[비즈한국] Vào ngày 10 tháng 9 vừa qua, tại Zagreb, Cơ quan Quản lý Chương trình Mua sắm Quốc phòng Hàn Quốc (DAPA) và Hanwha Aerospace đã ký hợp đồng xuất khẩu 18 hệ thống tên lửa đa nòng Chunmoo (K239 Chunmoo) với Bộ Quốc phòng Croatia. Giá trị hợp đồng là khoảng 435,2 triệu Euro (khoảng 640 tỷ Won), chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng. Việc bàn giao sẽ diễn ra từ năm 2026 đến 2029, trong đó 85% khối lượng hàng hóa tập trung vào năm 2028. Qua đó, Croatia đã trở thành quốc gia thứ tư tại châu Âu sở hữu Chunmoo sau Ba Lan, Estonia và Na Uy, đồng thời đánh dấu lần đầu tiên ngành công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc thực hiện giao dịch vũ khí quy mô lớn với Croatia.
Thương vụ này thu hút sự chú ý đặc biệt bởi Croatia đã quyết định mua 8 hệ thống tên lửa HIMARS của Mỹ trước đó. Tại sao Croatia lại tiếp tục đặt mua hệ thống tên lửa tầm xa tương tự khi đã đặt hàng HIMARS cùng 394 quả tên lửa tầm bắn 80km vào tháng 12 năm 2024 với trị giá khoảng 351 triệu USD (khoảng 480 tỷ Won)? Đằng sau quyết định này chính là vấn đề "bất ổn nguồn cung" và "phê duyệt xuất khẩu" đối với vũ khí Mỹ.
Mặc dù Mỹ đã phát triển tên lửa PrSM tầm bắn 500km cho HIMARS, nhưng việc xuất khẩu loại tên lửa này chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt khiến Croatia khó có thể sở hữu. Hơn nữa, do ảnh hưởng từ cuộc chiến tại Iran khiến kho dự trữ tên lửa dẫn đường của Mỹ bị cạn kiệt, thời hạn bàn giao phiên bản tên lửa dẫn đường tiêu chuẩn cũng trở nên bấp bênh. Ngược lại, mỗi giàn phóng của Chunmoo có thể gắn hai cụm ống phóng, chứa tối đa 12 quả tên lửa dẫn đường 239mm GCR-80, mang lại hỏa lực gấp đôi so với HIMARS (6 quả).
Ngoài ra, Chunmoo có thể cung cấp tên lửa dẫn đường CTM-160 tầm bắn 160km và tên lửa đạn đạo chiến thuật CTM-290 tầm bắn 290km, cho phép Croatia sở hữu hỏa lực mạnh hơn và khả năng tấn công tầm xa vượt trội so với HIMARS. Thực tế, Bộ trưởng Quốc phòng Croatia Ivan Anušić giải thích rằng với việc mua Chunmoo, Croatia sẽ sở hữu hệ thống vũ khí có tầm bắn vượt 300km, có khả năng mở rộng lên tới 500km và cỡ nòng lên đến 607mm.
Chính vì lý do này, Croatia đã chọn phương án "tìm nguồn cung kép (Dual-source)" khi mua đồng thời tên lửa đa nòng của cả Mỹ và Hàn Quốc. Họ xây dựng lực lượng tên lửa tầm xa gồm 26 giàn phóng, tận dụng năng lực tấn công chính xác của HIMARS kết hợp với hỏa lực dồi dào và tính linh hoạt trong các loại đạn của Chunmoo. Đây là chiến lược đa dạng hóa chuỗi cung ứng thay vì phụ thuộc vào một nền tảng duy nhất. Thủ tướng Croatia Andrej Plenković gọi thương vụ này là "khoản đầu tư lớn và quan trọng nhất kể từ sau khi mua máy bay chiến đấu Rafale", giải thích rằng quốc gia này lần đầu tiên có khả năng tấn công nhanh chóng và chính xác các mục tiêu ở khoảng cách rất xa.
Cuộc chạy đua vũ trang bùng phát trở lại tại "thùng thuốc súng" vùng Balkan
Động lực đằng sau việc lựa chọn Chunmoo nằm ở nỗi lo an ninh mà Croatia đang phải đối mặt. Khi nước láng giềng Serbia đưa vào sử dụng hệ thống tên lửa đa nòng PULS của Israel, tên lửa tấn công chính xác tầm xa trên 300km và thậm chí cả các hệ thống từ Trung Quốc, cuộc chạy đua vũ trang tại bán đảo Balkan đang dần tăng tốc. Vì lý do này, Croatia đã quyết định nâng ngân sách quốc phòng từ mức 2,01% GDP năm 2025 lên 2,5% vào năm 2027, 3% vào năm 2030 và 5% vào năm 2032, đồng thời tái lập chế độ nghĩa vụ quân sự sau 18 năm bãi bỏ vào năm 2008.
Theo kế hoạch hiện đại hóa quân đội, Croatia đã và đang nâng cấp 12 máy bay Rafale của Pháp lên tiêu chuẩn F4, đồng thời mua sắm 44 xe tăng Leopard 2A8 của Đức, 18 pháo tự hành CAESAR MK2 của Pháp, 420 xe tải Tatra của Cộng hòa Séc và xe thiết giáp Bradley của Mỹ. Gói hiện đại hóa này có quy mô khoảng 1,9 tỷ Euro (khoảng 2,9 nghìn tỷ Won), được hỗ trợ bởi khoản vay lãi suất thấp dài hạn trị giá 1,7 tỷ Euro thông qua cơ chế SAFE của Liên minh châu Âu (EU). Có thể thấy "công cuộc tái thiết hỏa lực" diễn ra khắp châu Âu sau chiến tranh Ukraine đã lan sang tận bán đảo Balkan, và Chunmoo đã nắm bắt cơ hội để chen chân vào danh mục vũ khí vốn đang bị các cường quốc quốc phòng truyền thống của châu Âu thống trị tại Croatia.
Hệ thống vũ khí nào sẽ là mục tiêu tiếp theo?
Trong bối cảnh Croatia đang nỗ lực hiện đại hóa quân đội trước những bất ổn an ninh, chúng ta hoàn toàn có thể kỳ vọng vào nhu cầu bổ sung đối với vũ khí Hàn Quốc trong tương lai. Trước hết, kênh tiêu thụ rõ ràng nhất chính là các đơn hàng tiếp theo của Chunmoo và đạn dược. Việc mua thêm tên lửa đạn đạo chiến thuật CTM-290, tên lửa tầm xa 607mm và các hợp đồng hỗ trợ hậu cần (MRO) được dự báo sẽ diễn ra một cách tự nhiên. Các quốc gia mua Chunmoo khác tại châu Âu như Ba Lan, Na Uy và Estonia cũng đang đi theo lộ trình tương tự.
Ngoài ra, cần chú ý đến các dự án mua sắm hệ thống vũ khí tiếp theo của Croatia. Hiện nay, Croatia đang triển khai kế hoạch mua hệ thống phòng không tầm trung trị giá 500-600 triệu Euro và 2 tàu tuần tra trị giá khoảng 1 tỷ Euro, với thông tin từ truyền thông sở tại cho biết việc lựa chọn nhà thầu sẽ kết thúc trong năm tới. Đối với hệ thống phòng không tầm trung, hệ thống Cheongung-II (KM-SAM) của Hàn Quốc hoàn toàn có khả năng cạnh tranh.
Trước đây, Croatia chỉ tập trung vào phòng không tầm ngắn, nhưng sau khi trải qua chiến tranh Ukraine và cuộc xung đột Mỹ-Iran, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều mong muốn sở hữu hệ thống phòng không phức hợp có khả năng đối phó đồng thời với máy bay không người lái (drone) và tên lửa đạn đạo. Được biết, Croatia hiện đang thảo luận với LIG D&A (tên cũ là LIG Nex1), nhà sản xuất Cheongung-II, và việc chứng minh năng lực thực chiến trong cuộc chiến tại Iran gần đây được kỳ vọng sẽ hỗ trợ đắc lực cho hoạt động xuất khẩu này.
Tiếp theo, các sản phẩm quốc phòng Hàn Quốc tiềm năng cho Croatia bao gồm pháo tự hành bánh lốp K9MH vừa xuất khẩu thành công sang Mỹ và radar phản pháo "Cheongyeong". Mặc dù Croatia đã sở hữu pháo tự hành CAESAR của Pháp, nhưng K9MH có lợi thế tầm bắn hơn 20% nhờ khả năng vận hành nhiều loại đạn dẫn đường. Bên cạnh đó, khác với cơ chế nạp đạn thủ công của CAESAR, K9MH áp dụng hệ thống nạp đạn tự động hoàn toàn với tốc độ bắn tối đa 9 phát/phút, mang lại hỏa lực gấp gần 3 lần. Vì Croatia chưa sở hữu radar phản pháo để định vị hỏa lực đối phương, nên việc đề xuất xuất khẩu theo gói kết hợp pháo tự hành và radar phản pháo là rất khả thi.
Tất nhiên, cũng cần nhìn nhận một cách tỉnh táo. Quá trình hiện đại hóa của Croatia vốn dĩ đã được định hình bởi "vũ khí phương Tây" chủ yếu từ Đức, Pháp và Mỹ. Một hợp đồng Chunmoo chưa thể thay đổi ngay lập tức cục diện này. Để vũ khí Hàn Quốc thực sự có chỗ đứng tại Balkan, trước hết cần chứng minh được "cam kết thực hiện" thông qua việc bàn giao Chunmoo đúng hạn vào năm 2028, cùng với sự ổn định trong cung ứng đạn dược và bảo trì. Bước vào thị trường bằng thời gian giao hàng và giá cả, thì cần phải giữ vững thị trường bằng sự tin tưởng.
Việc ngành quốc phòng Hàn Quốc mở rộng lãnh thổ từ Ba Lan, Romania sang tận bán đảo Balkan là một thành tựu rõ rệt. Chìa khóa thực sự tại thị trường Croatia không chỉ nằm ở việc bán một hệ thống Chunmoo, mà là tạo ra một hệ sinh thái có thể bán kèm đạn dược, dịch vụ bảo trì và các hệ thống hỗ trợ tiếp theo.