[비즈한국] Việc Trung Quốc thắt chặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đất hiếm đã châm ngòi cho cuộc đua giành giật nguồn cung đất hiếm trên toàn cầu. Chính phủ Hàn Quốc cũng đang xây dựng các biện pháp tổng thể nhằm đảm bảo chuỗi cung ứng đất hiếm để bảo vệ các ngành công nghiệp tiên tiến. Trong ngành, các doanh nghiệp đang kỳ vọng vào việc tái chế đất hiếm và nhận được hỗ trợ để tiến vào thị trường Trung Quốc, từ đó đạt được nguồn cung ổn định.
Trung Quốc đã chính thức tuyên bố hoãn áp dụng các biện pháp thắt chặt kiểm soát xuất khẩu đất hiếm trong vòng 1 năm sau khi hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung tại Busan kết thúc vào ngày 30 tháng 10. Mặc dù tạm thời tránh được lệnh cấm xuất khẩu trước mắt, nhưng các động thái của chính phủ nhằm đảm bảo nguồn cung đất hiếm ổn định vẫn đang tiếp tục diễn ra.
Trong Ủy ban Ổn định Chuỗi cung ứng lần thứ 6 được tổ chức vào ngày 31 tháng 10 dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Bộ Kinh tế và Tài chính Koo Yoon-cheol, Chính phủ đã thảo luận về các vấn đề: △ Phương án ứng phó với chuỗi cung ứng đất hiếm △ Thành quả 1 năm thành lập Quỹ Ổn định Chuỗi cung ứng và phương án cải thiện △ Phương án thúc đẩy tái chế khoáng sản cốt lõi.
Trong bài phát biểu của mình, Bộ trưởng Koo Yoon-cheol cho biết: "Để cung ứng đất hiếm, chúng tôi sẽ thúc đẩy đầu tư và cấp vốn cho việc khai thác tài nguyên ở nước ngoài, đồng thời tích cực thúc đẩy phát triển công nghệ giảm thiểu tiêu thụ đất hiếm, tái chế nam châm vĩnh cửu đất hiếm và mở rộng dự trữ công".
Trên thế giới, các quốc gia cũng đang đưa ra những phương án nhằm giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc và đảm bảo nguồn cung đất hiếm. Vào ngày 3, Mỹ đã ký kết quan hệ đối tác hỗ trợ tổng cộng 1,4 tỷ USD (khoảng 1,9 nghìn tỷ Won) cho các công ty khởi nghiệp đất hiếm là Vulcan Elements và ReElement Technologies để tự chủ nguồn cung. Trong chuyến công du châu Á vừa qua của Tổng thống Trump, Mỹ cũng liên tiếp ký kết các hiệp định liên quan đến cung ứng đất hiếm với Nhật Bản, Malaysia, Thái Lan, Việt Nam và Campuchia.
Nga cũng không đứng ngoài cuộc khi Tổng thống Putin chỉ đạo nội các phải lập kế hoạch khai thác đất hiếm trước ngày 1 tháng 12, đồng thời ra lệnh đẩy mạnh phát triển mạng lưới hậu cần ở các khu vực biên giới với Trung Quốc và Triều Tiên. Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim cũng phát biểu vào ngày 4 (giờ địa phương) rằng nhà máy liên doanh tại bang Pahang giữa JSLink của Hàn Quốc và Lynas của Úc sẽ góp phần phát triển ngành công nghiệp đất hiếm của nước này.
Hàn Quốc cũng đã tham gia vào cuộc đua giành giật chuỗi cung ứng đất hiếm toàn cầu. Sau khi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc được công bố, vào ngày 16 tháng 10, Bộ Công nghiệp đã tổ chức Hội nghị ứng phó chuỗi cung ứng đất hiếm công tư phối hợp và quyết định vận hành TF (lực lượng đặc nhiệm) về chuỗi cung ứng đất hiếm. TF bao gồm các bộ ngành liên quan như Bộ Công nghiệp, Bộ Kinh tế và Tài chính, Bộ Ngoại giao, cùng các tổ chức trực thuộc như Viện Quản lý An ninh Thương mại, Tổng công ty Mỏ và Phục hồi Môi trường Mỏ Hàn Quốc (KOMIR), Trung tâm Kim loại Hiếm và KOTRA. TF chuỗi cung ứng đất hiếm dự kiến sẽ đưa ra các biện pháp tổng thể trong năm nay.
Trưởng đoàn TF, Thứ trưởng Bộ Công nghiệp Moon Shin-hak cho biết: "Có những lo ngại lớn về tác động của các biện pháp gần đây của Trung Quốc đối với các ngành công nghiệp tiên tiến của chúng ta như bán dẫn, xe điện và pin. Chúng tôi sẽ hợp tác chặt chẽ giữa công và tư để đảm bảo nền tảng ổn định cho ngành công nghiệp không bị lung lay bởi các cú sốc bên ngoài".
Tại Ủy ban Ổn định Chuỗi cung ứng lần thứ 6, các biện pháp cụ thể liên quan đến năng lực ứng phó chuỗi cung ứng đất hiếm trong trung và dài hạn đã được công bố. Nội dung chính bao gồm: △ Mở rộng hỗ trợ R&D cho việc thay thế, giảm thiểu và tái chế đất hiếm △ Hỗ trợ các dự án đầu tư khai thác và tinh chế đất hiếm ở nước ngoài △ Thúc đẩy mở rộng danh mục và khối lượng dự trữ đất hiếm công.
Trong đó, trọng tâm chính là kích hoạt ngành công nghiệp tái chế đất hiếm. Mục tiêu đặt ra là đạt tỷ lệ tái chế 20% đối với 10 loại khoáng sản chiến lược cốt lõi vào năm 2030 thông qua việc kích hoạt ngành công nghiệp này. 10 loại khoáng sản cốt lõi bao gồm 5 loại đất hiếm (Neodymium, Dysprosium, Terbium, Cerium, Lanthanum).
Chính phủ đã đầu tư Quỹ Ổn định Chuỗi cung ứng vào ngành công nghiệp tái chế khoáng sản cốt lõi và thành lập 'Quỹ ổn định chuỗi cung ứng năng lượng và khoáng sản cốt lõi' với quy mô 250 tỷ Won. Các phương án hỗ trợ tài chính như trợ cấp ngân sách quốc gia cho các thiết bị, cơ sở tái chế và hoạt động R&D, thử nghiệm cũng đã được đưa vào.
Đại diện của Tổng công ty Mỏ và Phục hồi Môi trường Mỏ Hàn Quốc (KOMIR), cơ quan tổng quản về tái chế, giải thích: "So với các loại khoáng sản khác, hệ thống thu hồi đất hiếm chưa được thiết lập hoàn chỉnh. Kế hoạch này bao gồm việc hỗ trợ ngân sách nhà nước một phần chi phí để mở rộng quy trình sản xuất liên quan đến đất hiếm cũng như mua sắm các thiết bị hoặc cơ sở hạ tầng bảo vệ môi trường".
Các phương án thúc đẩy tái chế đất hiếm thông qua hợp lý hóa quy định cũng được đưa vào. Đó là việc chuyển đổi các nguyên liệu liên quan đến đất hiếm vốn được coi là 'rác thải' thành 'tài nguyên tuần hoàn' để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tái chế. Chính phủ đang xem xét việc chỉ định bảng mạch in (PCB) có chứa đất hiếm, chất xúc tác thải, v.v. thành tài nguyên tuần hoàn. Ngoài ra, chính phủ cũng thông báo sẽ đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu rác thải có chứa đất hiếm và giảm thuế quan đối với rác thải từ mức 3% hiện nay xuống trong quý 1 năm sau.
Bên cạnh đó, chính phủ cũng lập kế hoạch mở rộng các khoản vay phát triển tài nguyên nước ngoài từ 36,9 tỷ Won năm nay lên 71 tỷ Won vào năm tới để hỗ trợ các dự án đầu tư khai thác và tinh chế đất hiếm ở nước ngoài, đồng thời mở rộng danh mục và khối lượng dự trữ đất hiếm công.
Các doanh nghiệp đang kỳ vọng vào việc đảm bảo chuỗi cung ứng đất hiếm ổn định thông qua các chính sách của chính phủ. Một đại diện trong ngành đất hiếm cho biết: "Hiện tại chúng tôi vẫn chưa cảm nhận rõ rệt hiệu quả của các chính sách chính phủ, và việc phát triển các mỏ ở nước ngoài đang gặp khó khăn. Chúng tôi hy vọng sẽ được cung ứng nguyên liệu trong nước thông qua tái chế đất hiếm hoặc nhận được hỗ trợ để tiến vào thị trường kinh doanh đất hiếm tại Trung Quốc".