[비즈한국] Vào chiều ngày 10, khi ghé thăm chợ Gonghang ở Banghwa-dong, Gangseo-gu, Seoul, hiếm khi thấy bóng dáng người qua lại. Hầu hết các cửa hàng dọc mặt đường đều bỏ trống, dán thông báo nhà trống và giăng dây cảnh báo màu cam có dòng chữ ‘Cấm vào’. Một số cửa hàng còn dán giấy ghi ngày và địa điểm chuyển đi cũ. Xen kẽ giữa những tiệm đã đóng cửa, vẫn có vài cửa hàng còn hoạt động.

Bên trong chợ còn tĩnh lặng hơn cả mặt tiền đường. Những con hẻm vắng người qua lại cỏ dại mọc um tùm, bên trong những cửa hàng trống rỗng bám đầy bụi bặm và mạng nhện. Trong những cửa hàng đã tắt đèn, các vật dụng từng được dùng để kinh doanh vẫn nằm nguyên đó. Những cánh cửa sắt hoen gỉ và tấm biển hiệu chợ Gonghang cũ kỹ cũng xuất hiện nổi bật.

Chợ Gonghang hình thành vào khoảng năm 1970, là một chợ truyền thống phát triển dựa trên sân bay Gimpo và các khu dân cư lân cận. Từng có thời điểm khách hàng đông đúc đến mức lấp đầy các con hẻm, nhưng khi cơ sở vật chất xuống cấp và hoạt động kinh doanh thu hẹp, nhu cầu chỉnh trang khu vực này đã được đặt ra. Trước tình hình đó, năm 2011, chính quyền Seoul đã phê duyệt kế hoạch thúc đẩy dự án chỉnh trang chợ Gonghang, nhằm xây dựng nhà ở chung, officetel và cơ sở thương mại trên khu đất chợ hiện hữu.
Tuy nhiên, dự án sau đó đã không thể đẩy nhanh tiến độ. Sau khi thành lập nghiệp đoàn vào năm 2012 và nhận phê duyệt kế hoạch thực hiện dự án vào năm 2016, các vấn đề về khả năng sinh lời và điều chỉnh kế hoạch dự án liên tục xảy ra. Sau khi Daelim Industrial, đơn vị tham gia dự án vào năm 2015 rút lui, Hanwha E&C đã được chọn làm nhà thầu vào năm 2018, và Seoul đã phê duyệt việc thay đổi kế hoạch thúc đẩy vào năm 2020 với nội dung điều chỉnh tỷ lệ diện tích sàn và số tầng.
Phải mất 13 năm kể từ khi kế hoạch thúc đẩy được phê duyệt, dự án mới thực sự bước vào giai đoạn di dời. Sau khi nhận được phê duyệt kế hoạch quản lý và phân chia vào tháng 6 năm 2024, nghiệp đoàn đã bắt đầu di dời các cửa hàng từ cuối tháng 11 cùng năm. Mục tiêu ban đầu là khởi công vào nửa cuối năm 2025 và hoàn thành vào nửa cuối năm 2028. Tuy nhiên, do một số tiểu thương không đồng ý di dời nên công tác tháo dỡ chính thức vẫn chưa thể bắt đầu.
Tại hiện trường, các tiểu thương gặp gỡ đều có những lý do riêng để ở lại chợ. Có người vẫn tiếp tục buôn bán đến phút cuối vì những vị khách quen lâu năm, cũng có người bày tỏ sự tiếc nuối về mức bồi thường.
Cụ A, 80 tuổi, người đã vận hành cửa hàng bát đĩa hơn 40 năm, cho biết: “Buôn bán lâu năm nên có nhiều khách quen. Vì khách vẫn tiếp tục ghé thăm nên tôi mới ở lại đến bây giờ”.
Chủ một nhà hàng gần đó là B thì bày tỏ sự thất vọng về mức bồi thường. Ông B chia sẻ: “Lý do những người còn lại chưa chịu rời đi chỉ có thể là vì tiền bồi thường chứ còn lý do nào khác nữa? Ai mà hài lòng 100% được chứ. Ai cũng có những sự tiếc nuối riêng”.
Dù vậy, họ cũng đang chuẩn bị đóng cửa hoặc chuyển địa điểm. Cụ A cho biết sẽ đóng cửa hàng sau vài ngày nữa, còn ông B cũng cho biết sẽ hoàn tất việc dọn dẹp trong tháng này và chuyển đi vào tháng 9.
Một tiểu thương đã kinh doanh nhà hàng mặt tiền khoảng 10 năm gần đây cũng đã đạt được thỏa thuận với nghiệp đoàn. Người này cho biết: “Cách đây hai ba tháng thì tôi còn nhiều điều để nói, nhưng giờ mọi chuyện đã xong xuôi. Thỏa thuận đã chốt và địa điểm mới cũng đã chọn xong”. Hiện tại, họ vẫn đang kinh doanh tại vị trí cũ trong lúc chờ đợi chuyển vào cửa hàng mới.

Mặt khác, vẫn còn những cửa hàng chưa đạt được thỏa thuận với nghiệp đoàn. Cụ C, người đã vận hành nhà hàng hơn 40 năm trên mặt đường chợ, cho biết rất khó để tiếp tục kinh doanh ở nơi khác với các điều kiện hiện tại. Cụ giải thích rằng khó có thể tìm được cửa hàng có quy mô tương đương ở khu vực lân cận, và ngay cả khi chuyển đi, chi phí tìm cửa hàng mới rồi sửa chữa nội thất cũng là một gánh nặng rất lớn.
Cụ C cho biết: “Ở quanh đây rất khó tìm được mặt bằng có diện tích tương đương với cửa hàng hiện tại. Nếu đi nơi khác, phải tìm cửa hàng mới rồi còn phải thi công nội thất lại từ đầu”. Về tiêu chuẩn tính toán tiền bồi thường, cụ cũng cho biết: “Tôi không biết họ dựa vào đâu để tính toán nữa”.
Các thủ tục pháp lý liên quan đến việc di dời cũng đang được tiến hành. Cụ C đang chờ đợi phán quyết của tòa án vào tháng 9 tới. Cụ bày tỏ: “Tôi không muốn rời đi, nhưng nếu thẩm phán đã đưa ra phán quyết thì biết làm sao bây giờ”.
Theo kết quả khảo sát của Biz Hankook, tính đến tháng 4, tại chợ Gonghang có khoảng 10 cửa hàng, bao gồm 7 khách thuê mặt bằng và 3 cửa hàng của thành viên nghiệp đoàn, vẫn chưa đạt được thỏa thuận với nghiệp đoàn. Tuy nhiên, sau đó một số tiểu thương đã đạt được thỏa thuận hoặc đang chuẩn bị đóng cửa/di dời, nên số lượng cửa hàng chưa thỏa thuận hiện nay có vẻ đã giảm đi. Dù vậy, vẫn có những trường hợp như cụ C, nên thời điểm khởi công thực tế dự kiến sẽ phụ thuộc vào việc khi nào quá trình di dời và tháo dỡ các cửa hàng còn lại được hoàn tất.
Tính đến ngày 1 tháng 7, Gangseo-gu phân loại dự án chỉnh trang chợ Gonghang là đang trong ‘giai đoạn di dời và tháo dỡ’. Một quan chức của Gangseo-gu cho biết: “Hiện tại việc di dời vẫn đang được tiến hành. Sau khi việc di dời hoàn tất, chúng tôi sẽ tiến hành tháo dỡ và ngay sau đó sẽ khởi công dự án”.
Trong khi đó, Biz Hankook đã gửi câu hỏi đến phía nghiệp đoàn dự án chỉnh trang chợ Gonghang về tình hình dự án hiện tại và lịch trình tương lai nhưng chưa nhận được phản hồi.