Độc quyền
Chính quyền Seoul liên tiếp thua kiện bồi thường đất ven sông… Chuỗi thắng lợi từ Tòa án Tối cao một năm trước đang lung lay

[비즈한국] Chính quyền thành phố Seoul gần đây đã liên tiếp thua trong các vụ kiện hành chính liên quan đến “tiền bồi thường thiệt hại đất bị thu hồi làm lòng sông”, khiến chuỗi thắng lợi kể từ sau phán quyết của Tòa án Tối cao năm ngoái bị chững lại. Kể từ khi luật đặc biệt quy định chính quyền địa phương phải bồi thường thiệt hại cho các chủ đất cũ đối với những khu đất ven sông từng bị Nhà nước thu hồi trong quá khứ được ban hành vào năm 2021, các vụ kiện liên quan đã diễn ra dồn dập. Năm ngoái, Seoul đã chiếm ưu thế khi thắng kiện trong một vụ tranh chấp trị giá khoảng 7,3 tỷ won, nhưng xu hướng này hiện đã bị phá vỡ.

Vào ngày 30 tháng 5 vừa qua, Seoul đã thua trong vụ kiện hành chính yêu cầu bồi thường thiệt hại đất ven sông (tiền bồi thường sông ngòi) trị giá khoảng 420 triệu won. Vụ kiện này do những người thừa kế của một chủ sở hữu đất ven sông Hàn tại quận Gwangjin đệ đơn, yêu cầu Seoul thanh toán khoản bồi thường chưa được chi trả trong quá khứ. Seoul lập luận rằng họ đã bồi thường trong thời kỳ cải cách ruộng đất, nhưng tòa án không chấp nhận điều này. Tòa án cho rằng không có bằng chứng cho thấy việc bồi thường đã thực sự diễn ra, và ngay cả khi đã bồi thường, thiệt hại do việc thu hồi làm lòng sông là đối tượng cần được bồi thường riêng biệt, do đó tòa đã chấp nhận toàn bộ yêu cầu của phía nguyên đơn.

Tiếp đó, vào ngày 13 tháng 6, Seoul tiếp tục thua trong một vụ kiện bồi thường thiệt hại khác trị giá khoảng 360 triệu won. Vụ kiện này cũng được đệ trình bởi những người thừa kế của chủ sở hữu đất ven sông Jamsil, những người chưa từng nhận được bồi thường trước đây.

Cũng trong ngày hôm đó, trong một vụ kiện khác được tuyên án, Seoul đã thua một phần và phải bồi thường khoảng 800 triệu won. Đối tượng của vụ kiện này là 11 thửa đất nằm ven sông Hàn tại quận Gangdong, vốn bị đăng ký dưới tên Nhà nước hoặc bên thứ ba do sổ đăng ký đất đai và sổ địa chính bị thất lạc trong chiến tranh Triều Tiên. Kết quả là chủ sở hữu thực sự đã không nhận được tiền bồi thường. Tòa án nhận định rằng chủ sở hữu ban đầu đáng lẽ phải được bồi thường, và phán quyết Seoul phải bồi thường cho những người thừa kế dựa trên giá trị thẩm định.

Xu hướng này hoàn toàn khác biệt so với thời điểm Seoul liên tiếp thắng kiện kể từ sau chiến thắng tại Tòa án Tối cao năm ngoái. Vào ngày 30 tháng 5 năm ngoái, Seoul từng tuyên bố thắng kiện tại Tòa án Tối cao trong vụ tranh chấp tiền bồi thường đất ven sông, qua đó nắm giữ lợi thế trong 76 vụ kiện tương tự đang diễn ra.

Vụ kiện khi đó liên quan đến việc hậu duệ của chủ đất ven sông Hàn tại quận Yeongdeungpo yêu cầu bồi thường khoảng 7,3 tỷ won. Khu đất đã trở thành đất công sau khi bị thu hồi làm lòng sông, nhưng sau đó chủ sở hữu ban đầu đã bán lại đất cho bên thứ ba nên không nhận được tiền bồi thường thiệt hại. Những người thừa kế lập luận rằng các giao dịch đất đai sau khi bị chuyển thành đất công về nguyên tắc là vô hiệu, nên Seoul phải chi trả tiền bồi thường thiệt hại do thu hồi làm lòng sông.

Thời điểm đó, tòa sơ thẩm và phúc thẩm nhận định rằng các giao dịch đất đai phát sinh sau khi chuyển thành đất lòng sông không được công nhận, nên Seoul phải chi trả bồi thường. Tuy nhiên, Tòa án Tối cao đã thay đổi tình thế khi phán quyết rằng: “Nếu chủ sở hữu đã thực hiện đầy đủ quyền hạn của mình như nhận tiền bán đất – vốn là kết quả của việc chuyển nhượng quyền sở hữu – thì không thể coi là đã xảy ra sự hy sinh hay mất mát đặc biệt về tài sản để yêu cầu bồi thường”. Sau đó, Seoul đã thắng toàn bộ 18 vụ kiện hành chính tương tự diễn ra trong tháng 1 và tháng 2 năm nay.

Chiến lược tiếp theo của chính quyền Seoul đối với các vụ kiện đòi bồi thường đất ven sông còn lại đang là tâm điểm chú ý. Một quan chức của Seoul cho biết: “Sau phán quyết của Tòa án Tối cao năm ngoái, Seoul đã thắng trong nhiều vụ kiện tương tự. Tuy nhiên, trong số các vụ gần đây có những trường hợp thua kiện là do các vụ việc chưa được bồi thường trước đây hoặc có nhiều điểm tranh chấp phức tạp. Chúng tôi dự định sẽ xem xét kỹ lưỡng khả năng thắng kiện trước khi quyết định có kháng cáo hay không”.

Theo Seoul, hiện có tổng cộng 33 vụ kiện đòi tiền bồi thường đất ven sông đang diễn ra, bao gồm 31 vụ liên quan đến sông quốc gia và 2 vụ liên quan đến sông địa phương. Việc Seoul sẽ phải chi trả bao nhiêu tiền bồi thường trong tương lai vẫn là một ẩn số. Một quan chức của Seoul chia sẻ: “Hiện tại rất khó để nắm bắt chính xác số tiền bồi thường. Có nhiều trường hợp số tiền kiện thay đổi tùy thuộc vào giá trị thẩm định và các yếu tố khác”.