[비즈한국] Ngay khi chiến dịch tranh cử chính thức cho cuộc bầu cử tổng thống lần thứ 21 bắt đầu vào ngày 12, các ứng cử viên chính đã công bố '10 cam kết tranh cử hàng đầu'. Ứng cử viên tổng thống của Đảng Dân chủ Lee Jae-myung đã công bố 10 cam kết tập trung vào 3 tầm nhìn lớn là 'Phục hồi, Tăng trưởng, Hạnh phúc' với mục tiêu 'Quốc gia hùng cường, người dân sung túc', trong khi ứng cử viên tổng thống của Đảng Quyền lực Quốc dân Kim Moon-soo đã đệ trình 10 cam kết dưới khẩu hiệu 'Tiến lên phía trước đầy mới mẻ, một Đại Hàn Dân Quốc vĩ đại'.
Trong cuộc bầu cử lần này, cả hai ứng cử viên Lee và Kim đều đặt tăng trưởng kinh tế làm cam kết số 1 trong 10 cam kết chính, có lẽ vì cân nhắc đến sự phát triển của trí tuệ nhân tạo (AI) toàn cầu và cuộc chiến thuế quan từ Mỹ. Tuy nhiên, kể từ cuộc bầu cử năm 2012, thời điểm bắt đầu có danh sách 10 cam kết tranh cử, tình hình thực hiện cam kết số 1 vốn được các tổng thống đắc cử coi trọng nhất lại không mấy khả quan, điều này làm dấy lên những lo ngại về khả năng hiện thực hóa cam kết số 1 của các ứng cử viên lần này.
Cam kết số 1 trong 10 cam kết của cựu Tổng thống Park Geun-hye, người chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2012, là 'Dân chủ hóa kinh tế để tăng cường tính công bằng'. Trong tài liệu cam kết, cựu Tổng thống Park chỉ ra rằng "Kinh tế của chúng ta nhấn mạnh đến hiệu quả trong khi tính công bằng tương đối bị coi nhẹ", đồng thời nêu ra các vấn đề như: hành vi theo đuổi tư lợi của cổ đông lớn, lạm dụng vị thế thống lĩnh thị trường của các tập đoàn lớn, và hành vi lạm dụng sức mạnh kinh tế thông qua thông đồng.
Để khắc phục điều này, cựu Tổng thống Park tuyên bố sẽ hiện thực hóa dân chủ hóa kinh tế thông qua việc thiết lập trật tự kinh tế thị trường công bằng, bảo vệ những đối tượng yếu thế về kinh tế như người dân bình thường, doanh nghiệp vừa và nhỏ, và người lao động không chính thức. Tuy nhiên, bà không chỉ bị luận tội vì tội đồng lõa với Choi Seo-won (tên cũ là Choi Soon-sil) để tạo điều kiện thuận lợi cho việc kế thừa quyền quản lý của Tập đoàn Samsung và nhận hối lộ (nhận hối lộ bên thứ ba), mà còn bị kết án 20 năm tù và phạt 18 tỷ won.
Cam kết số 1 trong 10 cam kết của cựu Tổng thống Moon Jae-in, người đắc cử trong cuộc bầu cử năm 2017, là 'Đại Hàn Dân Quốc chịu trách nhiệm về việc làm'. Để đạt được mục tiêu này, ông đề xuất: tạo 810.000 việc làm tập trung vào khu vực công, chia sẻ việc làm thông qua rút ngắn thời gian lao động, giải quyết khoảng cách giữa lao động chính thức và không chính thức, tăng lương tối thiểu lên 10.000 won. Trong nhiệm kỳ của cựu Tổng thống Moon, dù việc tuyển dụng tại các cơ quan công và công chức tăng vọt, số lượng việc làm chính thức chất lượng chỉ đạt khoảng 240.000, và ngay cả điều này cũng gây ra không ít tác dụng phụ.
Theo hệ thống công khai thông tin quản lý cơ quan công (Alio), số lượng nhân viên cơ quan công đã tăng từ 328.479 người vào năm 2016 (trước khi cựu Tổng thống Moon nhậm chức) lên 443.570 người vào cuối năm 2021, tăng 115.091 người (35,0%). Theo Bộ Nội vụ và An toàn, số lượng công chức đã tăng từ 1.032.331 người trước khi cựu Tổng thống Moon nhậm chức lên 1.162.597 người, tăng 130.266 người (12,6%).
Tuy nhiên, tại một số cơ quan công như Tổng công ty Điện lực Hàn Quốc 015760, việc thực hiện chuyển đổi sang nhân viên chính thức trong bối cảnh giải quyết lao động không chính thức đã dẫn đến chi phí nhân công tăng cao, buộc họ phải cắt giảm tuyển dụng mới. Bên cạnh đó còn nảy sinh vấn đề nợ công tăng vọt. Điều này cuối cùng dẫn đến việc cắt giảm tuyển dụng mới công chức cũng như nhân sự tại các cơ quan công ở chính phủ kế nhiệm. Ngoài ra, việc tăng lương tối thiểu đột ngột cũng gây ra tác dụng phụ khiến nhiều chủ cửa hàng kinh doanh tự doanh phải đóng cửa.
Cam kết số 1 trong 10 cam kết của cựu Tổng thống Yoon là 'Cứu trợ khẩn cấp để vượt qua Covid và Kế hoạch hậu Covid'. Để làm điều này, ông đã hứa bồi thường cho các tiểu thương chịu thiệt hại do các quy định của chính phủ và việc đóng cửa trong thời kỳ Covid-19. Đúng theo cam kết số 1, khi nhậm chức, cựu Tổng thống Yoon đã tuyên bố sẽ hỗ trợ tài chính quy mô 50 nghìn tỷ won để bồi thường thiệt hại.
Tuy nhiên, theo dữ liệu kết quả kinh tế được chính phủ công bố một năm sau khi cựu Tổng thống Yoon nhậm chức, khoảng 23 nghìn tỷ won tiền hỗ trợ bồi thường thiệt hại đã được chi trả cho 3,73 triệu tiểu thương. Nếu tính cả chi phí cải thiện chế độ bồi thường thiệt hại trị giá 1,6 nghìn tỷ won, tổng số tiền đầu tư cho bồi thường thiệt hại là 24,6 nghìn tỷ won. So với con số 50 nghìn tỷ won đã hứa ban đầu, đây chỉ bằng một nửa.
Trong cuộc bầu cử này, ứng cử viên Lee Jae-myung đưa ra cam kết số 1 là 'Cường quốc kinh tế dẫn đầu thế giới', đề xuất các phương án như: nhảy vọt vào top 3 cường quốc AI, xây dựng kế hoạch tập trung đầu tư quy mô lớn vào các ngành công nghiệp mũi nhọn quốc gia, hiện thực hóa top 4 cường quốc khởi nghiệp toàn cầu, và mở rộng ngân sách nghiên cứu và phát triển (R&D) ổn định. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng rất khó để đạt được những cam kết này khi ứng cử viên này vẫn chưa có lập trường rõ ràng về việc ngoại lệ thời gian làm việc 52 giờ/tuần mà giới công nghiệp bán dẫn yêu cầu.
Ứng cử viên Kim Moon-soo công bố cam kết số 1 là 'Tăng trưởng do tự do dẫn dắt - Quốc gia đáng sống cho doanh nghiệp', và đưa ra các phương pháp thực hiện như tạo môi trường đầu tư đẳng cấp thế giới. Tuy nhiên, ứng cử viên này vẫn cho thấy sự chậm trễ trong việc loại bỏ bất ổn chính trị, chẳng hạn như mãi đến sau khi chiến dịch tranh cử bắt đầu mới đưa ra lời xin lỗi đầu tiên về vụ thiết quân luật của cựu Tổng thống Yoon, vốn là rủi ro lớn nhất đối với nền kinh tế nước nhà.