[비즈한국] Tin đồn về việc di dời Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) và Cơ quan Giám sát Tài chính (FSS) ra khỏi thủ đô đang bùng phát trở lại. Thậm chí, các địa điểm cụ thể cũng đã được nhắc đến, với khả năng FSC sẽ chuyển đến Thành phố tự trị đặc biệt Sejong và FSS chuyển đến thành phố Wonju thuộc tỉnh Gangwon. Gần đây, các tin đồn dạng này đang lan truyền rộng rãi trên mạng xã hội (SNS). Tuy nhiên, các bên liên quan đều khẳng định rằng chưa có quyết định nào được đưa ra.
Chính quyền Lee Jae-myung đang thể hiện sự tích cực trong việc di dời các tổ chức công ra địa phương. Tại Hội nghị Hợp tác Trung ương - Địa phương diễn ra vào tháng 11 năm ngoái, Tổng thống Lee Jae-myung tuyên bố: “Để cải thiện hệ thống tập trung quyền lực tại thủ đô và hiện thực hóa sự phát triển cân bằng nơi các khu vực trên cả nước đều được hưởng cơ hội phát triển đồng đều, chính quyền trung ương và địa phương cần trở thành những đối tác hợp tác mạnh mẽ và bình đẳng hơn nữa”. Ông cũng nói thêm rằng chính phủ sẽ “đẩy mạnh việc chuyển giao công vụ sang địa phương, mở rộng phân cấp tài chính địa phương và di dời các tổ chức công ra địa phương”.
Phía FSC và FSS đều cho biết hiện tại vẫn chưa có quyết định nào liên quan đến việc di dời. Trong buổi họp báo vào tháng 1 năm nay, Chủ tịch FSC Lee Bok-hyun đã phản hồi về tin đồn di dời đến Sejong rằng: “Chưa có nội dung cụ thể nào”. Một quan chức của FSS cũng giải thích: “Vì chúng tôi không phải là bên quyết định nên rất khó để nắm bắt thông tin chính xác”.
Liên quan đến việc FSS di dời đến Wonju, đã có không ít ý kiến bày tỏ lo ngại. Trong khi Sejong là nơi đặt trụ sở của nhiều cơ quan chính phủ, thì Wonju lại không có nhiều cơ quan công quyền nếu so sánh với Sejong. Hơn nữa, trụ sở chính của hầu hết các công ty tài chính lớn, bao gồm 4 tập đoàn tài chính lớn (KB, Shinhan, Woori, Hana), đều nằm ở khu vực thủ đô. Các chuyên gia chỉ ra rằng, vì FSS phải giám sát các tổ chức này, việc di dời đến Wonju có thể làm giảm hiệu quả công việc do khoảng cách địa lý.
Một số phân tích cho rằng FSS có thể sẽ di dời đến Sejong cùng với FSC. Lý do là để tăng cường hợp tác với FSC và tạo thuận lợi hơn cho việc liên lạc với chính phủ. Chính quyền Lee Jae-myung dường như cũng ủng hộ phương án tập trung các cơ quan tại một khu vực cụ thể hơn là phân tán theo từng địa phương. Tại buổi tọa đàm Town Hall ở OSCO, Cheongju, tỉnh Chungcheongbuk vào ngày 13 tháng 3, Tổng thống Lee Jae-myung nói: “Xét về khía cạnh phát triển cân bằng địa phương, chúng ta cần tập hợp các nguồn năng lượng tạo ra động lực tăng trưởng lại với nhau để có thể nhận được sức mạnh như một đống lửa trại. Nếu chúng ta chia nhỏ mỗi nơi một khúc củi như thế này thì sẽ không thể sử dụng được”.
Tuy nhiên, nếu cả FSC và FSS đều chuyển đến Sejong, chính phủ sẽ khó tránh khỏi sự chỉ trích từ giới chính trị tại tỉnh Gangwon. Năm 2023, tỉnh Gangwon đã lập danh sách 32 tổ chức mục tiêu thu hút, trong đó bao gồm cả FSS. Trong bối cảnh chuẩn bị cho kỳ bầu cử địa phương, chính phủ khó có thể phớt lờ yêu cầu của giới chính trị tỉnh Gangwon. Vì lý do này, có dự đoán cho rằng các chi tiết cụ thể về việc di dời thực tế sẽ chỉ được công bố sau khi cuộc bầu cử địa phương kết thúc.
Quốc hội cũng có thể là một biến số. Việc di dời FSS đòi hỏi phải sửa đổi luật. Đạo luật về việc thành lập Ủy ban Dịch vụ Tài chính (Luật Ủy ban Dịch vụ Tài chính) quy định rằng: “Trụ sở chính của Cơ quan Giám sát Tài chính được đặt tại Seoul”. Vì đảng cầm quyền là Đảng Dân chủ đang chiếm đa số ghế tại Quốc hội, nếu họ đưa việc di dời FSS vào đường lối của đảng, việc sửa đổi luật sẽ không khó khăn. Tuy nhiên, khó có thể khẳng định rằng Đảng Dân chủ đồng lòng ủng hộ vô điều kiện việc di dời FSS. Đặc biệt, giới chính trị khu vực Chungcheong được cho là đang ngầm hy vọng việc di dời sẽ diễn ra tại Sejong.
Một biến số khác chính là nhân viên của FSS. Không chỉ riêng FSS, mỗi khi tin đồn về việc di dời các cơ quan công ra địa phương rộ lên, họ đều vấp phải sự phản đối gay gắt từ nhân viên. Trước đó, chính quyền Yoon Suk-yeol cũng đã cố gắng di dời Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc (KDB) đến Busan nhưng công đoàn ngân hàng này đã phản đối quyết liệt, dẫn đến việc không ít nhân viên đã nghỉ việc.
Một nhân viên FSS chia sẻ: “Dù việc di dời ra địa phương quan trọng đến đâu, thì số lượng nhân viên muốn ở lại Seoul như hiện tại vẫn chiếm đa số. Vì không có gì quyết định mà tin đồn cứ lan truyền, nhân viên không thể đưa ra bất kỳ biện pháp đối phó nào và bầu không khí vẫn tiếp tục bất ổn”.