[비즈한국] Ông Park Kang-soo, Quận trưởng Mapo, Seoul, đã thua kiện ở cấp xét xử thứ 3 trong vụ kiện chống lại quyết định buộc ký thác trắng cổ phiếu thuộc sở hữu của gia đình. Ông Park đã theo đuổi vụ kiện nhằm hủy bỏ kết quả thẩm định từ Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu thuộc Bộ Quản trị Nhân sự, cơ quan cho rằng cổ phiếu của công ty truyền thông này có liên quan đến công vụ. Gần đây, Tòa án Tối cao đã giữ nguyên phán quyết của tòa sơ thẩm, tuyên bố nguyên đơn (Quận trưởng Park) thua kiện. Mặc dù tòa án cuối cùng đã đứng về phía Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu, nhưng nghĩa vụ xử lý cổ phiếu của ông Park đã không còn do ông đã chuyển nhượng toàn bộ cổ phần cho các con.
Được biết, vào ngày 25 tháng 9, Tòa án Tối cao đã đưa ra quyết định bác bỏ kháng cáo (không xem xét nội dung) đối với vụ kiện hủy bỏ quyết định công nhận tính liên quan đến công vụ do Quận trưởng Mapo Park Kang-soo khởi kiện chống lại Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu thuộc Bộ Quản trị Nhân sự. Với phán quyết này, bản án của tòa dưới đã có hiệu lực, đồng nghĩa với việc ông Park thua kiện trong tất cả các vụ kiện liên quan đến kết quả thẩm định tính liên quan đến công vụ đối với cổ phiếu công ty truyền thông do gia đình sở hữu (Bài viết liên quan [Độc quyền] Quận trưởng Mapo Park Kang-soo thua kiện vụ từ chối ký thác trắng cổ phiếu công ty truyền thông gia đình). Tuy nhiên, vì các con của ông Park đã ra ở riêng và nhận lại toàn bộ cổ phiếu, nghĩa vụ phải xử lý số cổ phiếu này đã không còn tồn tại.
Chế độ ký thác trắng cổ phiếu là quy định bắt buộc đối với công chức, trong đó nếu tổng giá trị cổ phiếu do bản thân hoặc người liên quan (vợ/chồng, cha mẹ, con cái) sở hữu vượt quá 30 triệu won, họ phải bán hoặc ký thác trắng (giao cho cơ quan ký thác bên thứ ba) trong vòng 2 tháng. Trong trường hợp này, con gái đã kết hôn hoặc đối tượng từ chối kê khai tài sản sẽ không được coi là người liên quan.
Vào tháng 7 năm 2023, Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu đã thông báo yêu cầu xử lý cổ phiếu của các công ty truyền thông Thank You Media Group và Ilgan Sisa News mà gia đình ông Park sở hữu vì cho rằng chúng có liên quan đến công vụ. Vấn đề nảy sinh khi ông Park tranh cử Quận trưởng Mapo trong cuộc bầu cử địa phương lần thứ 8 vào tháng 6 năm 2022, lúc đó ông, vợ và con cái đang sở hữu 60.000 cổ phiếu của Thank You Media Group và 20.000 cổ phiếu của Ilgan Sisa News. Hai công ty này là đơn vị chủ quản của các cơ quan báo chí như 'Thank You News' và 'Sisa Focus', và ông Park từng là người sáng lập cũng như giám đốc điều hành của các tổ chức này.
Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu cho rằng việc sở hữu công ty truyền thông có liên quan đến nhiệm vụ quản lý báo chí và quảng bá công vụ của quận trưởng. Họ cũng đánh giá rằng có khả năng xảy ra xung đột lợi ích vì trụ sở chính của các công ty truyền thông mà gia đình ông Park nắm giữ cổ phần đều đặt tại quận Mapo.
Sau khi nhận kết quả thẩm định rằng cổ phiếu truyền thông có liên quan đến công vụ, vào tháng 8 năm 2023, ông Park đã chuyển nhượng 20.000 cổ phiếu Thank You Media Group của mình cho con trai cả và con gái cả (mỗi người 10.000 cổ phiếu), đồng thời chuyển trụ sở chính của công ty truyền thông đến quận Seodaemun, Seoul vào tháng 11 cùng năm.
Trong quá trình xét xử, vợ của ông Park cũng đã tặng 12.000 cổ phiếu Ilgan Sisa News mà bà sở hữu cho con gái cả. Theo dữ liệu công khai tài sản của Ủy ban Đạo đức Công chức Chính phủ tính đến ngày 27 tháng 3 năm 2025, con gái cả của ông Park đã bị loại khỏi danh sách công khai tài sản từ năm nay do kết hôn, và con trai cả đã từ chối kê khai với lý do tự lập sinh kế. Theo số liệu công khai tài sản năm 2024, giá trị cổ phiếu của công ty truyền thông này lên tới khoảng 3,476 tỷ won.
Ông Park đã khởi kiện yêu cầu hủy bỏ quyết định của Ủy ban Thẩm định Ký thác trắng Cổ phiếu với lý do cổ phiếu của gia đình không liên quan đến nhiệm vụ của quận trưởng, nhưng đã thua kiện ở cả cấp sơ thẩm và phúc thẩm. Mặc dù đã xử lý cổ phiếu của bản thân và vợ để chờ phán quyết của Tòa án Tối cao, ông vẫn không thể đảo ngược kết quả. Trong phiên phúc thẩm bác bỏ kháng cáo, tòa án đã trích dẫn phần lớn phán quyết của Tòa án Hành chính Seoul tại cấp sơ thẩm.
Tòa án Cấp cao Seoul, cơ quan phụ trách phiên phúc thẩm, đã đưa ra phán quyết tương tự như cấp sơ thẩm: "Trong vụ kiện hành chính, việc tính hợp pháp của quyết định hành chính phải được đánh giá dựa trên thời điểm ban hành quyết định, trừ những trường hợp đặc biệt." Mặc dù phía ông Park lập luận rằng "việc bán cổ phiếu truyền thông là khó khăn trên thực tế, nên không có khả năng thu lợi bất chính hay tránh tổn thất", hội đồng xét xử vẫn nghiêm khắc đánh giá tính liên quan đến công vụ: "Ngay cả khi việc bán cổ phiếu là bất khả thi, thông qua quá trình thực thi công vụ như hoạch định chính sách, ký kết hợp đồng, thực hiện ngân sách có liên quan mật thiết đến công ty mà mình sở hữu cổ phiếu, vẫn có thể gây ảnh hưởng đến giá cổ phiếu. Trong trường hợp này, mối quan hệ ủy thác giữa người dân và người đứng đầu chính quyền địa phương vẫn bị tổn hại do xung đột lợi ích giữa tài sản của công chức và công việc mà họ đảm nhận."
Mặc dù qua 3 cấp xét xử, tính liên quan đến công vụ của số cổ phiếu truyền thông gia đình này đã được xác nhận, nhưng khả năng ông Park bán hoặc ký thác trắng là rất thấp. Lý do là trong thời gian tranh chấp về việc hủy bỏ quyết định ký thác trắng, các con của ông Park, những người đã nhận chuyển nhượng cổ phần từ ông và vợ, đã trở thành đối tượng kết hôn hoặc từ chối kê khai tài sản nên không còn nằm trong danh sách người liên quan.
Khi được hỏi liệu những người này có nghĩa vụ xử lý cổ phiếu hay không, Bộ Quản trị Nhân sự cho biết: "Con gái đã kết hôn và con cái đã từ chối kê khai tài sản không thuộc đối tượng người liên quan bắt buộc phải xử lý cổ phiếu, vì vậy họ không phải là đối tượng thực hiện nghĩa vụ này."
Sau khi kháng cáo bị bác bỏ, ông Park từng đề cập qua báo chí rằng: "Cổ phiếu đứng tên các con được phân loại là tài sản riêng của chúng." Khi được hỏi về phương án xử lý số cổ phiếu này, một quan chức quận Mapo cho biết: "Vì quận trưởng và vợ không còn sở hữu cổ phiếu nên rất khó để đưa ra câu trả lời."