quá trình di dời diễn ra chậm chạp, số người nghỉ việc năm 2024 đã giảm xuống còn 51 người. Nếu chính quyền tiếp theo tái khởi động các cuộc thảo luận về việc di dời, một lượng lớn nhân viên có thể lại rời đi.
Công đoàn KDB thuộc Liên đoàn Công nghiệp Tài chính Quốc gia đã phản đối việc di dời trụ sở kể từ thời chính quyền Yoon Suk-yeol. Nếu Công đoàn KDB phản ứng với kế hoạch di dời bằng các cuộc tổng đình công, giới kinh tế và chính trị chắc chắn sẽ cảm thấy áp lực. Công đoàn KDB đang công khai ủng hộ ứng cử viên Lee Jae-myung. Điều này có vẻ là do ông không đưa việc di dời trụ sở vào cương lĩnh tranh cử của mình.
Trong một tuyên bố ngày 18, Công đoàn KDB cho biết: "Ứng cử viên Lee Jae-myung đã đưa ra chiến lược và tầm nhìn biến Busan thành trung tâm của cường quốc hàng hải. Khác với các ứng cử viên khác chỉ biết lặp lại như vẹt về việc di dời KDB mà không có bất kỳ sự cân nhắc hay xem xét nào để giành phiếu bầu địa phương, đây là kết quả của việc suy nghĩ kỹ lưỡng về ngành công nghiệp nào thực sự cần thiết cho địa phương và ngành nào có thể phát huy thế mạnh của vùng." Công đoàn cũng cho biết thêm: "Chúng tôi tích cực ủng hộ lập trường của ứng cử viên Lee Jae-myung và sẽ nỗ lực hết sức để hỗ trợ ngành vận tải biển và logistics của thành phố Busan."
KDB đã tự mình chuẩn bị cho việc di dời trụ sở, như việc thành lập Trụ sở Tài chính Đầu tư khu vực phía Nam tại Busan vào năm ngoái. Tuy nhiên, kể từ đầu năm nay, không có công việc bổ sung nào được thực hiện. Một quan chức của KDB cho biết: "Nếu luật không được sửa đổi, chúng tôi không thể thực hiện các bước tiếp theo".