[비즈한국] Đã hai tháng kể từ khi chính phủ hợp pháp hóa việc mang theo thú cưng vào nhà hàng. Với số lượng cơ sở kinh doanh cho phép thú cưng ngày càng tăng, chính phủ đánh giá rằng quy định này đã được áp dụng thành công. Tuy nhiên, trải nghiệm thực tế của những người nuôi thú cưng lại khác. Nhiều ý kiến cho rằng việc gia tăng các biển hiệu 'cho phép mang thú cưng' khác hoàn toàn với việc có thêm nhiều không gian thực sự chào đón chúng.
1.870 địa điểm trên toàn quốc 'cho phép thú cưng'... thực tế thì sao?
Kể từ ngày 1 tháng 3, khi quy tắc thi hành Luật Vệ sinh Thực phẩm sửa đổi có hiệu lực, việc mang thú cưng vào nhà hàng đã được hợp pháp hóa. Trước đây, việc động vật vào các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống bị hạn chế do lo ngại nhiễm bẩn thực phẩm và lây nhiễm, nhưng theo quy tắc mới, các nhà hàng phổ thông, quán cà phê, tiệm bánh nếu đáp ứng được các tiêu chuẩn vệ sinh và an toàn quy định thì có thể đón khách mang theo thú cưng.
Trong giai đoạn đầu thực hiện, hiện trường đã xảy ra nhiều lúng túng. Các chủ quán liên tục than phiền về các tiêu chuẩn cơ sở vật chất và quy định tuân thủ quá khắt khe. Điều này là do họ được yêu cầu phải kiểm tra tình trạng tiêm phòng của từng thú cưng, lắp đặt rào chắn khu vực bếp, bảo quản riêng bát đĩa và dụng cụ vệ sinh chuyên dụng, cũng như trang bị thùng rác dành riêng cho thú cưng.
Trước sự phản đối, Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm (MFDS) đã nới lỏng một phần hướng dẫn vào ngày 19 tháng 3. Đối với trường hợp thú cưng được bế hoặc đặt trong túi vận chuyển, tiêu chuẩn về khoảng cách bàn ghế được nới lỏng, đồng thời việc xác nhận tiêm phòng có thể thực hiện qua mã QR thay vì chỉ dựa vào giấy chứng nhận hay sổ tiêm như trước. Kể từ đó, những phàn nàn từ thực địa đã giảm bớt. Một quan chức của Bộ cho biết: “Thời gian đầu mới áp dụng, có rất nhiều khiếu nại, nhưng sau khi công bố các biện pháp cải thiện, số lượng đã giảm đáng kể. Chúng tôi đánh giá rằng hệ thống đang dần đi vào ổn định”.
Số lượng cơ sở kinh doanh đăng ký với chính quyền địa phương cho phép mang theo thú cưng cũng đang tăng nhanh. Theo hệ thống An toàn Thực phẩm của Bộ, tính đến ngày 6 tháng 5, tổng cộng có 1.870 địa điểm cho phép mang thú cưng. So với con số khoảng 280 địa điểm ngay sau khi quy định được thông qua, con số này đã tăng hơn 6 lần chỉ trong hai tháng.
Tuy nhiên, những thay đổi mà chủ nuôi cảm nhận được lại khác xa với thống kê. Dù số lượng quán tăng lên, nhưng khó để tìm được không gian mà họ cảm thấy thú cưng thực sự được chào đón. Nhiều chủ nuôi chỉ trích rằng không ít quán treo biển 'cho phép mang thú cưng' chỉ để thu hút khách hàng mới hoặc làm marketing cho cửa hàng.
Anh A cho biết: "Có những nơi treo biển cho mang thú cưng vào nhưng lại ghi chú 'không được mang vào nếu thú cưng sủa dù chỉ một lần'. Những nơi như thế này rất khó để ghé thăm một cách thoải mái. Tôi không thấy sự khác biệt dù số lượng nhà hàng và quán cà phê cho phép thú cưng đã tăng lên. Thậm chí, những nơi trước đây tôi thường đưa cún cưng đến giờ lại chuyển sang thành 'No Pet Zone' (khu vực cấm thú cưng), thật đáng tiếc".
Trên thực tế, sau khi chính sách được áp dụng, một số cơ sở vốn đã từng đón khách mang thú cưng đã ngừng kinh doanh hoặc chuyển sang chính sách cấm thú cưng do áp lực về tiêu chuẩn mới và gánh nặng vận hành. Quán cà phê B ở Hwaseong, tỉnh Gyeonggi, từng nổi tiếng là quán cà phê dành cho thú cưng, đã tạm ngừng hoạt động từ tháng 3. Chủ quán chia sẻ: “Chúng tôi đã cố gắng điều chỉnh lại quán cho phù hợp với quy định mới nhưng gặp nhiều khó khăn. Xét đến quy trình kiểm tra sổ tiêm phòng của từng con và các tranh chấp có thể xảy ra với khách hàng, việc duy trì vận hành quán không hề dễ dàng nên chúng tôi chưa quyết định được việc có mở cửa trở lại hay không”.
“Hãy kiểm tra sự quản lý lỏng lẻo”: Gánh nặng cho chủ quán trước kỳ thanh tra tháng 7
Tại cuộc họp đầu tiên của Ủy ban Chính sách Thú cưng diễn ra ngày 30 tháng 3, quy định về việc mang theo thú cưng vào quán cũng đã được đưa ra thảo luận. Đặc biệt, tiêu chuẩn yêu cầu chủ quán phải kiểm tra tiêm phòng đã gây tranh cãi. Bác sĩ thú y Seol Chae-hyun tham dự cuộc họp đã chỉ trích: “Việc yêu cầu xác nhận hồ sơ tiêm phòng của từng con thú khi vào nhà hàng trong khi tỷ lệ mắc bệnh lây truyền từ động vật sang người như dại là cực kỳ thấp, là một quy định thiếu thực tế mà không quốc gia nào trên thế giới áp dụng”.
Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm giữ quan điểm rằng quy trình kiểm tra tiêm phòng vẫn cần thiết. Một quan chức của Bộ cho biết: “Ngay từ khi sửa đổi quy định, chúng tôi đã tiến hành thảo luận với giới thú y và các tổ chức tiêu dùng, và nhu cầu kiểm tra tiêm phòng đã được đề cập. Xét đến khả năng xảy ra nhiều loại bệnh, trong không gian dùng chung với con người, cần có quy trình kiểm tra tiêm phòng tối thiểu để tạo dựng sự tin tưởng. Chúng tôi đang tiếp tục thảo luận với Văn phòng Thủ tướng để xem xét khả năng cải thiện”.
Nếu nhà hàng cho mang theo thú cưng vi phạm các tiêu chuẩn về vệ sinh và quản lý an toàn, bao gồm việc kiểm tra tiêm phòng, họ có thể bị đình chỉ kinh doanh lên đến 20 ngày. Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm đã hoãn việc thanh tra cho đến tháng 7 để các đơn vị làm quen với chính sách, nhưng sau thời gian ân hạn này, các vi phạm thực tế sẽ dẫn đến xử phạt.
Nỗi lo của các chủ quán cũng nằm ở đây. Họ sợ rằng khi việc thanh tra bắt đầu, những sơ suất nhỏ trong vận hành có thể bị biến thành đơn khiếu nại hoặc bị tố cáo. Trên thực tế, gần đây trên mạng xã hội đang lan truyền các bài viết hướng dẫn kiểm tra sự quản lý lỏng lẻo của chủ quán khi có tai nạn hoặc tranh chấp xảy ra tại các cơ sở cho phép mang thú cưng. Nội dung bao gồm việc chụp ảnh hoặc ghi âm lại sự hiện diện của thông báo tại cửa, quy trình xác nhận tiêm phòng, và cách nhân viên quản lý hiện trường. Bởi vì nếu có sự cố xảy ra, họ có thể dùng những dữ liệu này để khẳng định quán đã không tuân thủ đúng quy định. Đối với chủ quán, việc chấp nhận cho thú cưng vào có thể đồng nghĩa với nguy cơ đối mặt với khiếu nại và xử phạt hành chính.
Ngược lại, Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm cho rằng việc vận hành trong khuôn khổ quy định thực chất có thể là lá chắn bảo vệ cho chủ quán. Quan chức này cho biết: “Chủ quán có thể lo lắng sẽ vướng vào các tai nạn trong cơ sở, nhưng nếu đã tuân thủ đúng hướng dẫn, họ sẽ không phải chịu trách nhiệm. Nhiều chủ quán cũng hiểu rằng việc kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật sẽ giúp giảm thiểu trách nhiệm cho họ”.
Bộ cũng cho biết thêm: “Hiện tại, chúng tôi đang tập trung vào việc hướng dẫn chính sách và tư vấn tiền thanh tra tại chỗ. Sau khi thời gian ân hạn kết thúc, nếu có khiếu nại, chúng tôi sẽ tiến hành kiểm tra thực địa để xác định xem có nên xử phạt hay không, và sẽ thực hiện thanh tra đặc biệt nếu cần thiết”.