[비즈한국] Đã 1 năm 5 tháng kể từ khi lệnh hạn chế thời gian tham quan tại Làng Hanok Bukchon, quận Jongno, Seoul chính thức được áp dụng. Người dân địa phương đánh giá rằng môi trường sống đã được cải thiện kể từ khi quy định này đi vào thực thi. Ngược lại, các tiểu thương lại phàn nàn về tình trạng sụt giảm khách tham quan và ảnh hưởng tiêu cực đến doanh thu. Mặc dù khách sử dụng cửa hàng, bảo tàng hoặc lưu trú vẫn có thể ra vào sau 5 giờ chiều, nhưng cũng có ý kiến cho rằng việc hướng dẫn tại hiện trường về các trường hợp ngoại lệ này vẫn chưa đầy đủ.

Ngày 6 vừa qua, Làng Hanok Bukchon dù thời tiết oi bức vẫn đông nghịt du khách. Họ vừa dùng quạt tay để giải nhiệt, vừa không ngừng tạo dáng chụp ảnh với phông nền là những ngôi nhà Hanok. Tại Bukchon-ro 11-gil, một địa điểm nổi tiếng để chụp ảnh, dòng người dừng chân tạo dáng không ngớt. Cũng có rất nhiều du khách nước ngoài mặc Hanbok. Trên các con hẻm, các bảng thông báo nhắc nhở giữ trật tự vì đây là không gian sinh hoạt của người dân cùng các bảng hiệu thông báo thời gian tham quan đã được lắp đặt ở khắp nơi.
Bukchon vốn là khu dân cư nơi người dân thực sự sinh sống, nhưng do lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước đổ về, tình trạng tiếng ồn và xâm phạm đời tư khiến người dân liên tục gặp phiền toái. Trước tình hình đó, từ ngày 1/7/2024, quận Jongno đã chỉ định Bukchon là khu vực quản lý đặc biệt, phân chia thành Red Zone (vùng đỏ), Orange Zone (vùng cam) và Yellow Zone (vùng vàng) để quản lý tùy theo mức độ ảnh hưởng đến cư dân. Sau 4 tháng thí điểm từ tháng 11/2024, quy định này đã được áp dụng chính thức từ ngày 1/3/2025.

Khu vực Bukchon-ro 11-gil thuộc phường Gahoe-dong là Red Zone, nơi có quy định nghiêm ngặt nhất trong các khu vực quản lý đặc biệt. Thời gian tham quan dành cho du khách bị giới hạn từ 10 giờ sáng đến 5 giờ chiều. Tại hiện trường, có các "Cảnh sát Bukchon" thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn thời gian tham quan, quản lý lưu thông và vận động người dân tuân thủ quy định. Nếu ra vào với mục đích du lịch ngoài khung giờ này, khách có thể bị phạt 100.000 won.
Tại hiện trường, có thể thấy quy định này đã đi vào ổn định. Khi gần đến 5 giờ chiều, các cảnh sát Bukchon thông báo cho du khách rằng thời gian tham quan đã kết thúc và hướng dẫn họ di chuyển ra khỏi Red Zone. Du khách rời đi mà không có xung đột đáng kể, và sau 5 giờ chiều, con phố vốn tấp nập đã nhanh chóng trở nên vắng vẻ.
Một cảnh sát Bukchon làm nhiệm vụ hướng dẫn du khách ngày hôm đó chia sẻ: "Có cảm giác quy định này đã dần đi vào nề nếp. Trước đây, chúng tôi khá khó khăn trong việc phân biệt đâu là cư dân và đâu là du khách, nhưng theo thời gian, mọi thứ đã quen thuộc và những việc như vậy cũng giảm đi". Anh nói thêm: "Ngay cả những người tỏ ra thắc mắc về lệnh cấm, sau khi nghe giải thích về mục đích của quy định, đa số họ đều thấu hiểu và rời đi, nên không có xung đột lớn xảy ra".
Cư dân đánh giá rằng môi trường sống đã tốt hơn nhiều kể từ sau lệnh hạn chế thời gian tham quan. Ông A, một cư dân đã sống tại Bukchon 35 năm, cho biết: "Dưới góc độ người dân, điều này chắc chắn không tệ. Rõ ràng là mọi thứ đã yên tĩnh hơn trước". Một cư dân khác sống tại Bukchon 13 năm cũng chia sẻ: "Trước đây thường xuyên ồn ào vì du khách đến tận đêm khuya, nhưng bây giờ đã cải thiện hơn nhiều". Ông B, một người vừa sống vừa điều hành phòng tranh gần đó, cũng bày tỏ: "Tôi rất hoan nghênh việc áp dụng quy định này".
Ngược lại, vẻ mặt của các tiểu thương lại không mấy tươi vui. Dù đa số đồng cảm với mục đích của quy định là giảm thiểu phiền toái cho cư dân, nhưng họ cho rằng giới hạn 5 giờ chiều gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh và doanh thu.
Một tiểu thương đã buôn bán tại Bukchon 7 năm cho biết: "Tôi đồng ý rằng cần có sự quản lý nhất định vì lợi ích của cư dân, nhưng đối với người bán hàng, việc này chẳng khác nào bị ép buộc giảm giờ làm. Vì mùa hè mặt trời lặn muộn, tôi hy vọng có thể nới lỏng thời gian đến khoảng 6 giờ hoặc 6 giờ 30 tối".
Chủ một cửa hàng lưu niệm gần đó cũng cho hay: "Việc doanh thu bị ảnh hưởng sau khi du khách rời đi vào khung giờ giới hạn là điều rõ ràng", đồng thời đề xuất cần kéo dài thời gian hoạt động thêm một hoặc hai tiếng vào mùa hè.
Cũng có ý kiến chỉ ra rằng việc hướng dẫn về các trường hợp ngoại lệ còn thiếu sót. Theo quy định hiện hành, Red Zone hạn chế khách tham quan vào mục đích du lịch như chụp ảnh hay đi dạo, nhưng những khách có mục đích rõ ràng như người đến sử dụng cửa hàng, bảo tàng, khách đi công tác hoặc khách lưu trú thì vẫn được phép ra vào sau khi xác minh.
Một cư dân điều hành bảo tàng tại Bukchon chia sẻ: "Thông báo về việc hạn chế du khách sau 5 giờ chiều có thể thấy ở khắp nơi, nhưng thông tin rằng khách đến bảo tàng hoặc cửa hàng vẫn được vào sau khung giờ đó dường như chưa được phổ biến rộng rãi. Du khách có thể hiểu nhầm rằng sau 5 giờ chiều thì không thể vào được nữa".
Trên thực tế, vào ngày hôm đó, ở khắp Bukchon, rất dễ dàng tìm thấy các bảng thông báo về thời gian tham quan và cấm ra vào vì mục đích du lịch sau giờ quy định. Ngược lại, các thông báo giải thích cụ thể về các trường hợp ngoại lệ như khách hàng của cửa hàng/bảo tàng hay khách lưu trú thì tương đối khó tìm thấy.


Quận Jongno hiện đang theo dõi hiệu quả hoạt động của khu vực quản lý đặc biệt. Quận có kế hoạch xem xét việc cải thiện quy định bằng cách phân tích dữ liệu về khách tham quan và thương mại địa phương, đồng thời lắng nghe ý kiến của các bên liên quan như cư dân và tiểu thương. Về yêu cầu kéo dài thời gian tham quan vào mùa hè của các tiểu thương, quan điểm của quận là có thể xem xét phương án vận hành linh hoạt dựa trên kết quả theo dõi và ý kiến của chuyên gia.
Đối với ý kiến cho rằng thiếu hướng dẫn về các trường hợp ngoại lệ, quận Jongno cho biết các cảnh sát Bukchon đang trực tiếp phát tài liệu tuyên truyền và giải thích tại hiện trường, đồng thời cung cấp thông tin liên quan qua mã QR. Tuy nhiên, vì vẫn có trường hợp du khách không quét mã QR, quận có kế hoạch tăng cường giải thích tại chỗ và mở rộng công tác truyền thông.
Quận Jongno khẳng định: "Chúng tôi dự định đánh giá lại tổng thể chính sách một cách khách quan dựa trên kết quả theo dõi. Mục tiêu của chúng tôi là cải thiện những điểm cần bổ sung, duy trì những mặt tích cực để tạo nên một Bukchon bền vững, nơi chính quyền địa phương, cư dân và tiểu thương có thể cùng tồn tại và phát triển".