[비즈한국] Từ Baedal Minjok (Baemin), Coupang Eats, Yogiyo cho đến Kakao035720 và Naver035420. Các doanh nghiệp đang dồn sự chú ý vào "chính sách áp trần phí ứng dụng giao hàng", một lời hứa tranh cử của Tổng thống Lee Jae-myung. Trong khi các hiệp hội chủ doanh nghiệp tự doanh trong nước yêu cầu giới hạn mức phí ở ngưỡng 15%, các doanh nghiệp lại phản đối vì cho rằng con số này quá mức. Chính phủ và Đảng Dân chủ cũng đang nỗ lực tập hợp ý kiến để xử lý vấn đề này, tuy nhiên, do sự khác biệt về quan điểm giữa các bộ ngành liên quan đến phương thức lập pháp, dự kiến sẽ còn nhiều gian nan trước khi dự luật được thông qua.
Ủy ban Thương mại Công bằng: “Xử lý qua Đạo luật Nền tảng trực tuyến có thể gây ra vấn đề thương mại”
Ủy ban Chính vụ Quốc hội sẽ tổ chức phiên họp tiểu ban dự luật vào ngày 22 tới để thảo luận phương án đưa chế độ áp trần phí ứng dụng giao hàng vào "Đạo luật về công bằng giao dịch trên nền tảng trực tuyến (Đạo luật Nền tảng trực tuyến)". Chế độ áp trần phí là việc giới hạn tổng phí (bao gồm phí môi giới, phí thanh toán, phí giao hàng) không được vượt quá một tỷ lệ nhất định so với giá trị đơn hàng. Các hiệp hội chủ doanh nghiệp tự doanh cho biết phí hiện tại đã lên tới 30-40% và yêu cầu mức trần là 15%.
Ngược lại, các công ty nền tảng cho rằng mức này là quá cao, nhưng vì đây là cam kết tranh cử của Tổng thống Lee Jae-myung từ khi còn vận động tranh cử, họ không thể công khai phản đối.
Tuy nhiên, biến số nằm ở sự khác biệt quan điểm giữa các bộ ngành chính phủ. Đảng Dân chủ muốn thông qua Đạo luật Nền tảng trực tuyến, trong khi Ủy ban Thương mại Công bằng (KFTC) cho rằng việc áp trần phí nên được đưa vào Luật Thúc đẩy ngành dịch vụ ăn uống. Lý do là vì các công ty Mỹ như Google có liên quan đến phí trực tuyến, điều này có thể gây ra vấn đề trong các đàm phán thương mại.
Trên thực tế, Hiệp hội Công nghiệp Máy tính và Truyền thông Hoa Kỳ (CCIA) - nơi có các thành viên như Google, Apple, Amazon - đã gửi ý kiến lên Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR), phản đối rằng "việc thực thi chỉ nhắm vào các công ty Mỹ là sự đối xử phân biệt", và 43 hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa Hoa Kỳ cũng đã gửi thư ngỏ tới chính quyền Trump để bày tỏ lo ngại.
Việc Ủy ban Thương mại Công bằng đề xuất Luật Thúc đẩy ngành dịch vụ ăn uống như một phương án thay thế là do Mỹ, Canada và một số quốc gia khác đã từng áp dụng các quy định tương tự bằng luật. Đặc biệt, tỉnh Ontario của Canada vào năm 2020 đã ban hành "Đạo luật hỗ trợ nhà hàng địa phương", tạm thời ấn định mức trần phí ứng dụng giao hàng dành riêng cho các nhà hàng nhỏ lẻ trong bối cảnh lệnh giãn cách xã hội cấm ăn uống tại chỗ vì đại dịch COVID-19.
Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Nông thôn: “Quy định nền tảng phải nằm trong Đạo luật Nền tảng trực tuyến”
Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Nông thôn giữ quan điểm rằng "quy định về nền tảng nên được đưa vào Đạo luật Nền tảng trực tuyến chứ không phải Luật Dịch vụ ăn uống". Được biết, Bộ Nông nghiệp đã bày tỏ ý kiến phản đối khi cho rằng: "Tính chất của Luật Thúc đẩy ngành dịch vụ ăn uống không phù hợp với việc quy định phí ứng dụng giao hàng, cũng như không tương thích với các hệ thống pháp lý và hành chính liên quan".
Ngay cả trong và ngoài Đảng Dân chủ, cũng có ý kiến cho rằng việc Bộ Nông nghiệp quản lý vấn đề của các công ty ứng dụng giao hàng là không phù hợp. Họ cho rằng Bộ Nông nghiệp thiếu nhân lực và chuyên môn để lắng nghe ý kiến của cả chủ doanh nghiệp tự doanh lẫn các công ty nền tảng cũng như thực hiện khảo sát thực trạng. Có thông tin cho rằng trong Đảng Dân chủ cũng xuất hiện ý kiến cho rằng: "Thà quản lý phí ứng dụng giao hàng thông qua Luật Bảo hộ doanh nghiệp nhỏ, vốn thuộc thẩm quyền của Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ, còn hơn".
Do sự khác biệt quan điểm gay gắt giữa các hiệp hội chủ doanh nghiệp tự doanh và các doanh nghiệp, cộng thêm việc các bộ ngành chính phủ đều e ngại dẫn dắt quá trình lập pháp, kế hoạch thông qua dự luật trong tháng này của Đảng Dân chủ có khả năng bị trì hoãn. Nhiều ý kiến cho rằng thay vì vội vàng lập pháp, cần ưu tiên việc điều chỉnh thông qua đối thoại xã hội giữa ngành giao hàng và các đơn vị kinh doanh tham gia nền tảng. Trên thực tế, Woowa Brothers, đơn vị vận hành Baemin, đã đưa ra các phương án hòa giải như miễn phí dịch vụ cho các đơn hàng dưới 10.000 won.
Một chuyên gia trong ngành đang theo dõi Đạo luật Nền tảng trực tuyến cho biết: "Giới hạn phí 15% mà các hiệp hội tự doanh yêu cầu là không thực tế. Nếu áp dụng, chẳng khác nào bảo các doanh nghiệp rằng 'đừng tạo ra lợi nhuận nữa'. Chẳng phải việc tạo ra diễn đàn đối thoại giữa doanh nghiệp và chủ doanh nghiệp tự doanh để đưa ra phương án tối ưu nên được ưu tiên hàng đầu sao?"