[비즈한국] Thời gian gần đây, không chỉ chính phủ mà cả các viện nghiên cứu quốc gia và Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BoK) đều liên tiếp nâng dự báo tăng trưởng kinh tế của năm nay lên mức 3%. Thậm chí, một số ngân hàng đầu tư nước ngoài (IB) còn đưa ra mức dự báo cao tới 4%. Sở dĩ dự báo tăng trưởng năm nay liên tục được điều chỉnh tăng là nhờ các doanh nghiệp bán dẫn đang trải qua thời kỳ hoàng kim nhờ cơn sốt trí tuệ nhân tạo (AI). Dự đoán thu ngân sách sẽ tăng mạnh nhờ sự bùng nổ của ngành bán dẫn, chính phủ đã quyết định đặt quy mô ngân sách năm tới ở mức 820,9 nghìn tỷ won, tăng tới 12,8% so với năm nay, đồng thời lên kế hoạch thành lập Quỹ ứng phó tương lai với quy mô 162,3 nghìn tỷ won vào năm tới.
Trong khi dự báo tăng trưởng tăng cao và chi tiêu chính phủ mở rộng nhờ sự bùng nổ của ngành bán dẫn, thì hơi ấm của sự phục hồi kinh tế này lại hoàn toàn không lan tỏa đến thị trường lao động. Trong nửa đầu năm nay, số lượng người lao động phải rời bỏ công việc ngoài ý muốn do doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, đóng cửa, nghỉ hưu sớm, sa thải hoặc do tình hình kinh doanh khó khăn đã vượt ngưỡng 400.000 người, ghi nhận con số cao nhất kể từ năm 2021, thời điểm thị trường lao động bị ảnh hưởng nặng nề bởi COVID-19.
Vào ngày 27 tháng trước, khi công bố dự báo kinh tế sửa đổi, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc đã nâng dự báo tăng trưởng kinh tế năm nay từ 2,6% lên 3,3%. Dự báo tăng trưởng năm tới cũng được nâng từ 2,1% lên 2,9%. Trước đó, Bộ Tài chính và Kinh tế đã nâng dự báo tăng trưởng năm nay từ 2,0% lên 3,0%, và Viện Phát triển Hàn Quốc (KDI) cũng đã điều chỉnh từ 2,5% lên 3,2%.
Trên thị trường, đang xuất hiện nhiều ý kiến cho rằng khả năng kinh tế Hàn Quốc năm nay tăng trưởng vượt xa dự báo của Chính phủ hoặc Ngân hàng Trung ương là rất lớn. Theo Bloomberg và các nguồn tin khác, tính đến ngày 28 tháng trước, Capital Economics (Anh) và ING Financial Markets đã đưa ra dự báo tăng trưởng của Hàn Quốc năm nay lần lượt là 4,0%. JPMorgan và NAB/BNZ dự báo 3,8%, trong khi Citi, Bloomberg Economics, Korean Re và Moody’s đều dự đoán mức 3,7%. iM Securities dự báo 3,6%, còn ANZ, Crédit Agricole, DBS, DekaBank và Deutsche Bank đều dự đoán ở mức 3,5%.
Mặc dù kỳ vọng vào kinh tế Hàn Quốc ngày càng lớn, nhưng những kỳ vọng này lại hoàn toàn không truyền tải được tới thị trường lao động. Tình trạng suy yếu việc làm đang trở nên nghiêm trọng đến mức "thất nghiệp không tự nguyện" – những người phải rời bỏ công việc không theo ý muốn – đã ghi nhận mức cao nhất kể từ sau COVID-19. Theo phân tích dữ liệu vi mô về xu hướng việc làm của Cục Thống kê Hàn Quốc, trong nửa đầu năm nay, có 405.778 người rơi vào tình trạng nghỉ việc không tự nguyện. Con số này tăng 27.318 người (6,7%) so với cùng kỳ năm ngoái. Ngoài ra, tỷ lệ này chiếm tới 43,1% trong tổng số người nghỉ việc (942.052 người) trong nửa đầu năm nay. Nghĩa là cứ 10 người nghỉ việc trong năm nay thì có hơn 4 người bị đẩy ra khỏi nơi làm việc trái với mong muốn của bản thân.
Thất nghiệp không tự nguyện được hiểu là trường hợp nghỉ việc do 'doanh nghiệp tạm ngừng hoặc đóng cửa', 'nghỉ hưu sớm, tự nguyện hoặc bị sa thải', 'kết thúc công việc tạm thời hoặc thời vụ', hoặc 'không có việc làm hoặc kinh doanh đình trệ'. Các lý do như chăm sóc con cái, nội trợ, nghỉ hưu đúng tuổi, hoặc không hài lòng với giờ làm việc và tiền lương không được tính vào thất nghiệp không tự nguyện.
Số lượng thất nghiệp không tự nguyện từng đạt đỉnh vào nửa đầu năm 2021 với 600.289 người khi dư chấn của COVID-19 còn tồn tại, sau đó giảm mạnh xuống còn 379.744 người vào nửa đầu năm 2022. Đến nửa đầu năm 2023, con số này giảm xuống còn 340.369 người, nhưng sau đó do tác động của việc tăng lãi suất và chiến tranh Nga-Ukraine khiến kinh tế trì trệ, con số này đã tăng trở lại mức 370.000 người, cụ thể là 370.639 người vào nửa đầu năm 2024 và 378.460 người vào nửa đầu năm 2025.
Tuy nhiên, trong năm nay, mặc dù dự kiến đạt tăng trưởng kinh tế kỷ lục và tăng thu ngân sách nhờ sự bùng nổ của ngành bán dẫn, số lượng người thất nghiệp không tự nguyện đã vượt ngưỡng 400.000 người, cho thấy tình hình thực tế lại tồi tệ hơn. Điều này được giải thích là do ngành công nghiệp bán dẫn có tính chất thâm dụng vốn, đòi hỏi thiết bị quy mô lớn và quy trình tự động hóa thay vì con người, dẫn đến hiệu ứng tạo việc làm thấp. Theo Viện Nghiên cứu Kinh tế Hyundai, tính đến năm 2023, hệ số tạo việc làm của ngành bán dẫn là 2,4 người trên mỗi 1 tỷ won giá trị sản xuất, chưa bằng 1/3 mức trung bình của toàn ngành công nghiệp (8,2 người).
Không chỉ thất nghiệp không tự nguyện mà chất lượng việc làm cũng sa sút, khi số lượng người lao động làm việc siêu ngắn hạn đạt mức cao kỷ lục. Trong nửa đầu năm nay, số người lao động làm việc từ 1 đến 17 giờ mỗi tuần là 2.613.000 người, tăng 55.000 người so với cùng kỳ năm ngoái (2.558.000 người), đây là quy mô lớn nhất kể từ khi các số liệu thống kê liên quan được ghi nhận vào năm 1980.