[비즈한국] Chính phủ thông báo sẽ tăng mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp (CIT) cao nhất trở lại mức 25%, sau khi đã cắt giảm dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol. Mặc dù chính phủ và đảng cầm quyền trước đó giải thích việc tăng thuế là nhằm “bình thường hóa hệ thống thuế”, nhưng nhiều ý kiến lo ngại điều này sẽ làm giảm đầu tư của doanh nghiệp, nhất là khi nó đi ngược lại xu hướng cắt giảm thuế trên toàn cầu.
Trên thực tế, theo báo cáo thuế doanh nghiệp toàn cầu của Deloitte và KPMG – hai trong số bốn công ty kiểm toán hàng đầu thế giới, trong 10 năm gần đây, có 30 quốc gia đã cắt giảm thuế doanh nghiệp, trong khi chỉ có 17 quốc gia (chưa bằng một nửa) thực hiện tăng thuế. Đặc biệt, các nước phát triển phương Tây như Mỹ, Pháp, Hy Lạp, Ý đang đồng loạt giảm thuế. Ngược lại, những quốc gia tăng thuế tập trung chủ yếu ở Nam Mỹ, nơi đang đối mặt với những vấn đề nghiêm trọng về tài chính quốc gia.
Ngày 31 tháng 7, tại Ngân hàng Hội quán ở quận Jung-gu, Seoul, chính phủ đã tổ chức Ủy ban Phát triển Hệ thống Thuế dưới sự chủ trì của Thứ trưởng thứ nhất Bộ Chiến lược và Tài chính Lee Hyung-il để thảo luận và thông qua ‘Dự thảo cải cách thuế năm 2025’ với nội dung trọng tâm là tăng thuế suất doanh nghiệp. Theo đó, trong 4 khung thuế, mức thuế sẽ tăng thêm 1% điểm mỗi loại: △dưới 200 triệu won từ 9% lên 10% △trên 200 triệu won đến 20 tỷ won từ 19% lên 20% △trên 20 tỷ won đến 300 tỷ won từ 21% lên 22%. Thuế suất cao nhất áp dụng cho mức trên 300 tỷ won cũng được tăng từ 24% lên 25%.
Trước đó hai ngày, tại cuộc họp chính phủ - đảng cầm quyền vào ngày 29 tháng 7, Nghị sĩ Jung Tae-ho, đại diện Ủy ban Chiến lược và Tài chính Quốc hội của Đảng Dân chủ, đã giải thích: “Việc tăng thuế lần này là nhằm đưa (hệ thống thuế) trở về thời điểm năm 2022 để bình thường hóa”. Mặc dù chính phủ và đảng cầm quyền gọi đây là bình thường hóa thuế, nhưng xu hướng toàn cầu vẫn ưu tiên cắt giảm. Theo Deloitte và KPMG, trong số 47 quốc gia thay đổi thuế doanh nghiệp trong 10 năm qua, có tới 63,8% (tức 30 quốc gia) đã chọn phương án giảm thuế.
Mỹ đang đẩy mạnh cắt giảm thuế doanh nghiệp kể từ thời chính quyền Donald Trump. Thuế suất doanh nghiệp của Mỹ (tính theo mức thuế cao nhất) cho đến năm 2017 là 35%, cao hơn Hàn Quốc tới 13% điểm (năm 2017 Hàn Quốc là 22%). Tuy nhiên, thông qua dự luật cải cách thuế quy mô lớn vào năm 2018 dưới thời kỳ đầu của Trump, thuế suất đã giảm mạnh 14% điểm xuống còn 21%. Ngay khi tái đắc cử, Tổng thống Trump đã thông qua dự luật cắt giảm thuế, biến việc giảm thuế vốn dự kiến kết thúc trong năm nay thành vĩnh viễn. Tổng thống Trump thậm chí còn có kế hoạch đưa mức thuế 21% hiện tại xuống còn 15%.
Pháp cũng liên tục cắt giảm thuế doanh nghiệp. Thuế suất của Pháp từ 33,3% cách đây 10 năm (2015) đã giảm xuống 33% vào năm 2018, rồi lần lượt giảm xuống 31% (2019), 28% (2020), 26,5% (2021) và hiện tại đã đạt mức 25% vào năm 2022. Bỉ đã giảm thuế từ 34% (2015) xuống 29% vào năm 2018 và tiếp tục giảm xuống 25% vào năm 2021. Ý cũng đã giảm thuế từ 31,4% (2015) xuống 24% vào năm 2017.
Na Uy đã giảm thuế suất từ 27% (2015) xuống 25% (2016), 24% (2017), 23% (2018) và 22% (2019) bằng cách giảm 1% điểm mỗi năm. Áo cũng giảm mỗi năm 1% điểm từ mức 25% xuống 24% (2023) và 23% (2024). Bỉ, ngoài việc giảm 5% điểm vào năm 2018, đã tiếp tục cắt giảm thêm 4% điểm vào năm 2021 xuống còn 25%. Ngoài ra, các quốc gia như Luxembourg (từ 29,22% xuống 23,87%), Thụy Điển (từ 22% xuống 20,6%), Tây Ban Nha (từ 28% xuống 26%), Croatia (từ 20% xuống 18%) cũng đều thực hiện cắt giảm.
Nhật Bản – quốc gia láng giềng của Hàn Quốc – cũng đang đi theo xu hướng giảm thuế. Nhật Bản đã giảm thuế suất từ 35,64% (2015) xuống 33,86%, sau đó tiếp tục giảm xuống 30,86% (2016) và 30,62% (2019). Hầu hết các quốc gia đều xác định việc cắt giảm thuế là định hướng chiến lược và thực hiện từng bước.
Ngược lại, tại Hàn Quốc, thuế doanh nghiệp cứ thay đổi xoành xoạch theo từng nhiệm kỳ, gây áp lực lên hoạt động quản trị của doanh nghiệp. Thuế suất doanh nghiệp từng được giảm từ 25% xuống 22% dưới thời chính quyền Lee Myung-bak (2009), sau đó tăng lại lên 25% thời chính quyền Moon Jae-in (2017), rồi lại giảm xuống 24% dưới thời chính quyền Yoon Suk-yeol. Nay, với sự ra đời của chính quyền Lee Jae-myung, việc tăng thuế lại tiếp tục diễn ra.