[비즈한국] Các thành viên của Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong, những người từng góp tiền với hy vọng "góp gió thành bão" để xây dựng tổ ấm cho riêng mình, đã phải kêu cứu về những thiệt hại kéo dài suốt 13 năm sau khi dự án đổ bể. Dự án này rơi vào bế tắc sau khi các sai phạm nội bộ khiến Daewoo E&C047040, nhà thầu thi công, từ chối bảo lãnh khoản vay. Sau đó, công trường được chuyển đổi sang hình thức dự án xây dựng nhà ở tư nhân, nhưng các thành viên hợp tác xã cho biết họ chẳng những không có nhà mà ngay cả số tiền góp vốn cũng không đòi lại được, dẫn đến việc họ phải kêu cứu để được khắc phục thiệt hại.
'Góp gió thành bão' nhưng tan thành mây khói vào năm 2012
"Dự án này nhằm mục đích xây dựng và cung cấp các căn hộ chung cư cho các thành viên, đồng thời thực hiện các công việc huy động vốn, vận hành và các nhiệm vụ cần thiết khác để thúc đẩy sự ổn định và nâng cao đời sống cư trú mà các thành viên hằng mong ước." (Nội dung hợp đồng phân phối căn hộ của thành viên Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong)
Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong được thành lập vào tháng 11 năm 2008 bởi những người không có nhà và những người chỉ sở hữu một căn nhà có diện tích sử dụng dưới 60㎡ với mong muốn có được ngôi nhà riêng. Họ đã gom góp tài chính để mua đất quanh khu vực số 441, Bon-dong, quận Dongjak, Seoul và quyết định xây dựng chung cư mới. Tính đến tháng 3 năm 2012, số lượng người trở thành thành viên hợp tác xã với hy vọng an cư đã lên tới khoảng 500 người. Số tiền mà mỗi người đóng góp (tiền đóng góp của thành viên) để trang trải chi phí mua đất và xây dựng là từ 200 đến 300 triệu won.
Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong đã chọn Daewoo E&C làm nhà thầu vào tháng 7 năm 2007 để thúc đẩy dự án xây dựng nhà ở. Họ đã thực hiện tổng cộng tám lần vay vốn từ các tổ chức tài chính để mua dần diện tích đất xây nhà, do số tiền đóng góp của các thành viên không đủ để trang trải chi phí mua đất. Nhà thầu Daewoo E&C đã đứng ra bảo lãnh liên đới cho các khoản vay của hợp tác xã vốn có tín dụng không ổn định. Koramco Asset Trust đã ký hợp đồng tín thác thế chấp bất động sản với hợp tác xã để thay mặt quản lý việc mua lại khu đất dự án và quyền sở hữu. Trong hợp đồng tín thác này, các tổ chức tài chính và Daewoo E&C trở thành bên hưởng lợi ưu tiên của dự án.
"Trong trường hợp kỳ hạn hợp đồng vay vốn đến hạn vào ngày 26 tháng 3 năm 2012, Daewoo E&C, với tư cách là người bảo lãnh liên đới, có thể thay mặt thanh toán các khoản nợ của hợp tác xã và yêu cầu hoàn trả dựa trên đánh giá của bên cho vay là Công ty A." (Trích công văn Daewoo E&C gửi hợp tác xã vào tháng 3 năm 2012)
Tuy nhiên, Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong đã rơi vào kết cục bi thảm khi Daewoo E&C từ chối gia hạn bảo lãnh thanh toán khoản vay. Vào tháng 3 năm 2012, Daewoo E&C đã từ chối gia hạn bảo lãnh cho khoản vay thứ tám của hợp tác xã với lý do nội bộ hợp tác xã có sai phạm. Vào thời điểm đó, các sai phạm như chủ nhiệm hợp tác xã biển thủ tiền đóng góp đã được xác nhận. Hợp tác xã không thể tìm được nhà thầu nào khác đứng ra bảo lãnh thay, và cuối cùng Daewoo E&C đã thay mặt thanh toán khoản nợ 270,1 tỷ won của hợp tác xã. Sau khi giành được quyền yêu cầu bồi hoàn và quyền hưởng lợi ưu tiên, Daewoo E&C đã chuyển nhượng 180 tỷ won nợ cho Locus, một công ty phát triển bất động sản.
Dự án của Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong không thể đi đúng hướng và đi đến hồi kết. Daewoo E&C đồng thời yêu cầu công ty tín thác đang quản lý quyền sở hữu tiến hành thanh lý bất động sản sau khi chuyển nhượng nợ cho Locus. Do đó, vào tháng 4 năm 2012, Koramco Asset Trust đã bán khu đất dự án cho Locus, bên được bên hưởng lợi ưu tiên Daewoo E&C chỉ định. Giá bán là 210 tỷ won. Theo hợp đồng tín thác trước đó, việc xử lý tài sản tín thác có thể được quyết định thông qua thảo luận giữa công ty tín thác và bên hưởng lợi ưu tiên, và nếu bên hưởng lợi ưu tiên yêu cầu, tài sản có thể được bán trực tiếp cho bên do bên hưởng lợi ưu tiên chỉ định.
Thay vì dự án hợp tác xã nhà ở, một dự án xây dựng nhà ở tư nhân đã được đẩy mạnh tại khu vực này. Sau khi tiếp quản khu đất dự án, Locus đã ký hợp đồng tín thác đất đai dạng quản lý với Daewoo E&C và Hana Asset Trust vào tháng 4 năm 2012 để triển khai dự án xây dựng nhà ở tư nhân. Nội dung là Locus và Daewoo E&C chịu mọi trách nhiệm và nghĩa vụ, trong khi Hana Asset Trust chỉ giữ danh nghĩa là chủ đầu tư dự án. Locus đã chuyển quyền sở hữu đất dự án cho Hana Asset Trust, và Hana Asset Trust cùng Locus đã chọn Daewoo E&C làm nhà thầu xây dựng cho dự án nhà ở tư nhân. Họ đã lập kế hoạch xây dựng 6 tòa chung cư (823 căn hộ) và các cơ sở phụ trợ, kế hoạch này đã được Văn phòng quận Dongjak phê duyệt vào tháng 4 năm 2017.
13 năm bế tắc, giấc mơ của các thành viên không được bù đắp
Các thành viên cũ của hợp tác xã vẫn đang tiếp tục kêu cứu. Phần lớn những người đã đóng tiền cho Hợp tác xã nhà ở khu vực Noryangjin-bon-dong đến nay chẳng những không có quyền mua căn hộ mà còn chưa lấy lại được số tiền đã đóng. Theo Văn phòng quận Dongjak, Locus đã lập kế hoạch xử lý (thỏa thuận) các khiếu nại của các thành viên hợp tác xã cũ khi được phê duyệt dự án xây dựng nhà ở tư nhân. Khi phê duyệt kế hoạch dự án, Văn phòng quận Dongjak đã yêu cầu: "Đối với các khiếu nại của thành viên hợp tác xã, đề nghị quý công ty thực hiện nghiêm túc phương án xử lý đã đề ra." Theo kế hoạch này, một số người đã đóng tiền cho hợp tác xã đã được bồi thường, nhưng một số khác than phiền rằng họ vẫn chưa được khắc phục thiệt hại.
Một người tên A, tự xưng là thành viên hợp tác xã, rơi nước mắt: "Tôi trở thành thành viên Hợp tác xã Noryangjin-bon-dong từ năm 2008 và đã đóng toàn bộ tài sản 220 triệu won vào đó. 17 năm trôi qua, đến nhà thì không thấy đâu mà tiền cũng chẳng đòi được. Sau khi dự án đổ bể, chồng tôi bị đau tim và nằm liệt giường, còn tôi trở thành trụ cột gia đình, sống qua ngày bằng nghề nhặt giấy vụn. Chính phủ, nơi tạo ra hệ thống an cư này, chẳng hề quan tâm đến thiệt hại của những người dân lương thiện."
B cũng cho biết: "Từ khi trở thành thành viên vào năm 2008, tôi đã đóng 295 triệu won. Tuy nhiên, tôi không nhận được cả ngôi nhà lẫn tiền vốn. Sau khi dự án đổ bể, năm 2020 tôi được chẩn đoán mắc bệnh ung thư. Số tiền đã đóng dư sức mua được căn hộ nhìn thấy trước công trường kia. Tôi tự hỏi liệu mong ước có một mái nhà riêng có phải là một tham vọng quá lớn hay không," rồi bà suy sụp.
Một số thành viên thậm chí còn bị cáo buộc là lực lượng "cản trở dự án" gây khó khăn cho việc xây dựng nhà ở tư nhân. Khoảng năm 2012, khi việc hợp tác xã mất khả năng thanh toán trở thành hiện thực, một số thành viên đã ký hợp đồng mua cổ phần của 2 tòa nhà đa hộ (2 căn hộ) nằm trong khu đất dự án với hy vọng 확보 được phần đất cần thiết để bình thường hóa dự án. Một số người đã hoàn tất việc chuyển nhượng quyền sở hữu, nhưng phần lớn vẫn chỉ ở trạng thái đăng ký tạm thời. Hiện tại, một số người trong số họ vẫn chiếm giữ khu vực này để yêu cầu bồi thường, còn Locus đã kiện họ vì cho rằng họ tổ chức cản trở công việc, buộc tội cản trở kinh doanh và thành lập tổ chức tội phạm.
122 người, bao gồm các thành viên Hợp tác xã Noryangjin-bon-dong, hiện đang kiện Locus để đòi lại khu đất dự án. Họ cho rằng các quyết nghị trong cuộc họp đại hội đồng thành viên liên quan đến khoản vay thứ tám - vốn dẫn đến kết cục bi thảm của hợp tác xã - có vấn đề. Họ lập luận rằng việc chuyển nhượng quyền sở hữu dựa trên các quyết nghị này là vô hiệu do các lý do như △ vấn đề tư cách thành viên của chủ nhiệm hợp tác xã (người có quyền triệu tập đại hội) △ không đủ số đại biểu tham dự cuộc họp. Phiên tòa sơ thẩm đã tuyên Locus thắng kiện vào tháng 7 năm ngoái, và phía nguyên đơn đã lập tức kháng cáo, hiện vụ việc đang ở phiên tòa phúc thẩm lần thứ hai.
Một đại diện của Locus, đơn vị thi công tại chỗ, cho biết: "Locus muốn đạt được thỏa thuận. Chúng tôi đã nói chuyện về việc bồi thường cho các thành viên cũ, nhưng một số người vẫn từ chối thỏa thuận và không chịu xóa bỏ đăng ký tạm thời." BizHankook đã đặt câu hỏi cho Locus về số lượng người cần đạt được thỏa thuận dự kiến, số người đã đạt được thỏa thuận cho đến nay và kế hoạch thỏa thuận trong tương lai, nhưng chưa nhận được phản hồi.
Phía Daewoo E&C, nhà thầu thi công tại công trường, chỉ cho biết: "Công việc bồi thường cho các thành viên cũ đang được thực hiện bởi đơn vị thi công tại chỗ (Locus)," và thêm rằng "chúng tôi mong rằng các vấn đề bồi thường thiệt hại sẽ được giải quyết tốt thông qua các thỏa thuận ổn thỏa ở mức độ hợp lý." Tính đến cuối năm ngoái, Daewoo E&C đã bảo lãnh cho khoản vay PF bất động sản (khoản vay bắc cầu) trị giá 320 tỷ won mà Locus đã thực hiện. Kỳ hạn của khoản vay này là vào tháng 6 tới.