[비즈한국] Trước thềm cuộc bầu cử địa phương đồng loạt lần thứ 9 vào tháng 6 tới, các cuộc thảo luận về việc đánh thuế tài sản ảo đã trỗi dậy trở lại. Vào ngày 25 tháng 3, đảng Quyền lực Quốc dân (PPP) đã tổ chức một buổi gặp mặt với đại diện của 5 sàn giao dịch tiền ảo bằng đồng won trong nước để thu thập ý kiến về hệ thống liên quan đến tài sản ảo. Trong bối cảnh đảng đối lập đang nỗ lực giành lấy lá phiếu của các nhà đầu tư tài sản ảo, đặc biệt là giới trẻ, dư luận đang đổ dồn sự chú ý vào việc liệu các cuộc thảo luận về bãi bỏ thuế có dẫn đến lần trì hoãn đánh thuế tài sản ảo thứ 4 hay không.
Vào ngày 25 tháng 3, 'Tọa đàm cải thiện hệ thống thuế tài sản kỹ thuật số' do đảng Quyền lực Quốc dân chủ trì đã diễn ra tại trụ sở của Coinone ở Yeouido, Seoul. Về phía ngành, những người đứng đầu của 5 sàn giao dịch tài sản ảo bằng đồng won trong nước đã tham dự, bao gồm CEO Dunamu (Upbit) Oh Gyeong-seok, CEO Bithumb Lee Jae-won, CEO Korbit Oh Se-jin, CEO Coinone Cha Myung-hoon và Phó CEO Streami (Gopax) Choi Han-gyeol. Về phía đảng Quyền lực Quốc dân, các nghị sĩ tham dự gồm có Trưởng nhóm đàm phán Song Eon-seok, Chủ tịch Ủy ban Chính sách Jeong Jeom-sik, các Phó trưởng nhóm đàm phán Yoo Sang-beom và Kim Eun-hye, cùng các nghị sĩ Park Soo-young, Choi Bo-yoon và Park Chung-kwon. Sau lễ khai mạc, các nghị sĩ và đại diện 5 sàn giao dịch đã có cuộc gặp kín để thảo luận về các vấn đề hiện tại của ngành và phương hướng lập pháp.
Ngày 19 tháng 3, nghị sĩ Song Eon-seok và 11 người khác đã đề xuất 'Dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập' với nội dung bãi bỏ thuế thu nhập khác đối với tài sản ảo. Trọng tâm của dự thảo là xóa bỏ các quy định về thuế thu nhập áp dụng cho thu nhập phát sinh từ việc chuyển nhượng và cho thuê tài sản ảo. Luật Thuế thu nhập hiện hành bao gồm nội dung coi thu nhập phát sinh từ việc chuyển nhượng/cho thuê tài sản ảo là 'thu nhập khác' và đánh thuế 20% (22% bao gồm thuế địa phương) trên phần thu nhập vượt quá 2,5 triệu won. Ngày có hiệu lực dự kiến là ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Đảng Quyền lực Quốc dân cho rằng việc đánh thuế tài sản ảo không phù hợp với mục tiêu bảo vệ nhà đầu tư và phát triển ngành. Có hai căn cứ chính: Thứ nhất, vì các nhà đầu tư đã phải trả thuế gián thu thông qua phí giao dịch tại sàn, việc đánh thuế thu nhập có thể gây ra hiện tượng đánh thuế hai lần. Thứ hai, việc chính phủ đã bãi bỏ thuế thu nhập đầu tư tài chính để bảo vệ nhà đầu tư và phát triển thị trường vốn, nên nếu tiếp tục đánh thuế tài sản ảo sẽ thiếu nhất quán và không công bằng. Tại tọa đàm, nghị sĩ Song Eon-seok đã nhấn mạnh tính bất hợp lý của việc này. Ông cho biết: "Hiện có hơn 13 triệu nhà đầu tư tài sản ảo. Trong bối cảnh bãi bỏ thuế thu nhập đầu tư tài chính, việc thực thi đánh thuế tài sản ảo từ năm 2027 là không phù hợp."
Nghị sĩ Park Soo-young, thư ký Ủy ban Kế hoạch Tài chính Kinh tế Quốc hội, nhấn mạnh: "Chúng ta chưa sẵn sàng để đánh thuế tài sản ảo. Cơ quan Thuế Quốc gia thiếu hiểu biết về tài sản ảo. Ngay cả khi áp dụng cơ chế CARF để trao đổi dữ liệu giao dịch tài sản ảo toàn cầu, thông tin giao dịch cá nhân vẫn không được thu thập đầy đủ. Việc hệ thống thông tin thuế chỉ nằm ở 5 sàn giao dịch won cũng là một vấn đề. Khả năng tài sản chảy ra các sàn giao dịch nước ngoài là rất lớn. Tóm lại, công tác chuẩn bị cho việc áp thuế thu nhập là chưa đủ.
Trong ngày này, đảng Quyền lực Quốc dân đã nhấn mạnh việc bảo vệ nhà đầu tư trẻ và tranh thủ lá phiếu trước thềm bầu cử địa phương. Nghị sĩ Park cho biết: "Tôi cho rằng việc bãi bỏ thuế tài sản ảo sẽ giúp ích rất lớn cho việc tích lũy tài sản của giới trẻ." Nghị sĩ Kim Eun-hye cũng phản hồi: "Việc đánh thuế ngay khi tiêu chuẩn và định nghĩa về thu nhập tài sản ảo còn mơ hồ là hành động chỉ nhắm vào việc thu tiền. Giới trẻ không chỉ là người đầu tư mà còn là những người nộp thuế. Chúng ta nên tiếp cận dưới góc độ bảo vệ thay vì áp đặt các quy định cứng nhắc."
Về vấn đề phối hợp với đảng đối lập, nghị sĩ Park Soo-young trả lời: "Chúng tôi vẫn chưa nhận được lập trường từ phía đảng đối lập. Tôi hy vọng họ sẽ đưa ra ý kiến trước khi Ủy ban Tiểu ban Thuế xem xét dự luật này." Trước đó, vào ngày 19, nghị sĩ Kim Han-kyu, Phó trưởng nhóm chính sách của đảng Dân chủ, từng đề cập về dự luật bãi bỏ thuế tài sản ảo rằng: "Đã có dự luật thì cần thảo luận tại Ủy ban Tài chính Kinh tế, nhưng trong đảng chưa có cuộc thảo luận hay sự đồng thuận nào về vấn đề này."
Đại diện của 5 sàn giao dịch đã rời đi sau cuộc gặp kín với các nghị sĩ. Được biết, ngoài hệ thống thuế tài sản ảo, họ cũng đã đưa ra các đề xuất nhằm thúc đẩy đầu tư từ các tổ chức, pháp nhân và đầu tư nước ngoài.
Hệ thống thuế tài sản ảo dự kiến thực thi lần đầu vào ngày 1 tháng 1 năm 2022, nhưng đã bị hoãn 1 năm đến ngày 1 tháng 1 năm 2023 do thị trường suy thoái năm 2021. Sau đó, do sự phản đối mạnh mẽ từ nhà đầu tư và hạ tầng thuế chưa đầy đủ vào năm 2023, thời hạn lại được dời sang ngày 1 tháng 1 năm 2025. Sau khi hoãn thêm 2 năm mà hạ tầng vẫn chưa sẵn sàng, thời điểm áp thuế cuối cùng đã bị dời lại sang ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Cũng có ý kiến cho rằng cần phải có lần trì hoãn thứ 4. Kim Gap-lae, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Nghiên cứu Thị trường Vốn Hàn Quốc, thông qua báo cáo 'Ghi chú về việc đánh thuế thu nhập tài sản ảo theo dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập năm 2025', đã chỉ ra sự cần thiết phải chấn chỉnh hệ thống thuế. Ông nhấn mạnh trước khi thực thi cần: quy định rõ đối tượng, phương thức, thời điểm đánh thuế thu nhập tài sản ảo cá nhân theo loại thu nhập; xây dựng hệ thống thuế hiệu quả để thu thập thông tin giao dịch và báo cáo; hỗ trợ kích hoạt nền tảng dịch vụ thuế có thể liên kết với các sàn giao dịch và ví cá nhân.
Nghiên cứu viên Kim cũng chỉ ra trong báo cáo: "Về lâu dài, cần có cuộc thảo luận cơ bản về việc liệu hệ thống hóa thu nhập từ chuyển nhượng/cho thuê tài sản ảo thành 'thu nhập khác' có phải là lựa chọn đúng đắn hay không. Cần thảo luận sâu rộng về các vấn đề như bù trừ lỗ lãi, khấu trừ chuyển tiếp, sự công bằng về thuế và việc đóng phí bảo hiểm y tế dựa trên đặc thù của tài sản ảo."