[비즈한국] Số nạn nhân của các vụ lừa đảo tiền thuê nhà (jeonse) đã vượt quá 35.000 người. Kể từ khi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà được thực thi vào năm 2023, dù những người được công nhận là nạn nhân sẽ nhận được các chế độ như phục hồi tín dụng và hỗ trợ tài chính, nhưng nhiều ý kiến cho rằng việc phục hồi thiệt hại thực tế vẫn chưa được thực hiện hiệu quả. Trước tình hình này, các yêu cầu sửa đổi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà đang ngày càng gia tăng.
Theo Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải (Bộ Đất đai), trong tháng 12 năm ngoái, có tổng cộng 664 trường hợp được công nhận là nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà. Cho đến nay, Ủy ban Hỗ trợ Nạn nhân Lừa đảo tiền thuê nhà đã công nhận 35.909 trường hợp. Tổng công ty Nhà và Đất Hàn Quốc (LH) cho biết tính đến tháng 12 năm ngoái, họ đã mua lại 4.898 căn nhà là đối tượng bị lừa đảo.
Bộ Đất đai và LH cho biết họ đang thống nhất các thủ tục mua lại và thiết lập thời hạn xử lý công việc để mua lại nhanh chóng các ngôi nhà bị thiệt hại. Ngoài ra, để cứu trợ các nạn nhân của tài sản thế chấp chung, họ đã thảo luận với các tổ chức bảo lãnh để thay đổi thời gian hoàn trả chia nhỏ không lãi suất trong 20 năm đối với nhà thế chấp chung từ 'thời điểm phân bổ' sang 'thời điểm trúng đấu giá'.
Số lượng trường hợp không được công nhận cũng đang tăng lên song song với số lượng nạn nhân được công nhận. Tháng 10 năm ngoái, trong số 1.049 trường hợp thì 503 trường hợp được công nhận; tháng 11 là 765 trong số 1.624; và tháng 12 là 664 trong số 1.375 trường hợp. Điều này có nghĩa là cứ có số lượng người được công nhận thì cũng có số lượng tương đương bị từ chối hoặc bác bỏ. Theo Bộ Đất đai, hầu hết các trường hợp bị bác bỏ là do không đáp ứng đủ các điều kiện để được coi là nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà.
Hiện nay, các nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà được Bộ Đất đai công nhận phải đáp ứng bốn điều kiện sau: △ Đã hoàn tất việc bàn giao nhà, đăng ký chuyển cư và có ngày xác nhận ngày ký hợp đồng; △ Tiền cọc thuê nhà từ 500 triệu won trở xuống; △ Phát sinh hoặc dự đoán sẽ phát sinh thiệt hại do không thể thu hồi được quyền yêu cầu hoàn trả tiền cọc từ nhiều chủ nhà; △ Có lý do đáng kể để nghi ngờ rằng chủ nhà có ý định không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả tiền cọc. Trong trường hợp chỉ đáp ứng một phần các điều kiện này, nạn nhân chỉ nhận được sự hỗ trợ hạn chế như hỗ trợ phúc lợi khẩn cấp.
Vì các điều kiện công nhận nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà khá khắt khe nên đã nảy sinh những 'vùng tối' nơi người dân dù bị thiệt hại thực tế nhưng không được cứu trợ. Chính vì vậy, ý kiến về việc cần sửa đổi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà đang được đưa ra. Chính phủ cũng đang cân nhắc các phương án hỗ trợ tăng cường.
Năm 2024, dự luật sửa đổi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà, bao gồm nội dung 'trả trước tiền cọc, thu hồi sau', đã được thông qua dưới sự dẫn dắt của Đảng Dân chủ, nhưng sau đó đã bị bãi bỏ do quyền phủ quyết của Tổng thống Yoon Suk-yeol.
Tháng 12 năm ngoái, Tổng thống Lee Jae-myung trong báo cáo công tác của Bộ Đất đai đã nhấn mạnh rằng "Lời hứa phải được giữ" và chỉ đạo Bộ đi theo hướng 'trả trước, thu hồi sau'. Trong cùng tháng tại Ủy ban Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải của Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Đất đai Kim Yun-deok cho biết ông sẽ nỗ lực để tỷ lệ bảo đảm tối thiểu cho nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà có thể đạt mức 50%. Điều này xuất phát từ việc luật hóa nội dung nhà nước đảm bảo để nạn nhân có thể nhận lại ít nhất 1/3 số tiền cọc bị mất đang được thúc đẩy.
Tiếng nói yêu cầu sửa đổi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà đang ngày càng lớn mạnh. Vào ngày 6, các nạn nhân và các tổ chức xã hội dân sự đã tổ chức họp báo nhấn mạnh cần phải sửa đổi luật này. Họ yêu cầu bổ sung các nội dung: △ Phương án bảo đảm tối thiểu; △ Nới lỏng điều kiện công nhận nạn nhân; △ Giới thiệu ngân hàng xấu (bad bank) để cứu trợ các nạn nhân bị lừa đảo qua tín thác và nạn nhân thế chấp chung nhiều căn hộ; △ Thiết lập phương án quản lý cơ sở vật chất nhà ở bị thiệt hại mà không cần sự đồng ý của chủ nhà.
Tại cuộc họp báo, nhiều ý kiến chỉ trích rằng các gói hỗ trợ không được triển khai do sự thiếu đồng bộ giữa các cơ quan chính phủ. Park Hyo-joo, Trưởng nhóm Thuế Nhà ở của People's Solidarity for Participatory Democracy, cho biết: "Dù tháng 12 năm ngoái Tổng thống Lee Jae-myung đã đề cập tại báo cáo công tác rằng phải giữ lời hứa với các nạn nhân, và Bộ trưởng Kim Yun-deok cũng cho biết đang thảo luận với Bộ Tài chính để chuẩn bị phương án bảo đảm tối thiểu, nhưng chính Bộ Tài chính lại đang gây cản trở việc sửa đổi luật đặc biệt".
Tháng 11 năm ngoái, nghị sĩ Han Chang-min (Đảng Dân chủ Xã hội) cho biết 6.367 người đã không thể lấy lại được số tiền cọc 1,2103 nghìn tỷ won, và thông báo sẽ đề xuất dự luật sửa đổi Luật đặc biệt về lừa đảo tiền thuê nhà bao gồm các nội dung như cứu trợ trước, thu hồi sau.
Trước các ý kiến cho rằng sự hỗ trợ của Bộ Đất đai không mang lại hiệu quả thực tế, các chính quyền địa phương đang bắt đầu đưa ra các gói hỗ trợ riêng. Huyện Uljin, tỉnh Gyeongsangbuk đã quyết định chi trả 1 triệu won tiền hỗ trợ an sinh cho cư dân được xác định là nạn nhân lừa đảo tiền thuê nhà. Tỉnh Gyeonggi hỗ trợ phí bảo lãnh hoàn trả tiền cọc. Đây là dự án hỗ trợ phí bảo lãnh cho các sản phẩm bảo hiểm tiền cọc. Thành phố Daegu cũng thực hiện dự án hỗ trợ phí bảo lãnh hoàn trả tiền cọc. Thành phố Anyang, tỉnh Gyeonggi thì có kế hoạch tăng ngân sách hỗ trợ nạn nhân và chi trả chi phí thực tế với hạn mức 1 triệu won.