[비즈한국] Gần đây, Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc đã chính thức thành lập Tổ công tác (TF) đổi mới phúc lợi và chăm sóc bằng AI (trí tuệ nhân tạo). Tổ công tác sẽ tập trung tìm kiếm các giải pháp đổi mới dịch vụ phúc lợi và chăm sóc dựa trên công nghệ AI. Họ sẽ phát hiện các nhiệm vụ đổi mới và thiết lập lộ trình trung và dài hạn thông qua các cuộc thảo luận xã hội. Mặc dù trước đây đã có nhiều trường hợp các bộ ngành ứng dụng công nghệ AI vào lĩnh vực hành chính phúc lợi, nhưng hầu hết vẫn chỉ dừng lại ở mức "tư vấn dựa trên AI". Với sự quan tâm cao độ của chính phủ mới đối với AI, sự chú ý đang đổ dồn vào việc liệu lần này sẽ có những trường hợp ứng dụng khác biệt hay không.
Bộ Y tế và Phúc lợi thành lập Tổ công tác đổi mới phúc lợi và chăm sóc bằng AI
Ngày 8 vừa qua, Bộ Y tế và Phúc lợi tuyên bố: "Để thảo luận về các phương án đổi mới căn bản trong lĩnh vực phúc lợi và chăm sóc trong thời đại chuyển đổi số AI, đồng thời thiết lập lộ trình chính sách thực hiện trong tương lai, chúng tôi thành lập Tổ công tác (TF) đổi mới phúc lợi và chăm sóc bằng AI". Trong cuộc họp đầu tiên diễn ra cùng ngày, các vấn đề về phương hướng thiết lập lộ trình, phân công vai trò giữa các cơ quan và lịch trình thực hiện trong tương lai đã được thảo luận. Tổ công tác dự kiến sẽ công bố "Lộ trình đổi mới phúc lợi và chăm sóc bằng AI" vào nửa đầu năm sau và sẽ duy trì hoạt động cho đến khi các biện pháp được hoàn tất.
Tổ công tác do Thứ trưởng thứ nhất Bộ Y tế và Phúc lợi làm trưởng nhóm, bao gồm: 'Nhóm tổng hợp kế hoạch' chịu trách nhiệm chung về việc thiết lập lộ trình; 'Nhóm đổi mới dữ liệu và hành chính phúc lợi' xây dựng phương án đổi mới hành chính phúc lợi tổng thể cũng như mở cửa và kích hoạt dữ liệu an sinh xã hội; 'Nhóm đổi mới công nghệ chăm sóc' chuẩn bị các biện pháp hỗ trợ kỹ thuật như tăng cường đầu tư R&D cho công nghệ chăm sóc, thực nghiệm và hỗ trợ thể chế để thương mại hóa công nghệ; và 'Nhóm diễn đàn đổi mới AI' hỗ trợ các cuộc thảo luận xã hội như tổ chức diễn đàn để đảm bảo các công nghệ phù hợp có thể đi vào thực tiễn.
Đây không phải là lần đầu tiên các bộ ngành sử dụng AI vào công tác hành chính phúc lợi. Trước đó, Bộ Y tế và Phúc lợi, Bộ Hành chính và An toàn đã thực hiện các dự án AI tập trung vào việc "giám sát các vùng tối phúc lợi". Tháng 5 năm ngoái, Bộ Y tế và Phúc lợi đã xây dựng "Hệ thống thông tin tư vấn ban đầu sử dụng trí tuệ nhân tạo" và ứng dụng AI trong giai đoạn tư vấn sơ bộ. Trước đây, các công chức chính quyền địa phương phải trực tiếp liên hệ, nhưng giờ đây thông qua hệ thống, các câu hỏi chung và câu hỏi bổ sung liên quan đến thông tin khủng hoảng đã được thực hiện. Nhờ đó, nhân lực hiện có có thể tập trung vào các công việc như tư vấn chuyên sâu.
Bộ Hành chính và An toàn cũng đã thúc đẩy dự án giám sát các hộ gia đình gặp khủng hoảng bằng AI. Từ tháng 10 năm 2023, trong khoảng 1 năm, Bộ này đã hợp tác với Naver và SKT để thực hiện dự án thí điểm giám sát hộ gia đình gặp khủng hoảng dựa trên cuộc gọi AI. Dựa trên dịch vụ gọi điện AI, họ đã thực hiện kiểm tra định kỳ tình trạng của những nhóm đối tượng cần quản lý như người cao tuổi sống một mình, hộ gia đình trung niên độc thân, đồng thời thay thế các công việc lặp đi lặp lại như hướng dẫn phúc lợi và đăng ký nhận hàng hóa tài trợ.
Liệu có thay đổi từ "mô hình điện thoại"… và cần giải quyết những lo ngại về sai sót
Mặc dù các bộ ngành đã tham gia vào hành chính phúc lợi AI như trên, nhưng thực tế vẫn chỉ dừng lại ở mức "mô hình điện thoại". Một số chính quyền địa phương đang vận hành các robot chăm sóc bằng AI. Đối với các doanh nghiệp tư nhân, có thể kể đến "Clova CareCall" dựa trên AI tạo sinh của Naver Cloud.
Mặc dù dự án đã phát triển xoay quanh "mô hình điện thoại", nhưng mô hình này vẫn tồn tại nhiều vấn đề. Để có thể thực hiện tư vấn ban đầu, đối tượng cần phải bắt máy cuộc gọi từ AI, nhưng tỷ lệ tiếp nhận cuộc gọi AI thường thấp hơn so với điện thoại thông thường. Viện Thông tin An sinh Xã hội Hàn Quốc cho biết họ đang nỗ lực nâng cao tỷ lệ tiếp nhận bằng cách gửi tin nhắn thông báo trước và sử dụng các ứng dụng chặn cuộc gọi rác.
Ngay cả khi đối tượng bắt máy, cũng có những ý kiến về sự phản cảm đối với cuộc gọi AI. Sau khi thực hiện các câu hỏi chung về sức khỏe, kinh tế, khủng hoảng việc làm, AI sẽ đặt thêm các câu hỏi liên quan đến thông tin khủng hoảng. Đối với người nhận, việc phải chia sẻ các chủ đề nhạy cảm qua cuộc gọi AI có thể gây ra áp lực. Ngay cả với các tư vấn viên AI do doanh nghiệp triển khai, dù tỷ lệ tư vấn đã cải thiện nhưng đánh giá về sự hài lòng của người dùng vẫn chưa cao.
Lý do lĩnh vực hành chính phúc lợi phát triển xoay quanh điện thoại AI là vì sự tập trung vào việc tìm kiếm các "vùng tối phúc lợi". Với việc các vụ việc thương tâm liên tục xảy ra trong các vùng tối phúc lợi như vụ 3 mẹ con ở Songpa, Seoul (2014); mẹ con ở Bangbae-dong, Seoul (2020); mẹ con ở Changsin-dong, Seoul (2020); 3 mẹ con ở Suwon (2022), việc đảm bảo không còn "vùng tối" ở cấp quốc gia đã trở nên quan trọng.
Nam Chan-seop, Giáo sư ngành Phúc lợi xã hội tại Đại học Dong-A, cho biết: "Tại các nước như Hà Lan, từng có trường hợp họ tạo ra chương trình AI để sàng lọc người thụ hưởng phúc lợi nhưng lại phân loại nhầm hàng chục nghìn người, ví dụ như coi tất cả những người có quốc tịch kép là người trục lợi trái phép, và phải mất hơn một năm để sửa chữa sai lầm. Cần phải thận trọng khi sử dụng AI". Ông nhấn mạnh thêm: "Đặc biệt, những người nhận phúc lợi là những đối tượng bị mất kết nối mạng lưới, không có vốn xã hội; vì vậy, chỉ tìm kiếm họ và cấp tiền qua AI là không phù hợp. Ít nhất trong lĩnh vực hành chính phúc lợi, cần phải phát triển theo hướng đội ngũ nhân lực trở thành sợi dây kết nối thực sự với những người này".