[비즈한국] Khi Chính phủ đưa ra kế hoạch cải cách hệ thống giá thuốc, cắt giảm mạnh giá các loại thuốc generic với lý do tiết kiệm ngân sách bảo hiểm y tế, ngành dược đã phản ứng dữ dội. Họ cho rằng đây là chính sách không chỉ đơn thuần làm trầm trọng thêm tình trạng suy giảm lợi nhuận mà còn làm lung lay cấu trúc tăng trưởng của chính ngành công nghiệp dược phẩm trong nước. Các công ty dược cảnh báo rằng nếu hệ sinh thái công nghiệp, nơi lợi nhuận từ thuốc generic được tái đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) thuốc mới, đầu tư cơ sở vật chất và đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sinh học bị phá vỡ, thì hậu quả cuối cùng sẽ giáng xuống sức khỏe người dân và năng lực cạnh tranh quốc gia. Mâu thuẫn giữa Chính phủ và ngành dược xung quanh vấn đề giá thuốc đang bước vào giai đoạn đối đầu trực diện.
Ngày 22, một cuộc họp báo khẩn cấp đã được tổ chức tại Hiệp hội Dược phẩm sinh học ở Bangbae-dong, Seocho-gu, Seoul, dưới sự chủ trì của Ủy ban ứng phó khẩn cấp (Ủy ban ứng phó) về cải cách hệ thống giá thuốc nhằm phát triển ngành dược phẩm sinh học. Nguyên nhân là do tâm lý lo ngại trong ngành dược đang ngày càng tăng cao kể từ khi kế hoạch cải cách hệ thống giá thuốc của Chính phủ được công bố tại Ủy ban Chính sách Bảo hiểm Y tế vào ngày 28 tháng trước.
Ngành dược lo ngại rằng kế hoạch cải cách lần này là hành động phớt lờ thực tế tại các đơn vị sản xuất. Ngay cả các công ty dược lớn đang phát triển thuốc mới sáng tạo cũng đang phụ thuộc phần lớn doanh thu vào thuốc generic, và nếu lợi nhuận từ thuốc generic giảm sút, đầu tư cho R&D và cơ sở vật chất có thể sẽ giảm theo. Các chuyên gia chỉ ra rằng điều này có thể dẫn đến kết quả là ngành dược phẩm trong nước, vốn đang liên tiếp gặt hái thành quả về thuốc mới thời gian gần đây, sẽ bỏ lỡ "thời điểm vàng". Ủy ban ứng phó ước tính rằng nếu lợi nhuận doanh nghiệp giảm 1%, đầu tư vào R&D sẽ giảm 1,5%. Tuy nhiên, kế hoạch của chính phủ lại bao gồm việc hạ tỷ lệ tính giá thuốc generic từ 53,55% hiện nay xuống 40%, tức giảm 25,3%. Ủy ban ứng phó dự báo thiệt hại hàng năm có thể lên tới 3,6 nghìn tỷ won.
Đồng Chủ tịch Ủy ban ứng phó Yoon Woong-seop (Chủ tịch Hiệp hội Dược phẩm sinh học, Phó Chủ tịch Ildong Pharmaceutical249420) cảnh báo: "Trong bối cảnh biên lợi nhuận hoạt động của 100 công ty dược phẩm lớn hàng đầu trong nước chỉ ở mức 4,8% và lợi nhuận ròng ở mức 3%, kế hoạch cải cách hệ thống giá thuốc sẽ đẩy nhanh sự sụp đổ của ngành công nghiệp dược phẩm trong nước, nơi lợi nhuận đã chạm ngưỡng giới hạn". Đồng Chủ tịch Noh Yeon-hong (Chủ tịch Hiệp hội Dược phẩm sinh học) cũng bày tỏ sự lo ngại: "Kể từ khi chế độ giá thực tế được áp dụng vào năm 1999, dù trải qua khó khăn với khoảng 10 lần cắt giảm giá thuốc, ngành công nghiệp vẫn nỗ lực và đạt được thành quả như hiện nay, đồng thời đang cho thấy khả năng đạt được những bước tiến lớn trong vài năm tới. Nếu giá thuốc tiếp tục bị cắt giảm thêm, điều này sẽ giống như việc đá bay chiếc thang dẫn từ thuốc generic, thuốc cải tiến lên thuốc mới".
Cảnh báo cũng được đưa ra rằng việc cắt giảm giá thuốc generic có thể gây tác động tiêu cực không chỉ đến ngành dược mà còn cả hệ sinh thái ngành công nghiệp sinh học. Phân tích cho thấy nếu lợi nhuận của các công ty dược giảm sút dẫn đến khả năng đầu tư bị thu hẹp, thì dòng vốn chảy vào các công ty sinh học triển vọng cũng không thể tránh khỏi việc bị cắt giảm. Phó Chủ tịch Ủy ban ứng phó Cho Yong-jun (Chủ tịch Hiệp hội Hợp tác xã Dược phẩm Hàn Quốc, Chủ tịch Dongkoo Bio & Pharma006620) cho biết: "Trong quá trình phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp sinh học, ngoài đầu tư từ FI (nhà đầu tư tài chính), các công ty dược cũng tham gia với tư cách là SI (nhà đầu tư chiến lược) sử dụng lợi nhuận hoạt động để cùng vượt qua những khó khăn giai đoạn đầu. Tôi nghĩ cần phải nâng cao mức độ hiểu biết về ngành công nghiệp generic".
Vào ngày 28 tháng trước, Chính phủ đã công bố kế hoạch giảm giá trần của thuốc generic từ 53,55% so với giá thuốc gốc (original) hiện nay xuống còn 40% để tiết kiệm ngân sách bảo hiểm y tế. Ngoài ra, chính phủ cũng quyết định bãi bỏ chế độ cộng thêm (vốn áp dụng 59,5% giá thuốc gốc cho các loại thuốc generic ra mắt đầu tiên trong 1 năm) và giảm số lượng thuốc generic được áp dụng giá trần từ 20 loại có cùng thành phần xuống còn 10 loại. Ủy ban ứng phó đang yêu cầu Chính phủ xem xét lại toàn diện kế hoạch cải cách này và cảnh báo sẽ có các động thái ứng phó tiếp theo sau khi theo dõi phản ứng của Chính phủ, dự báo mâu thuẫn giữa Chính phủ và ngành dược sẽ tiếp tục leo thang trong tương lai.