[비즈한국] Liên minh châu Âu (EU) đã phê duyệt trường hợp đầu tiên cho phép thay thế các khoản thuế đối kháng bổ sung áp dụng lên xe điện Trung Quốc bằng các điều kiện như giá nhập khẩu tối thiểu (giá sàn) và hạn chế số lượng nhập khẩu hàng năm. Nhân vật chính đầu tiên nhận được quyết định này là 'Tavascan', mẫu xe SUV coupe thuần điện do thương hiệu Tây Ban Nha thuộc Tập đoàn Volkswagen là Cupra sản xuất tại Trung Quốc. Ngày 10/2, Reuters đưa tin: "Ủy ban châu Âu (EC) đã quyết định miễn thuế bổ sung cho Tavascan, đổi lại hãng phải cam kết tuân thủ mô hình giá tối thiểu và hạn ngạch (giới hạn số lượng) hàng năm.".
Quyết định lần này không chỉ dừng lại ở việc "một mẫu xe cụ thể đã tránh được thuế quan". EU vốn dĩ đã áp dụng cách tiếp cận cộng thêm thuế đối kháng vào mức thuế cơ bản 10% đối với ô tô điện chạy pin (BEV) từ Trung Quốc, nhưng giờ đây, một lối đi đã thực sự mở ra cho các mẫu xe riêng lẻ được miễn thuế đối kháng bổ sung dựa trên điều kiện 'cam kết giá (undertaking)'. Trong thông báo chính thức ngày 10/2/2026, Ủy ban châu Âu (Tổng cục Thương mại và An ninh Kinh tế) cho biết: "Chúng tôi đã chấp nhận cam kết bán hàng với mức giá không thấp hơn giá nhập khẩu tối thiểu mà Volkswagen (An Huy) đề xuất, và miễn trừ thuế đối kháng đối với Tavascan chừng nào các điều kiện đó còn được đáp ứng".
Các con số giải thích lý do tại sao Tavascan lại nhận được sự chú ý với tư cách là 'trường hợp đầu tiên'. Reuters đưa tin ngày 10/2/2026 rằng trước đây Tavascan "đã phải chịu mức thuế bổ sung 20,7% cộng với mức thuế cơ bản 10%". Điểm mấu chốt ở đây là việc miễn trừ này chỉ áp dụng cho thuế đối kháng bổ sung, không liên quan đến mức thuế cơ bản 10%.
Cái giá phải trả cho sự miễn trừ mà EU công bố nặng nề hơn tưởng tượng. Ủy ban giải thích rằng cam kết lần này không chỉ bao gồm giá nhập khẩu tối thiểu và giới hạn số lượng, mà còn đi kèm với các cam kết đầu tư vào các dự án xe điện trong phạm vi EU và cả các giai đoạn thực hiện (cột mốc). Văn bản chính thức cũng bao gồm cảnh báo rằng nếu không giữ đúng cam kết, Ủy ban có thể rút lại cam kết giá và áp đặt lại mức thuế đối kháng đã miễn. Tuy nhiên, các số liệu cụ thể về giá tối thiểu và hạn mức vẫn được giữ 'bảo mật'.
Thông điệp mà EU gửi đi trong vấn đề này rất rõ ràng. Thay vì chỉ thúc đẩy bằng 'thuế suất', họ muốn kiểm soát bằng cách thiết kế lại các điều kiện nhập khẩu xe điện Trung Quốc thông qua các cam kết về giá, số lượng và đầu tư. Khung quy định này vốn đã được thiết lập sẵn. Ngày 12/1/2026, Ủy ban đã công bố tài liệu hướng dẫn quy định rõ những gì các nhà xuất khẩu Trung Quốc cần trình bày khi nộp cam kết giá (giá nhập khẩu tối thiểu, kênh bán hàng, ngăn chặn bù chéo, đầu tư trong EU, v.v.). Nói cách khác, Tavascan không phải là một 'ngoại lệ ngẫu hứng', mà là trường hợp đầu tiên vượt qua được lộ trình do EU thiết lập.
Nhìn xa hơn về bối cảnh, lý do tại sao 'lối thoát' này mở ra vào lúc này cũng dần rõ ràng. EU đã áp dụng thuế đối kháng tạm thời đối với xe BEV Trung Quốc vào ngày 4/7/2024 và chuyển sang chế độ thuế đối kháng chính thức sau khi kết thúc điều tra vào ngày 30/10/2024. Các biện pháp này được áp đặt chồng lên mức thuế cơ bản 10%.
Ngay khi tin tức về việc phê duyệt đầu tiên được công bố, các công ty Trung Quốc cũng bắt đầu hành động. Ngày 11/2/2026, Reuters đưa tin "các nhà sản xuất xe điện lớn của Trung Quốc đang cân nhắc đàm phán miễn trừ tương tự sau khi chứng kiến trường hợp của Tavascan", và phía Trung Quốc (Phòng Thương mại Trung Quốc tại EU) đã yêu cầu 'đối xử bình đẳng' và 'tham vấn làm việc có thể dự đoán được'. Tuy nhiên, cũng có quan sát cho rằng quy trình phê duyệt được tiến hành theo từng mẫu xe, cùng với các yêu cầu về tài liệu và điều kiện phức tạp, có thể trở thành gánh nặng cho các công ty Trung Quốc.
Ngay cả nội bộ Volkswagen cũng có tín hiệu cho thấy thỏa thuận này khó có thể là 'giải pháp vĩnh viễn'. Dẫn nguồn tin từ truyền thông Đức vào ngày 11/2/2026, Reuters cho biết Volkswagen đang xem xét chuyển việc sản xuất các mẫu xe kế nhiệm Tavascan từ Trung Quốc sang châu Âu. Ngay cả khi con đường né tránh thuế quan đã mở ra, các điều kiện về đầu tư và chuỗi cung ứng mà EU yêu cầu càng khắt khe thì động lực để các doanh nghiệp chuyển sang sản xuất tại châu Âu (nội địa hóa) càng lớn. Xét trên khía cạnh đó, 'sự phê duyệt đầu tiên' này có thể lại là chất xúc tác thúc đẩy việc tái cơ cấu địa điểm sản xuất.
Tóm lại, những gì EU thay đổi không phải là 'xóa bỏ thuế quan' mà là 'mở ra một lối đi có điều kiện để thay thế thuế quan'. Cạnh tranh của xe điện Trung Quốc giờ đây không chỉ dừng lại ở 'giảm giá', mà khả năng cao sẽ mở rộng sang 'cạnh tranh tiếp cận thị trường' thông qua việc đáp ứng các điều kiện về giá tối thiểu, số lượng, đầu tư và nội địa hóa. Trường hợp của Tavascan là tín hiệu đầu tiên cho thấy sự thay đổi đó đã thực sự bắt đầu vận hành.