[비즈한국] Dự án tái thiết khu vực Seun 4 trước đền Jongmyo đang rơi vào bế tắc khi chính quyền Seoul thúc đẩy việc nới lỏng giới hạn chiều cao. Do kế hoạch thay đổi thường xuyên và việc xem xét nâng giới hạn chiều cao, đơn vị chủ đầu tư là Tổng công ty Phát triển Nhà ở và Đô thị Seoul (SH) vẫn chưa thể chốt thiết kế, khiến dự án vốn đặt mục tiêu hoàn thành vào năm 2024 nay đang bị đình trệ. Đặc biệt, nhà thầu Kolon Global003070 thậm chí chưa nhận được lệnh khởi công trong khi hợp đồng xây dựng sắp hết hạn vào tháng này. Nhiều ý kiến chỉ trích cho rằng việc Seoul thúc đẩy nới lỏng chiều cao một cách thiếu thực tế lại chính là nguyên nhân gây ra sự chậm trễ cho dự án.
Hợp đồng xây dựng dự án chỉnh trang môi trường đô thị khu vực Seun 4 giữa SH và Kolon Global sẽ hết hạn vào ngày 26 tháng này. Dù đã 5 năm kể từ khi ký hợp đồng vào tháng 1 năm 2019, dự án vẫn chưa thể đặt những viên gạch đầu tiên. Được biết, SH và Kolon Global hiện đang thảo luận phương án gia hạn hợp đồng.
Dự án chỉnh trang khu vực Seun 4 được xem là dự án tái thiết lớn nhất bên trong khu vực nội thành Seoul. Mặc dù dự án chỉnh trang môi trường đô thị đã được công bố từ năm 2004, nhưng giới hạn chiều cao trước đền Jongmyo đã trở thành rào cản. Sau đó, với việc xác định giới hạn chiều cao 55m phía đường Jongno và 71,9m phía suối Cheonggyecheon, cùng việc nhận được phê duyệt thực hiện dự án vào năm 2018, dự án đã đi vào quỹ đạo.
Tuy nhiên, kể từ đó, dự án đã nhiều lần bị gián đoạn. Năm 2021, kế hoạch đã thay đổi khi loại bỏ 2 tòa khách sạn, đồng thời trong quá trình khai quật di sản khảo cổ, các tầng văn hóa thời Joseon sơ kỳ cũ hơn dự kiến đã được phát hiện, khiến thời gian khảo sát kéo dài. Trong bối cảnh lịch trình bị trì hoãn do những biến số này, vào ngày 30 tháng 10, Seoul đã công bố 'Thông báo thay đổi kế hoạch thúc đẩy chỉnh trang', nâng giới hạn chiều cao lên 145m, khiến dự án gần như phải quay trở lại vạch xuất phát.
Do chưa có bản thiết kế phù hợp với tiêu chuẩn chiều cao mới, rất khó để dự đoán thời điểm khởi công. Một đại diện của Kolon Global cho biết họ vẫn chưa nhận được chỉ đạo liên quan đến việc khởi công từ SH.
Việc khảo sát khai quật cũng được xác nhận là chưa hoàn tất. Dù khảo sát tại hiện trường đã kết thúc vào tháng 12 năm ngoái, nhưng do SH chưa nộp phương án bảo tồn cho Cục Di sản Quốc gia nên Ủy ban Di sản Quốc gia vẫn chưa thể tiến hành thẩm định. Một quan chức của Cục Di sản Quốc gia giải thích: “Đối tượng bảo tồn đã được phân loại trong khung lớn, nhưng SH phải nộp phương án bảo tồn thì mới có thể quyết định biện pháp cuối cùng”. Có vẻ như lý do SH chưa thể nộp phương án bảo tồn cũng xuất phát từ việc chậm trễ trong việc chốt thiết kế.
Những khó khăn trong dự án này đang được xem là một yếu tố bất lợi bất ngờ đối với Kolon Global, công ty vốn được coi là một trong những doanh nghiệp hưởng lợi lớn nhất từ các chính sách của Seoul thời gian qua.
Bắt đầu từ việc dự án nhà ở liền kề Beon-dong được tích hợp vào dự án 'Moa Town' của Thị trưởng Oh Se-hoon vào năm 2022 để có cơ hội phát triển khu phức hợp lớn, Kolon Global đã liên tiếp trúng thầu nhiều dự án Moa Town tại Myeonmok 5-dong, Cheonho-dong, Majang-dong... Cuối năm ngoái, công ty này đã giành được dự án khu vực Sangbong 7 với quy mô chi phí xây dựng 428,4 tỷ won, mức thầu lớn nhất trong lịch sử các dự án chỉnh trang đô thị.
Kolon Global cũng tỏ ra hợp tác với các chính sách của chính quyền Seoul. Năm 2023, công ty đã tham gia dự án thí điểm quản lý hồ sơ video tại các công trường xây dựng để ngăn ngừa thi công kém chất lượng, và trong buổi đấu thầu tái thiết chung cư Dongshin ở Wolgye-dong, quận Nowon năm 2022, công ty cũng gây tranh cãi về việc 'đấu thầu làm nền' khi cạnh tranh cùng tập đoàn lớn HDC Hyundai Development Company294870.
Tuy nhiên, việc chính quyền Seoul thúc đẩy nới lỏng giới hạn chiều cao lại đang dẫn đến kết quả kìm hãm dự án chủ chốt của Kolon Global. Đối với Kolon Global - công ty đang tìm cách cải thiện cơ cấu tài chính bằng cách tăng cường mảng phi nhà ở, khu vực Seun 4 được biết đến là một dự án vô cùng quan trọng. Càng kéo dài thời gian trì hoãn dự án, gánh nặng của doanh nghiệp càng không thể tránh khỏi.
Liên quan đến vấn đề này, một đại diện của Kolon Global cho biết: “Tôi được biết rằng các chi phí phát sinh do chậm trễ khởi công sẽ được Seoul và bên đặt hàng là SH bồi hoàn”, đồng thời nói thêm: “Việc xây dựng tại nội đô Seoul gặp khó khăn do di sản văn hóa là điều mà bất kỳ công ty xây dựng nào cũng đều phải cân nhắc”.