Độc quyền
'Thực chất là cho thuê miễn phí': Các thị trưởng, tỉnh trưởng đang sống tại công vụ trong khi sở hữu nhà riêng tại Seoul

[비즈한국] Trong bối cảnh nhiệm kỳ của người đứng đầu các chính quyền địa phương khóa 8 chỉ còn chưa đầy 6 tháng nữa là kết thúc, kết quả điều tra của BizHankook xác nhận rằng 5 chính quyền cấp tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương của Hàn Quốc vẫn đang duy trì vận hành nhà công vụ (công xá) cho lãnh đạo địa phương. Các nhà công vụ đang vận hành hiện nay là những tòa nhà do chính quyền địa phương tự sở hữu hoặc đi thuê, phần lớn đều được cho các vị thị trưởng, tỉnh trưởng thuê lại miễn phí. Trớ trêu thay, những lãnh đạo địa phương sử dụng nhà công vụ miễn phí này đều sở hữu nhà riêng tại Seoul. Nhiều ý kiến cho rằng cần phải triệt tiêu văn hóa công vụ kiểu lỗi thời gây lãng phí tài sản công này.

Theo tài liệu về tình hình nhà công vụ của lãnh đạo các cấp tỉnh/thành phố mà BizHankook thu thập được thông qua yêu cầu công khai thông tin từ các đơn vị hành chính, trong số 17 chính quyền cấp tỉnh/thành phố trên cả nước, 5 nơi gồm Seoul, Daegu, Gangwon, Jeollanam-do và Gyeongsangbuk-do hiện vẫn đang vận hành nhà công vụ. Các địa phương như Busan, Chungcheongbuk-do, Chungcheongnam-do, Jeonbuk và Gyeongsangnam-do đã bãi bỏ nhà công vụ kể từ khi nhiệm kỳ khóa 8 bắt đầu vào tháng 7/2022, trong khi các địa phương còn lại vốn đã không có nhà công vụ từ trước đó.

Các nhà công vụ đang vận hành hiện nay là những tòa nhà do chính quyền địa phương tự sở hữu hoặc đi thuê. Chính quyền Seoul đang sử dụng tầng 3 (295㎡) của tòa nhà Seoul Partners House ở quận Yongsan, vốn là cơ sở hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, làm nhà công vụ từ tháng 5/2023. Daegu sử dụng căn hộ ở quận Nam-gu (137㎡) được mua với giá 896 triệu won vào tháng 6/2022; Gangwon sử dụng nhà biệt lập ở Chuncheon (từng là nhà công vụ của Viện trưởng Viện Kiểm sát Chuncheon, 386㎡) được mua với giá 85 triệu won từ năm 2000; Gyeongsangbuk-do sử dụng tầng 1 (175㎡) của tòa nhà Giao lưu Thương mại Đối ngoại phía sau trụ sở tỉnh tại Andong từ tháng 7/2022. Riêng tỉnh Jeollanam-do đã thuê căn hộ ở huyện Muan (123㎡) với giá tiền cọc 320 triệu won từ năm 2018 và sử dụng làm nhà công vụ cho đến nay.

Tuy nhiên, 4 trong số 5 nhà công vụ hiện nay thực chất đang được cho thuê miễn phí. Gyeongsangbuk-do là chính quyền địa phương duy nhất thu phí sử dụng nhà công vụ từ lãnh đạo. Tỉnh trưởng Gyeongsangbuk-do Lee Cheol-woo được xác định đã ký hợp đồng thuê và trả phí sử dụng 1,2 triệu won mỗi tháng kể từ tháng 7/2022. Ngược lại, Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon, cựu Thị trưởng Daegu Hong Joon-pyo, Tỉnh trưởng Gangwon Kim Jin-tae và Tỉnh trưởng Jeollanam-do Kim Yung-rok đều không trả phí sử dụng. Tuy nhiên, các chi phí tiện ích công cộng phát sinh tại 5 căn nhà này đều do các thị trưởng, tỉnh trưởng tự chi trả. Đối với nhà công vụ của Thị trưởng Daegu, kể từ khi ông Hong từ chức vào tháng 4 vừa qua, căn nhà vẫn bị bỏ trống và hiện tại ngay cả chi phí bảo trì cũng đang phải rút từ ngân sách thành phố.

Trớ trêu thay, những vị lãnh đạo địa phương sử dụng nhà công vụ miễn phí đều sở hữu bất động sản tại Seoul. Theo thông tin kê khai tài sản của các quan chức cấp cao được công bố vào tháng 3, Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon và vợ sở hữu một căn nhà cao cấp (194,24㎡) trị giá 2,4 tỷ won tại quận Gangnam, Seoul. Căn nhà này hiện được cho thuê với giá tiền cọc 1,3 tỷ won. Tỉnh trưởng Gangwon Kim Jin-tae và vợ sở hữu căn hộ Seonkyung (128㎡) ở quận Gangnam, Seoul trị giá 2,4 tỷ won; Tỉnh trưởng Jeollanam-do Kim Yung-rok và vợ sở hữu căn hộ Park Tower (100㎡) ở quận Yongsan, Seoul trị giá 1,7 tỷ won. Cựu Thị trưởng Daegu Hong Joon-pyo và vợ sở hữu căn hộ Asia Suncheon (151㎡) ở quận Songpa, Seoul trị giá 2,6 tỷ won. Giá nhà được tính dựa trên giá trị kê khai tài sản của các quan chức cấp cao.

Bộ Hành chính và An toàn khuyến nghị bãi bỏ nhà công vụ của lãnh đạo địa phương. Vào tháng 10/2010, Bộ đã ban hành "Phương án sửa đổi vận hành nhà công vụ của lãnh đạo địa phương" với lý do lãng phí ngân sách và hiệu quả sử dụng thấp. Theo đó, phần lớn chính quyền địa phương đã bãi bỏ nhà công vụ, làm giảm số lượng nhà công vụ từ 173 căn vào năm 1998 xuống còn 19 căn vào tháng 12/2021. Vào tháng 4/2022, dưới thời chính quyền Tổng thống Yoon Suk-yeol, Bộ Hành chính và An toàn đã gửi công văn "Phương án cải thiện vận hành nhà công vụ chính quyền địa phương" đến các địa phương, yêu cầu một lần nữa về việc bãi bỏ nhà công vụ lãnh đạo và yêu cầu người sử dụng phải tự chi trả chi phí vận hành cho các nhà công vụ của công chức trực thuộc.

Tại sao nhà công vụ của các thị trưởng, tỉnh trưởng vẫn còn tồn tại? Một quan chức chính quyền Seoul giải thích: "Trước đây, việc Thị trưởng ở tại căn hộ thuê ở quận Gwangjin đã gây ra nhiều thiệt hại cho cư dân và thương nhân xung quanh do các cuộc biểu tình. Chúng tôi đã cân nhắc đến việc giảm thiểu thiệt hại cho cư dân do biểu tình và đảm bảo khả năng ứng phó nhanh chóng với thiên tai". Một quan chức tỉnh Gangwon cũng cho biết thêm: "Chúng tôi duy trì nhà công vụ gần trụ sở để nâng cao tốc độ ứng phó an toàn trước thiên tai". Một quan chức tỉnh Jeollanam-do cho biết: "Tỉnh trưởng gặp điều kiện khó khăn khi phải đi làm từ nhà riêng", trong khi một quan chức thành phố Daegu cho biết: "Chúng tôi vận hành nhà công vụ để giải quyết vấn đề nhà ở cho các công chức từ nơi khác đến. Hiện tại, chúng tôi đang xem xét bãi bỏ nhà công vụ của Thị trưởng".