[비즈한국] Chính phủ đang đẩy nhanh tiến độ hợp nhất các văn phòng đại diện của các cơ quan công lập đang phân tán tại nhiều quốc gia trên thế giới vào một địa điểm duy nhất. Sau khi xác định 5 thành phố ưu tiên làm điểm tập trung gồm Los Angeles (LA) của Mỹ, Hà Nội của Việt Nam, Nairobi của Kenya, Dubai của UAE và Brussels của Bỉ, gần đây chính phủ đã chọn thêm Bắc Kinh (Trung Quốc) và Dakar (Senegal). Việc hợp nhất các văn phòng đại diện ở nước ngoài này xuất phát từ những ý kiến chỉ trích rằng các doanh nghiệp Hàn Quốc khi tiến quân ra thị trường quốc tế không nhận được sự hỗ trợ đầy đủ do các văn phòng đang nằm rải rác.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều văn phòng của các cơ quan công lập nằm ngoài diện hợp nhất này hoặc một số khu vực có nhiều văn phòng đại diện lại chưa được lựa chọn, đây được coi là một vấn đề bất cập. Ngoài ra, vì chính phủ thiết lập các mục tiêu kinh doanh cụ thể cho từng địa điểm tập trung này, nên có ý kiến cho rằng các doanh nghiệp muốn thực hiện những dự án khác với mục đích đó có thể gặp khó khăn trong việc nhận hỗ trợ.
Tổng thống Lee Jae-myung trong buổi họp báo kỷ niệm 1 năm nhậm chức vào ngày 8 vừa qua đã phát biểu: “Chúng tôi đang chuẩn bị cho việc di dời các doanh nghiệp công lập về địa phương và sẽ thực hiện tối đa trong phạm vi có thể”, đồng thời nói thêm “Vì phân tán nên hiệu quả tập trung bị giảm sút. Lần này chúng tôi có ý định tập trung lại”. Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp công lập có cùng tính chất sẽ được tập trung tại một khu vực. Việc hợp nhất các cơ quan công lập của chính phủ Lee Jae-myung không chỉ diễn ra trong nước. Chính phủ cũng đang thực hiện dự án ‘K-Maru’ để tập trung các văn phòng đại diện nước ngoài của các cơ quan công lập tại một địa điểm duy nhất.
Các cơ quan công lập hiện đang thiết lập và vận hành các pháp nhân, chi nhánh, văn phòng tại nước ngoài để thực hiện các chức năng chính sách đa dạng như hỗ trợ xuất khẩu, hợp tác phát triển, hỗ trợ tài chính, v.v. Các văn phòng nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi chính sách như hỗ trợ doanh nghiệp Hàn Quốc tiến ra nước ngoài, thực hiện các dự án hợp tác quốc tế và thu thập thông tin tại địa phương. Tuy nhiên, giữa làn sóng ‘K-Wave’, việc các văn phòng này mọc lên tràn lan khiến các doanh nghiệp Hàn Quốc khi cần hỗ trợ lại phải tốn công đi lại khắp nơi để tìm kiếm các văn phòng đang nằm rải rác.
Vì vậy, chính phủ đã đưa ra chính sách K-Maru, một nền tảng hợp tác nơi các cơ quan công lập khác cùng vào đặt trụ sở tại không gian trống của các văn phòng thương mại thuộc Cơ quan Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Hàn Quốc (KOTRA). Sau khi xác định 5 thành phố dẫn đầu gồm LA, Hà Nội, Nairobi, Dubai và Brussels là các khu vực tiên phong vào tháng 2 vừa qua, chính phủ đã chọn thêm Bắc Kinh và Dakar vào tháng 5.
Tuy nhiên, lại xuất hiện ý kiến lo ngại rằng vì K-Maru được chỉ định các dự án hỗ trợ riêng biệt theo từng khu vực, nên các doanh nghiệp có mục đích kinh doanh khác vẫn phải chạy đôn chạy đáo khắp nơi giống như trước đây để tìm kiếm sự giúp đỡ. K-Maru tại LA có Tổng công ty Phân phối Nông thủy sản & Thực phẩm Hàn Quốc đặt trụ sở tại văn phòng KOTRA để tạo ra hệ thống hỗ trợ phù hợp cho K-Food và hàng tiêu dùng. Tại K-Maru Hà Nội, Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc và Tổng công ty Bảo hiểm Thương mại Hàn Quốc cùng đặt trụ sở tại KOTRA để thiết lập hệ thống một cửa về tài chính và tiếp thị nhằm giành các dự án quy mô lớn. K-Maru Nairobi có Tổng công ty Hỗ trợ Phát triển Hạ tầng Đô thị Hải ngoại Hàn Quốc tham gia để hỗ trợ tiến vào các dự án cơ sở hạ tầng phù hợp với nhu cầu đô thị hóa. Tại K-Maru Dubai và Brussels, Tổng công ty Phân phối Nông thủy sản & Thực phẩm Hàn Quốc và Viện Kiểm định Kỹ thuật Công nghiệp Hàn Quốc cùng đặt trụ sở để hỗ trợ chứng nhận kỹ thuật tại châu Âu và Trung Đông. Thông qua 5 điểm K-Maru, tổng cộng 7 cơ quan công lập đã thiết lập hệ thống hợp tác.
Xét đến việc có tổng cộng 11 cơ quan công lập ở LA, 26 ở Hà Nội và 10 ở Dubai, thì số lượng cơ quan tham gia không phải là quá nhiều. Kết quả là, các doanh nghiệp theo đuổi mục đích kinh doanh khác với mục tiêu thành lập K-Maru vẫn phải tiếp tục đi lại giữa các văn phòng đại diện khác nhau. Ở Nairobi hay Brussels, cũng có những nghi vấn đặt ra về việc đây có phải là những khu vực phù hợp cho K-Maru hay không khi chưa có nhiều cơ quan công lập hiện diện tại đó.
Hiện nay, các cơ quan công lập đang có 715 văn phòng tại 218 thành phố thuộc 113 quốc gia. Trong đó, Jakarta (Indonesia) có số lượng văn phòng lớn nhất với 29 cơ quan, tiếp theo là Hà Nội (26 cơ quan) và Bắc Kinh (23 cơ quan). Jakarta, nơi tập trung nhiều văn phòng nhất, lại nằm ngoài danh sách K-Maru. Thượng Hải (13 cơ quan), dù cách xa Bắc Kinh, hay TP.HCM (12 cơ quan), dù cách xa Hà Nội, cũng có nhiều văn phòng đại diện của các cơ quan công lập. Tại châu Âu, các văn phòng này cũng tập trung đông đảo ở Paris (Pháp - 11 cơ quan), Warsaw (Ba Lan - 10 cơ quan) và London (Anh - 10 cơ quan), do đó cũng có những ý kiến cho rằng việc hợp nhất các văn phòng tại những khu vực này là cấp thiết để hỗ trợ doanh nghiệp Hàn Quốc tiến ra thị trường quốc tế.