[비즈한국] “Viện Kiểm sát ư? Hiện tại chúng tôi không thể tiến hành điều tra được. Những người được coi là có năng lực hoặc những người có thể làm việc đều đã bị triệu tập đến các đội điều tra đặc biệt (đặc kiểm), nên bầu không khí tại Viện Kiểm sát khu vực Nam Seoul hiện tại hoàn toàn không thể thực hiện các cuộc điều tra nhận thức (tự khởi xướng điều tra).”
Đây là lời chia sẻ từ một nhân viên trong Viện Kiểm sát. Dù Tổng thống Lee Jae-myung đã đích thân đứng ra chỉ đạo trừng trị nghiêm minh các tội phạm tài chính như thao túng cổ phiếu, nhưng bầu không khí tại Viện Kiểm sát khu vực Nam Seoul – nơi được mệnh danh là “tử thần của Yeouido” – lại có phần khác biệt. Giới luật pháp đang công khai bàn tán về tình trạng “đóng cửa tạm thời” tại đây. Do một lượng lớn công tố viên chuyên trách điều tra tội phạm tài chính của Viện Kiểm sát Nam Seoul đã được điều động đến 3 đội đặc kiểm, dẫn đến tình trạng “không còn ai để điều tra”. Việc nhân sự bị xáo trộn cũng khiến bầu không khí thêm phần bất ổn.
15 người bị điều động: “Các cuộc điều tra nhận thức đã dừng hẳn”
Khi 3 đội đặc kiểm đi vào hoạt động, việc đầu tiên họ làm là “yêu cầu điều động công tố viên”. Bởi lẽ, chỉ khi có được những công tố viên giỏi, các cuộc điều tra mới đạt được kết quả. Hơn 100 công tố viên đã được điều đi, trong đó khoảng 50 người cho Đặc kiểm Nội loạn, 40 người cho Đặc kiểm Kim Keon-hee, và khoảng hơn 10 người cho Đặc kiểm Chae Hae-byeong. Ngoài Viện Kiểm sát khu vực Trung tâm Seoul, các công tố viên của Viện Kiểm sát Nam Seoul là những người được “săn đón” nhiều nhất.
Do liên quan đến các vụ án phức tạp như tham nhũng, bầu cử, tài chính, những công tố viên giàu kinh nghiệm điều tra các vụ án tự khởi xướng (nhận thức) rất được trọng dụng. Đặc biệt, các đội đặc kiểm luôn ưu tiên yêu cầu điều động từ Viện Kiểm sát Nam Seoul, nơi có thế mạnh về “truy vết dòng tiền”. Công tố viên đặc biệt Min Joong-ki (phụ trách Đặc kiểm Kim Keon-hee) thậm chí đã đích thân đến thăm Viện Kiểm sát Nam Seoul để thảo luận về việc điều động công tố viên và điều tra viên nhằm hỗ trợ vụ án. Một phần cũng vì Viện Kiểm sát Nam Seoul vốn đã và đang điều tra các nghi vấn liên quan đến Geonjin-beopsa (Jeon Seong-bae).
Chính vì vậy, quy mô điều động của Viện Kiểm sát Nam Seoul là rất đáng kể. Được biết, quy mô công tố viên bị điều động của Viện Kiểm sát Nam Seoul lớn thứ hai (khoảng 15 người), chỉ sau Viện Kiểm sát Trung tâm Seoul – cơ quan lớn nhất cả nước (khoảng 20 người). Có thể hiểu là số lượng công tố viên tương đương với 3 phòng ban tại Viện Kiểm sát Nam Seoul đã bị triệu tập đi làm đặc kiểm.
Một nhân vật trong ngành luật cho biết: “Vì các đội đặc kiểm ưu tiên những công tố viên biết truy vết dòng tiền hoặc có kinh nghiệm trong các vụ án hối lộ, thao túng cổ phiếu lớn, nên các công tố viên chống tham nhũng và tội phạm tài chính đã bị triệu tập hàng loạt”. Người này nói thêm: “Các bộ phận hình sự vốn đã thiếu hụt nhân lực trầm trọng, còn bộ phận điều tra nhận thức thì các cuộc điều tra gần như đã đứng yên hoàn toàn”.
Khoảng trống nhân sự chồng chất… các vụ án tài chính dự kiến sẽ bị trì hoãn lâu dài
Dù các cơ quan tài chính đã bắt đầu thực hiện các biện pháp như thành lập “đội ứng phó” theo chỉ đạo của Tổng thống Lee Jae-myung, nhưng vẫn có những lo ngại về việc thiếu hụt lực lượng điều tra của Viện Kiểm sát để tiến hành truy tố.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính vào ngày 30 tháng trước đã cùng với Cơ quan Giám sát Tài chính và Sàn giao dịch Hàn Quốc ra mắt “Đội ứng phó chung xóa bỏ thao túng cổ phiếu”. Đây là biện pháp tiếp nối kế hoạch thực hiện xóa bỏ các giao dịch bất công trên thị trường vốn, với mục tiêu tập trung quyền hạn phân tán tại ba cơ quan về một mối để ứng phó hiệu quả với tội phạm thị trường. Họ dự định áp dụng chế độ “One-strike out” (loại bỏ ngay lập tức) đối với những kẻ thao túng cổ phiếu, bao gồm việc áp đặt khoản phạt lên tới gấp đôi lợi nhuận phi pháp thu được và công khai danh tính.
Tuy nhiên, để trừng phạt những đối tượng này, các cơ quan tài chính phải phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát để thực hiện tố giác, sau đó Viện Kiểm sát phải tiến hành điều tra, khởi tố và chứng minh tội trạng. Chính vì vậy, nhiều ý kiến lo ngại về khoảng trống năng lực điều tra của Viện Kiểm sát. Một luật sư từng là công tố viên giàu kinh nghiệm trong các vụ án tội phạm tài chính thở dài: “Hiện tại không chỉ Viện Kiểm sát Nam Seoul mà tất cả các văn phòng công tố tuyến đầu đều đang bị trì hoãn xử lý vụ án do thiếu công tố viên. Đặc thù của tội phạm tài chính là phải thu thập chứng cứ khó khăn và chứng minh tội trạng nhanh chóng, nên việc có đủ nhân lực điều tra là bắt buộc. Nhưng vì quá nhiều người bị điều động sang đặc kiểm nên việc xử lý án cứ bị chậm lại”.
Dự kiến sớm nhất là trong tuần này sẽ có đợt bổ nhiệm và thăng chức cho các công tố viên cấp cao (công tố viên phụ trách và trưởng phòng), nhưng ngay cả khi nhân sự công tố viên cấp thấp đã ổn định, người ta dự đoán rằng các cuộc điều tra về tội phạm tài chính của Viện Kiểm sát vẫn sẽ bị hạn chế trong một thời gian dài.
Một nhân viên Viện Kiểm sát dự đoán: “Gắn liền với việc cải cách Viện Kiểm sát, bầu không khí hiện tại là ‘phải hạn chế việc tự điều tra trực tiếp’, vì vậy chúng tôi định hướng chỉ điều tra trong phạm vi các vụ án được cơ quan tài chính chuyển sang. Với việc hơn 100 công tố viên đang được điều động cho đặc kiểm, mọi văn phòng tuyến đầu đều đang than thiếu năng lực điều tra. Có lẽ quy mô nhân lực sẽ được cắt giảm từ các bộ phận điều tra nhận thức trước, và như vậy thì nhân lực điều tra tội phạm tài chính của Viện Kiểm sát Nam Seoul cũng sẽ tự nhiên bị thu hẹp lại thôi”.