[비즈한국] Trước chính sách cắt giảm giá thuốc Generic (thuốc bản quyền) của Chính phủ, ngành công nghiệp dược phẩm và sinh học đã lên tiếng về nguy cơ đe dọa sự sống còn, đồng thời đưa ra giới hạn cuối cùng là mức tính giá 48,2%. Chỉ một ngày trước phiên họp toàn thể của Ủy ban Chính sách Bảo hiểm Y tế (gọi tắt là Geonjeongsim) diễn ra vào ngày 11 tới, ngành dược đã tạo ra một thế trận 'lưng dựa vào sông' (tử chiến), kêu gọi Chính phủ từ bỏ việc áp đặt chính sách đơn phương và thay vào đó hãy cùng nhau nghiên cứu để tìm ra tiếng nói chung hợp lý.
Ông Noh Yeon-hong, Chủ tịch Hiệp hội Dược phẩm và Sinh học Hàn Quốc, đồng chủ tịch Ủy ban Đối phó Khẩn cấp về Cải cách Hệ thống Giá thuốc vì sự phát triển ngành, đã tổ chức buổi họp báo tại tòa nhà Hiệp hội Dược phẩm và Sinh học Hàn Quốc ở Bangbae-dong, Seocho-gu, Seoul vào ngày 10. Ông cho biết: "Ngành dược không thể phớt lờ khó khăn của quỹ bảo hiểm y tế và gánh nặng của người dân, vì vậy chúng tôi đã đưa ra quyết định mang tính đại cuộc rằng có thể chấp nhận giảm giá thuốc Generic xuống mức 48,2% so với giá thuốc gốc". Ông Kwon Ki-beom, Chủ tịch DongKook Pharmaceutical086450 đồng thời là Chủ tịch Hiệp hội Dược phẩm và Sinh học Hàn Quốc cũng bổ sung thêm: "Chúng tôi sẽ thực hiện những nỗ lực cắt giảm chi phí sản xuất khắc nghiệt thông qua việc chia sẻ nỗi đau với các đối tác giao dịch".
Buổi họp báo lần này được diễn ra trước thềm cuộc họp của Ủy ban Chính sách Bảo hiểm Y tế (Geonjeongsim) thuộc Bộ Y tế và Phúc lợi, vốn được tổ chức chỉ để xử lý kế hoạch cải cách giá thuốc vào ngày 11, được hiểu là nỗ lực cuối cùng của ngành dược nhằm ngăn chặn sự áp đặt chính sách từ phía Chính phủ. Ban đầu, kế hoạch cải cách giá thuốc dự kiến sẽ được xử lý tại cuộc họp Geonjeongsim vào tháng 2 nhưng việc đưa ra thảo luận đã bị trì hoãn.
Hiện tại, Chính phủ đang thúc đẩy việc hạ giá thuốc Generic, vốn đang được tính ở mức 53,55% so với thuốc gốc, xuống mức 40% với danh nghĩa tăng cường quỹ bảo hiểm y tế và khuyến khích R&D (nghiên cứu phát triển) thuốc mới.
Ngược lại, ngành dược lo ngại rằng nếu giá thuốc Generic bị hạ xuống mức 40% - mức tối đa trong đề xuất của Chính phủ, sẽ gây ra thiệt hại lên tới 3,6 nghìn tỷ won mỗi năm. Điều này không chỉ dẫn đến việc cắt giảm đầu tư R&D của các công ty dược vừa và nhỏ mà còn đe dọa chính sự tồn tại của họ. Dự đoán còn cho thấy hơn 14.800 việc làm, tương đương hơn 10% trong tổng số khoảng 120.000 lao động ngành dược, có thể biến mất.
Được biết, một số công ty dược phẩm đã cắt giảm hoặc xem xét lại các kế hoạch đầu tư R&D và cơ sở hạ tầng, đồng thời từ bỏ việc tuyển dụng nhân lực mới. Trong quá trình này, ngày càng có nhiều doanh nghiệp tự nguyện hủy bỏ giấy phép hoặc cân nhắc cắt giảm dây chuyền sản xuất các loại thuốc thiết yếu, thuốc phòng ngừa ngừng sản xuất có lợi nhuận thấp, làm dấy lên lo ngại về sự bất ổn trong cung ứng thuốc.
Ông Yoon Woong-seop, Chủ tịch Ildong Pharmaceutical249420, đồng chủ tịch Ủy ban đối phó khẩn cấp cho biết: "Để tồn tại, công ty chúng tôi đã thay đổi kế hoạch tuyển dụng và ngân sách R&D theo chế độ quản lý khẩn cấp". Ông nói thêm: "Việc cắt giảm giá thuốc không chỉ đơn thuần là giảm lợi nhuận mà còn liên quan trực tiếp đến khả năng duy trì hoạt động của doanh nghiệp. Nếu Chính phủ phân tích kỹ lưỡng cấu trúc ngành và tình hình tài chính của doanh nghiệp trước khi thiết kế chính sách, (doanh nghiệp) có thể chuẩn bị cho một tương lai có thể dự đoán được".
Ông Noh Yeon-hong bộc bạch: "Tôi cho rằng ngành công nghiệp đang ở thời điểm vàng để phát triển, khi gần đây 30% trong số 41 loại thuốc mới nội địa đã ra mắt trong vòng 5 năm qua. Thật đáng tiếc khi chính sách cắt giảm giá thuốc quy mô lớn lại được đưa ra trong bối cảnh chúng ta không còn xa mục tiêu trở thành cường quốc công nghiệp dược phẩm sinh học".
Thêm vào đó, yếu tố gây lo ngại cho ngành là chi phí sản xuất gia tăng do giá dầu thế giới và tỷ giá hối đoái tăng mạnh vì chiến tranh giữa Mỹ, Israel và Iran, trong khi ngành dược vốn có sự phụ thuộc cao vào nguyên liệu dược phẩm nhập khẩu từ nước ngoài. Họ cho rằng, trong tình hình thế giới đầy bất ổn, nếu giá thuốc Generic tiếp tục bị cắt giảm, ngành dược sẽ bị đẩy vào tình thế khó lòng trụ vững.
Chủ tịch Kwon Ki-beom đã nhấn mạnh ý nghĩa của giá thuốc Generic thông qua ví dụ của Nhật Bản, quốc gia có quy mô thị trường dược phẩm lớn thứ 3 thế giới. Ông Kwon giải thích: "Tại Nhật Bản, thuốc Generic chiếm 80% tổng doanh số kê đơn, cao hơn nhiều so với mức 53% của Hàn Quốc. Việc quốc gia nuôi dưỡng và khuyến khích sử dụng thuốc Generic chất lượng cao không chỉ giúp ích cho quỹ bảo hiểm, bệnh nhân mà còn dẫn đến việc phát triển các loại thuốc mới đột phá và thuốc cải tiến". Ông yêu cầu: "Vì giá thuốc là 'dòng nước đầu nguồn' quan trọng, xin hãy cân nhắc lại chính sách cắt giảm giá thuốc quá mức".
Trước khi Chính phủ chốt kế hoạch cải cách giá thuốc, Ủy ban đối phó khẩn cấp đã đề xuất 3 nhiệm vụ nghiên cứu chung. Các nhiệm vụ này bao gồm: △Ảnh hưởng đến sức khỏe người dân và cấu trúc ngành khi thực hiện theo đề xuất của Chính phủ △Phương án cải thiện hệ thống nhằm thiết lập trật tự lưu thông lành mạnh △Phương án hiện đại hóa bền vững để vươn lên trở thành 1 trong 5 cường quốc dược phẩm sinh học, với đề nghị đưa ra kết quả trong vòng 1 năm.
Ông Noh kết luận: "Nếu cùng nhau chuẩn bị các phương án thực thi, tôi kỳ vọng sẽ nâng cao được tính minh bạch, khả năng dự đoán của việc ra quyết định chính sách cũng như mức độ chấp nhận của thực tế ngành công nghiệp. Nếu Chính phủ chấp nhận đề nghị này, chúng tôi sẵn sàng bắt đầu nghiên cứu ngay từ ngày mai".