[비즈한국] Chính quyền Donald Trump tại Mỹ đã đưa ra những quy định mạnh tay nhằm buộc các tập đoàn công nghệ lớn (Big Tech) phải chịu trách nhiệm về gánh nặng tăng giá điện và nhu cầu điện năng tăng vọt do sự mở rộng của các trung tâm dữ liệu AI. Động thái này được cho là nhằm giải tỏa áp lực chính trị trước tình trạng giá điện sinh hoạt tăng mạnh kể từ khi ông tái đắc cử năm 2025. Điều này cũng mang lại những gợi ý quan trọng cho chính sách năng lượng của Hàn Quốc, nơi đang đối mặt với thách thức về áp lực lưới điện và phân bổ địa lý do sự gia tăng của các trung tâm dữ liệu.
Theo báo cáo của Politico ngày 9 (giờ địa phương), chính quyền Trump dự kiến yêu cầu các tập đoàn công nghệ lớn tham gia vào một thỏa thuận mới nhằm quản lý việc mở rộng trung tâm dữ liệu AI. Dự thảo thỏa thuận mà Politico có được bao gồm các nội dung đảm bảo rằng các trung tâm dữ liệu tiêu thụ năng lượng cao không làm tăng giá điện sinh hoạt, không gây áp lực lên nguồn cung cấp nước và không làm tổn hại đến sự ổn định của lưới điện. Thỏa thuận cũng yêu cầu các công ty công nghệ lớn phải gánh vác chi phí xây dựng hạ tầng mới.
Mặc dù chưa rõ những doanh nghiệp nào sẽ tham gia, nhưng nếu thỏa thuận được ký kết, các tập đoàn AI lớn như OpenAI, Microsoft (MS), Google, Amazon và Meta có khả năng sẽ phải tuân thủ các nguyên tắc rộng rãi liên quan đến năng lượng, nước và cộng đồng địa phương.
Vào tháng 1 vừa qua, Tổng thống Trump cũng nhấn mạnh trên mạng xã hội rằng: "Tôi không muốn người Mỹ phải trả thêm tiền điện vì các trung tâm dữ liệu. Các tập đoàn công nghệ xây dựng trung tâm dữ liệu phải tự chi trả chi phí". Sau đó, ông đã gây áp lực buộc các công ty này phải tham gia vào các cuộc đấu giá điện bán buôn khẩn cấp của PJM - nhà vận hành lưới điện lớn nhất nước Mỹ - để chi trả phí xây dựng hạ tầng điện năng.
Kết quả là Microsoft tuyên bố sẽ vận hành các trung tâm dữ liệu theo hướng thân thiện với cộng đồng và chấp nhận mức giá điện cao hơn. Amazon cũng cho biết sẽ đầu tư vào hạ tầng lưới điện để giảm bớt đợt tăng giá cho người tiêu dùng.
Đảng Cộng hòa Mỹ cũng đang có động thái quy trách nhiệm cho các Big Tech về việc tăng giá điện. Theo báo cáo của Axios ngày 5 tháng 2, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Josh Hawley có kế hoạch đề xuất "Đạo luật Bảo đảm Cách ly Giá cước khỏi Trung tâm Dữ liệu" (Guaranteeing Rate Insulation from Data Centers Act). Đạo luật này lấy trọng tâm là đảm bảo giá dịch vụ công của người tiêu dùng không tăng do các trung tâm dữ liệu. Nội dung dự kiến bao gồm việc ưu tiên nguồn cung cấp điện cho người tiêu dùng và bắt buộc các trung tâm dữ liệu mới phải sử dụng các nguồn phát điện tự thân tách biệt với lưới điện quốc gia.
Những biện pháp này xuất phát từ tình trạng giá điện tăng do sự bùng nổ của các trung tâm dữ liệu AI. Theo dữ liệu từ Cơ quan Thông tin Năng lượng (EIA) thuộc Bộ Năng lượng Mỹ, giá điện sinh hoạt đã tăng 12,7% kể từ tháng 1 năm 2025, khi Tổng thống Trump trở lại Nhà Trắng. Những lo ngại về việc mức tiêu thụ điện khổng lồ của các trung tâm dữ liệu có thể tiếp tục đẩy giá tăng cao đã liên tục được đặt ra. Đối với chính quyền đã hết lòng hỗ trợ việc phát triển trung tâm dữ liệu như chính quyền hiện tại, đây là một gánh nặng chính trị không thể tránh khỏi. Politico phân tích rằng thỏa thuận lần này của ông Trump là một nỗ lực nhắm vào cuộc bầu cử giữa kỳ.
Nhu cầu điện do các trung tâm dữ liệu gây ra dự kiến sẽ còn tăng nhanh hơn nữa. Báo cáo 'Electricity 2026' của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) dự báo rằng khoảng 50% mức tăng nhu cầu điện của Mỹ trong 10 năm tới sẽ đến từ các trung tâm dữ liệu. Nhu cầu điện của Mỹ dự kiến tăng hơn 420 TWh (terawatt-giờ) từ năm 2025 đến năm 2030, trong đó khoảng một nửa được dự báo là từ các trung tâm dữ liệu. Một trong những lý do chính khiến tỷ lệ tăng trưởng nhu cầu điện toàn Mỹ từ năm 2026 đến 2030 dự kiến đạt mức trung bình 2%/năm chính là do các trung tâm dữ liệu. Con số này cao gấp đôi so với tốc độ tăng trưởng từ năm 2016 đến 2025.
Trước các bước đi của chính quyền Trump, các doanh nghiệp đang dồn sức xây dựng mạng lưới điện riêng. Những công ty hưởng lợi cũng bắt đầu xuất hiện. Bloom Energy, một doanh nghiệp về nguồn điện phân tán dựa trên pin nhiên liệu oxit rắn (SOFC), cung cấp các nguồn phát điện trực tiếp tại chỗ cho trung tâm dữ liệu thông qua SOFC sử dụng khí tự nhiên. Trong năm qua, cổ phiếu của Bloom Energy đã tăng vọt hơn 400%.
Chính sách của Mỹ buộc các doanh nghiệp chia sẻ gánh nặng tăng giá điện do trung tâm dữ liệu gây ra cũng mang lại nhiều gợi ý cho Hàn Quốc. Tất nhiên, Hàn Quốc và Mỹ có hệ thống quyết định giá điện khác nhau. Hàn Quốc phản ánh các yếu tố thị trường chậm hơn và hiện tại đang có đủ nguồn điện dự phòng, nên ảnh hưởng của các trung tâm dữ liệu dự kiến sẽ không đáng kể trong ngắn hạn. Tuy nhiên, về lâu dài, nếu các trung tâm dữ liệu quy mô lớn liên tục được xây dựng và tập trung tại khu vực đô thị, điều này có thể dẫn đến gánh nặng cho hệ thống lưới điện và chi phí truyền tải, phân phối tăng vọt.
Kang Min-young, nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Chuyển đổi Xanh cho biết: "Các công ty xây dựng và vận hành trung tâm dữ liệu cần công khai minh bạch tác động của hoạt động kinh doanh đến khí hậu và môi trường, đồng thời cần tăng cường các hợp đồng mua bán điện (PPA) hoặc các cơ sở năng lượng tái tạo tự thân. Chính phủ cần hướng dẫn và hỗ trợ việc phân tán xây dựng các trung tâm dữ liệu đến những khu vực có nguồn năng lượng tái tạo dồi dào".
Chính phủ cho biết cần theo dõi nhu cầu về các trung tâm dữ liệu siêu quy mô (hyperscale). Một quan chức Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường cho biết: "Chúng tôi đang tính toán nhu cầu trung tâm dữ liệu trong phân ban nhu cầu của Kế hoạch cơ bản về cung cầu điện lần thứ 12. Khi nhu cầu ở quy mô siêu lớn xuất hiện, các chính sách liên quan đến gánh nặng lưới điện hoặc phân bổ địa lý sẽ được thực hiện rõ ràng hơn".