[비즈한국] Chủ tịch Nonghyup (Hiệp hội Hợp tác xã Nông nghiệp Hàn Quốc) Kang Ho-dong tuyên bố sẽ chấp nhận việc đưa vào áp dụng hệ thống bầu cử trực tiếp. Hiện tại, Chủ tịch Nonghyup được bầu bởi lá phiếu của khoảng 1.100 người đứng đầu các hợp tác xã nông nghiệp. Nếu hệ thống bầu cử trực tiếp được áp dụng, toàn bộ hội viên của Nonghyup sẽ tham gia bỏ phiếu. Được biết, tổng số hội viên của Nonghyup đạt khoảng 1,87 triệu người. Nonghyup cho biết: "Chúng tôi sẽ chủ động chấp nhận hệ thống bầu cử trực tiếp của hội viên với tinh thần cởi mở và thái độ có trách nhiệm", đồng thời nhấn mạnh: "Chúng tôi chia sẻ quan điểm rằng cần phải cải thiện hệ thống bầu cử sao cho dân chủ và có trách nhiệm hơn".
Gần đây, Chủ tịch Kang Ho-dong đã vướng vào nhiều tranh cãi và phải đối mặt với không ít sự chỉ trích từ giới chính trị cũng như các tổ chức nông dân. Cùng với đó, nhiều ý kiến yêu cầu áp dụng hoàn toàn hệ thống bầu cử trực tiếp cho vị trí Chủ tịch Nonghyup. Lý do là việc bầu chọn Chủ tịch thông qua bỏ phiếu của các giám đốc hợp tác xã dễ dẫn đến khả năng xảy ra các hành vi tiêu cực như hối lộ trong quá trình tranh cử. Chủ tịch Kang Ho-dong cũng đang bị cáo buộc cung cấp quà tặng trị giá 490 triệu won cho những cá nhân đã hỗ trợ ông trong cuộc bầu cử thông qua các cán bộ của Quỹ Nonghyup.
Tổ chức 'Con đường Nông dân đồng hành cùng người dân' đã tổ chức họp báo vào ngày 8 tháng 5 và khẳng định: "Cần bắt tay vào xử lý dự luật sửa đổi Luật Nonghyup với trọng tâm là hệ thống bầu cử trực tiếp của hội viên nông dân và sự độc lập của Ủy ban Kiểm toán". 'Con đường Nông dân đồng hành cùng người dân' là tổ chức liên minh gồm 8 hội nông dân. Tổng thống Lee Jae-myung cũng phát biểu tại cuộc họp cấp cao vào ngày 14 tháng 5: "Hãy tăng tốc cải thiện hệ thống, như hệ thống bầu cử trực tiếp của hội viên, để có thể trở thành một Nonghyup thực sự đi đầu trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống của nông dân".
Nonghyup xét về mặt kỹ thuật là một doanh nghiệp tư nhân, nhưng vì chịu ảnh hưởng bởi các chính sách và trợ cấp khác nhau, nên rất khó để thoát khỏi tầm ảnh hưởng của chính phủ. Đối với Chủ tịch Kang Ho-dong, ông không thể phớt lờ hệ thống bầu cử trực tiếp mà Tổng thống đã trực tiếp đề cập.
Để áp dụng hệ thống bầu cử trực tiếp, trước hết cần phải sửa đổi luật. Tuy nhiên, đảng đối lập People Power Party (Đảng Sức mạnh Quốc dân) đang phản đối. Chủ tịch chính sách của đảng này, Jung Jeom-sik, phát biểu tại cuộc họp nội bộ tháng 4 rằng: "Nonghyup không phải là cơ quan chính phủ mà là hợp tác xã do nông dân làm chủ", và phản bác: "Chúng ta không nên vội vàng thúc đẩy lập pháp đơn phương đối với các vấn đề cốt lõi như bầu cử trực tiếp Chủ tịch Trung ương, mở rộng quyền giám sát của chính phủ, và tách rời cơ quan kiểm toán trong bối cảnh các lo ngại từ thực tế đang rất lớn".
Vấn đề thực tế cũng tồn tại. Người ta dự đoán rằng nếu áp dụng bầu cử trực tiếp, số tiền chi tiêu cho cuộc bầu cử Chủ tịch Nonghyup có thể lên tới tối đa 40 tỷ won. Nonghyup đã đưa ra thông báo vào ngày 21 tháng 5 rằng: "Có những nhiệm vụ cần phải giải quyết như xung đột khu vực, chính trị hóa Nonghyup và tác dụng phụ của bầu cử bằng tiền do việc áp dụng bầu cử trực tiếp gây ra", đồng thời cho biết: "Đặc biệt, vì gánh nặng chi phí bầu cử quá lớn dẫn đến việc giảm nguồn lực hỗ trợ hội viên, nên sự hỗ trợ về thể chế như áp dụng chế độ bầu cử công cộng là rất cấp thiết".
Chế độ bầu cử công cộng là hệ thống trong đó các chủ thể công như nhà nước hoặc chính quyền địa phương chi trả toàn bộ hoặc một phần chi phí cần thiết cho bầu cử. Khi hệ thống bầu cử trực tiếp Chủ tịch Nonghyup được áp dụng, đối tượng bỏ phiếu được mở rộng sang toàn bộ hội viên, khiến chi phí bầu cử có thể tăng vọt. Vì vậy, nhu cầu áp dụng chế độ bầu cử công cộng được đặt ra trong và ngoài Nonghyup như một biện pháp bổ sung để giảm thiểu gánh nặng chi phí và nỗi lo về bầu cử bằng tiền. Tuy nhiên, nếu ngân sách chính phủ được đưa vào cuộc bầu cử Chủ tịch của một doanh nghiệp tư nhân, một tranh cãi khác có thể nảy sinh.
Với việc đảng cầm quyền là Đảng Dân chủ đồng hành đang chiếm đa số ghế trong Quốc hội, việc sửa đổi Luật Nonghyup là khả thi nếu họ thúc đẩy xử lý dự luật. Ngay cả khi chính phủ không chi tiền cho cuộc bầu cử Chủ tịch Nonghyup thì cũng không có vấn đề gì theo luật hiện hành. Tuy nhiên, chính phủ hay Đảng Dân chủ đồng hành khó có thể thúc đẩy một cách mù quáng. Đó là bởi vì giới chính trị đang thúc đẩy chuyển trụ sở chính của Nonghyup đến vùng Honam, nhưng hiện tại công đoàn Nonghyup đang phản đối mạnh mẽ. Nếu đội ngũ lãnh đạo Nonghyup tham gia cùng, việc chuyển trụ sở sẽ trở nên khó khăn hơn.
Việc sửa đổi Luật Nonghyup có thể ép buộc chuyển trụ sở chính Nonghyup. Tuy nhiên, gánh nặng chính trị là rất lớn nếu chỉ đích danh một khu vực cụ thể vào dự luật khi các nhân viên Nonghyup đang phản đối. Nói cách khác, sự hợp tác của ban lãnh đạo Nonghyup là cần thiết. Việc HMM gần đây có thể chuyển trụ sở chính đến Busan mà không gặp ồn ào nào được đánh giá là nhờ vào việc CEO HMM Choi Won-hyeok đã thuyết phục thành công công đoàn.
Có lẽ vì lý do này, chính phủ cũng đang có thái độ tích cực với chế độ bầu cử công cộng. Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Nông thôn Kim Jong-gu đã đề cập tại một buổi tọa đàm vào ngày 7 tháng 5: "Chúng tôi đang xem xét các giải pháp thay thế ở cấp chính phủ như tăng cường quyền ứng cử của chủ tịch, áp dụng chế độ bầu cử công cộng, đồng thời tổ chức bầu cử Chủ tịch và giám đốc hợp tác xã cùng lúc, cùng với đó là các phương án cắt giảm chi phí thông qua hiệu quả hóa tổ chức khi tách rời Ủy ban Kiểm toán Nonghyup".