[비즈한국] Quá trình hòa giải sau đình công - thủ tục trung gian chính thức cuối cùng giữa Samsung Electronics005930 và công đoàn - đã chính thức đổ vỡ vào rạng sáng ngày 13. Cuộc đàm phán kéo dài khoảng 17 tiếng từ sáng ngày 12 đến quá nửa đêm, nhưng không thể thu hẹp được sự khác biệt căn bản về quan điểm liên quan đến việc 'thể chế hóa' phương thức tính lương thưởng. Phía công đoàn đánh giá dự thảo hòa giải của Ủy ban Quan hệ Lao động Trung ương (NLRC) là "thậm chí còn thụt lùi hơn cả những gì đã yêu cầu".
Lịch trình tổng đình công dự kiến vào ngày 21 sắp tới chỉ còn cách 9 ngày nữa. Trong bối cảnh quan hệ lao động đang lao vào thế đối đầu toàn diện, một cuộc tổng đình công với quy mô lớn nhất kể từ khi thành lập công ty, dự kiến gây thiệt hại hàng chục nghìn tỷ won, đang dần trở thành hiện thực.
Đổ vỡ sau 17 tiếng đàm phán… Bất đồng cả về sự tồn tại của 'dự thảo hòa giải'
Sự đồng thuận giữa Samsung Electronics và công đoàn cuối cùng đã không thành. Choi Seung-ho, Chủ tịch Công đoàn Samsung Electronics thuộc Liên đoàn Công đoàn Tập đoàn Samsung, cho biết ngay sau phiên họp hòa giải lần thứ 2 tại Ủy ban Quan hệ Lao động Trung ương ở Sejong vào rạng sáng ngày 13: "Cuộc hòa giải đã thất bại hoàn toàn. Dự thảo hòa giải nhận được sau hơn 12 tiếng chờ đợi thực tế lại là một đề xuất thụt lùi so với yêu cầu của công đoàn". Mặc dù cuộc đàm phán kéo dài khoảng 17 tiếng từ 10 giờ sáng hôm trước đến 2 giờ 53 phút sáng hôm sau, hai bên vẫn không tìm được tiếng nói chung về cải cách hệ thống lương thưởng. Như vậy, sau ba ngày diễn ra các thủ tục trung gian của chính phủ kể từ ngày 11, cả hai bên đều ra về tay trắng.
Điểm tranh cãi chính là 'việc cơ cấu hóa hệ thống lương thưởng'. Công đoàn giữ vững quan điểm rằng cần phải cố định một tỷ lệ phần trăm lợi nhuận hoạt động làm nguồn quỹ lương thưởng và xóa bỏ trần OPI (Lương thưởng vượt mức lợi nhuận - 50% mức lương hàng năm) trong thỏa ước lao động tập thể. Ngược lại, phía công ty phản bác bằng lập luận rằng việc thể chế hóa tỷ lệ cố định gây gánh nặng quản lý quá lớn do tính biến động đặc thù của ngành bán dẫn.
Hòa giải sau đình công là thủ tục trung gian cuối cùng được nối lại dựa trên sự đồng thuận của cả hai bên sau khi quá trình hòa giải trước đó thất bại; nếu dự thảo hòa giải được đưa ra, nó sẽ có hiệu lực tương đương với thỏa ước lao động tập thể. Trước đó, Samsung Electronics và công đoàn cũng đã thất bại trong việc đạt được thỏa thuận tại các phiên hòa giải tháng 2 và tháng 3, dẫn đến quyết định dừng hòa giải.
Theo phía công đoàn, NLRC đã đưa ra các phương án bao gồm: duy trì hệ thống OPI dựa trên EVA (Giá trị gia tăng kinh tế), duy trì trần thưởng 50% lương hàng năm, thành lập mới khoản thưởng kinh doanh đặc biệt chỉ giới hạn cho bộ phận DS (Bán dẫn - dựa trên 12% lợi nhuận hoạt động), và chi trả nếu đạt doanh thu và lợi nhuận hoạt động số 1 trong nước năm 2026. Bộ phận sản phẩm hoàn chỉnh (DX) như điện thoại thông minh bị loại khỏi danh sách được nhận thưởng. Chủ tịch Choi chỉ trích: "Họ chỉ đưa ra mức thưởng đặc biệt giới hạn năm 2026 cho bộ phận DS mà không hề thể chế hóa nó. Việc mở rộng hệ thống cổ phiếu thưởng cũng không được bao gồm".
Chủ tịch Choi tuyên bố: "Các yêu cầu cốt lõi về xóa bỏ trần thưởng và thể chế hóa đã không được phản ánh. Dự thảo hòa giải thậm chí còn lùi xa hơn so với các yêu cầu ban đầu". Đặc biệt, ông phản đối mạnh mẽ cơ cấu chi trả có điều kiện là 'đạt hạng 1 trong nước', cho rằng đó là "cách thức phó mặc thành quả cho các yếu tố bên ngoài". Trước đó, vào lúc 6 giờ 20 phút tối hôm trước, ông Choi từng nói với phóng viên: "Chúng tôi đã yêu cầu NLRC đưa ra dự thảo hòa giải và chờ đợi khoảng 3 tiếng. Tôi đã thông báo rằng nếu kết quả không có trong vòng 2 tiếng, chúng tôi sẽ coi như thất bại và kết thúc tại đây".
Mặt khác, NLRC và phía công ty lại có lập trường trái ngược nhau về việc liệu có một 'dự thảo hòa giải' chính thức hay không. Sau khi cuộc họp kết thúc, NLRC và công ty đều khẳng định không có dự thảo chính thức nào được đưa ra. NLRC tuyên bố qua một thông cáo: "Khoảng cách giữa lập trường của hai bên quá lớn và phía công đoàn yêu cầu dừng hòa giải sau đình công, nên chúng tôi quyết định kết thúc phiên hòa giải này mà không đưa ra dự thảo". Kim Hyung-ro, Phó Chủ tịch Samsung Electronics, ủy viên phía công ty, cũng khẳng định: "Công ty không đưa ra dự thảo hòa giải chính thức".
Mở rộng đền bù và thể chế hóa vĩnh viễn… Khoảng cách không thể san lấp
Thời gian qua, hai bên luôn có sự khác biệt về quan điểm đối với 'mở rộng đền bù' và 'thể chế hóa cơ cấu'. Phía công ty đưa ra các phương thức thưởng đặc biệt có thể đáp ứng linh hoạt theo tình hình thị trường, nhưng công đoàn coi đây chỉ là biện pháp nhất thời nên đã từ chối. Thay vào đó, họ giữ vững lập trường về việc xây dựng hệ thống đền bù ổn định bằng cách cố định một tỷ lệ lợi nhuận hoạt động nhất định.
Theo công đoàn, dự thảo hòa giải của NLRC đã đề xuất khoản thưởng đặc biệt ở mức 12% lợi nhuận hoạt động để thu hẹp khoảng cách, nhưng công đoàn đánh giá là không thể chấp nhận được vì phạm vi và điều kiện áp dụng quá hạn chế, đồng thời thiếu hụt các yêu cầu cốt lõi như: thể chế hóa xóa bỏ trần thưởng, mở rộng cổ phiếu thưởng và áp dụng trên toàn công ty.
Công đoàn dự kiến sẽ bắt đầu cuộc tổng đình công kéo dài 18 ngày từ ngày 21 như kế hoạch. Số lượng người tham gia dự kiến lên tới 30.000 - 40.000 người. Đây là quy mô lớn hơn đáng kể so với cuộc đình công năm 2024. Tuy nhiên, việc công đoàn thứ 3 (Công đoàn Đồng hành) - vốn là một phần của nhóm đàm phán chung - đã rút lui trước, và Công đoàn Toàn quốc Samsung Electronics cũng lộ rõ những bất đồng về phạm vi hòa giải sau đình công, khiến khả năng đoàn kết và tỷ lệ tham gia thực tế của đoàn viên trở thành yếu tố quyết định ảnh hưởng của cuộc đình công.
Dự báo những hệ lụy về kinh tế sẽ rất nghiêm trọng. Ngân hàng đầu tư toàn cầu JP Morgan cho rằng nếu phản ánh sự gián đoạn sản xuất và chi phí gia tăng, tổn thất có thể lên tới 43.000 tỷ won, trong khi giới chuyên môn cũng đề cập đến thiệt hại hơn 30.000 tỷ won. Một phân tích cho rằng vì đây là cuộc đình công diễn ra tại đỉnh điểm của siêu chu kỳ bán dẫn, cú sốc có thể còn lớn hơn nếu tính cả tổn thất chi phí cơ hội.
Các khách hàng toàn cầu lớn được cho là đang theo dõi tình hình với sự lo ngại về tính ổn định của nguồn cung. Không thể loại trừ khả năng làn sóng tiêu cực sẽ lan rộng ra toàn bộ hệ sinh thái, từ hơn 1.000 doanh nghiệp đối tác cấp 1 đến hàng trăm doanh nghiệp cấp 2, 3.
Khi sự can thiệp của chính phủ thực tế đã trở nên vô hiệu, sự quan tâm đổ dồn vào khả năng chính phủ can thiệp thêm. Một số nguồn tin đề cập đến khả năng kích hoạt quyền điều chỉnh khẩn cấp, nhưng có vẻ chính phủ vẫn nghiêng về phương án giám sát diễn biến đàm phán giữa hai bên và khởi động lại các thủ tục trung gian hiện có như hòa giải sau đình công thêm lần nữa, thay vì can thiệp cưỡng ép.
Quyền điều chỉnh khẩn cấp là hệ thống cấm hành động tranh chấp trong một thời gian nhất định nếu nó gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế quốc gia, khi được kích hoạt, đình công sẽ bị tạm dừng trong 30 ngày. Tuy nhiên, dư luận cho rằng khả năng thực tế là rất hạn chế do rủi ro vi phạm nguyên tắc tự chủ của quan hệ lao động và gánh nặng chính trị. NLRC bày tỏ lập trường: "Chúng tôi đã hỗ trợ đàm phán bằng cách đưa ra nhiều giải pháp thay thế dựa trên lập luận của hai bên, nhưng khoảng cách vẫn quá lớn. Chúng tôi sẽ tiếp tục giám sát quá trình đàm phán của công đoàn và công ty, đồng thời đánh giá liệu có thể thực hiện hòa giải sau đình công lần nữa vào thời điểm thích hợp hay không".
Cũng trong ngày hôm nay tại Tòa án địa phương Suwon sẽ diễn ra phiên thẩm vấn về đơn yêu cầu cấm hành động tranh chấp bất hợp pháp mà Samsung Electronics đã đệ trình đối với Công đoàn Samsung Electronics thuộc Liên đoàn Công đoàn Tập đoàn và Công đoàn Toàn quốc Samsung Electronics vào tháng trước. Chủ tịch Choi cho biết: "Những gì công ty đệ trình là đơn cấm hành động tranh chấp bất hợp pháp, vì vậy chúng tôi vẫn có thể tiến hành các hành động tranh chấp hợp pháp". Ông cũng để ngỏ khả năng đối thoại thêm: "Nếu phía công ty mang đến những đề xuất tiến bộ hơn, chúng tôi sẵn sàng lắng nghe".